نیاز به یک کریدور قانونی واقعاً باز برای انتقال فناوری

DNVN - در تاریخ 6 نوامبر، نماینده مجلس ملی، نگوین تی لان، در بحث گروهی در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری، گفت که این اصلاحیه نه تنها برای "اصلاح قانون" بلکه برای ایجاد یک کریدور قانونی واقعاً باز، برای رفع انسداد جریان دانش و تبدیل نوآوری به ستون رشد ملی است.

مالکیت فناوری

نماینده نگوین تی لان (هیئت هانوی) موافقت خود را با لزوم اصلاح قانون پس از بیش از 7 سال اجرا ابراز کرد. به گفته خانم لان، اگرچه قانون 2017 مؤثر بوده است، اما بسیاری از نکات آن دیگر با واقعیت‌های جدید، زمانی که علم و فناوری، تحول دیجیتال و تحول سبز نیروهای محرک اصلی توسعه هستند، سازگار نیستند.

خانم لان نگران است: «واقعیت نشان می‌دهد که جریان دانش از مؤسسات و مدارس به کسب‌وکارها هنوز واقعاً روان نیست. بسیاری از نتایج ارزشمند تحقیقات هنوز در کشوها هستند و هنوز به بازار عرضه نشده‌اند.»

نماینده تأکید کرد که این اصلاحیه باید فرصتی برای ایجاد یک کریدور قانونی باز و مدرن باشد، از تجربیات کشورهای توسعه‌یافته برای کاهش شکاف بین تحقیق و تولید درس بگیرد و نوآوری را به یک رکن واقعی رشد تبدیل کند.

نماینده نگوین تی لان، با ورود به محتوای خاص، تغییرات پیشگامانه‌ای را پیشنهاد داد. به ویژه در ماده ۷ در مورد حق انتقال فناوری، نماینده پیشنهاد اضافه کردن دو حق مهم برای صاحبان فناوری را داد: حق ادامه بهبود و توسعه فناوری منتقل شده؛ حق توزیع و فروش محصولات ایجاد شده از آن فناوری.

خانم لان در توضیح این پیشنهاد، به درس‌های کلاسیک جامعه بین‌المللی اشاره کرد. قانون بای-دول ایالات متحده در سال ۱۹۸۰، زمانی که مالکیت اختراعات (از بودجه دولتی) را به دانشگاه‌ها داد، انقلابی ایجاد کرد. در نتیجه، تنها ۵٪ از اختراعات تجاری‌شده قبلی به هزاران کسب‌وکار فرعی تبدیل شدند و مدارسی مانند استنفورد و MIT را به «مهد» شرکت‌های بزرگ فناوری تبدیل کردند.

به همین ترتیب، کره جنوبی، با قانون ترویج تجاری‌سازی تحقیقات خود در سال ۲۰۰۰، به ایجاد بیش از ۳۰۰۰ شرکت فناوری پیشرفته از دانشگاه‌ها تنها در یک دهه کمک کرد.

نماینده تأکید کرد: «در ویتنام، مراکز انتقال فناوری دانشگاه علوم و فناوری هانوی ، دانشگاه ملی شهر هوشی مین یا آکادمی علوم و فناوری ویتنام هنوز فاقد سازوکار مشخصی برای مالکیت قانونی و بهره‌برداری از نتایج تحقیقات هستند. من فکر می‌کنم این قانون باید دقیقاً به همین نکته بپردازد - به طوری که دانشمندان، مؤسسات و مدارس به تسلط بر فناوری تشویق شوند.»

علاوه بر این، در مورد ماده ۸ در مورد مشارکت سرمایه توسط فناوری، لازم است به سازمانی که فناوری را ایجاد می‌کند، اختیار کامل داده شود تا در مورد ارزش، طرح مشارکت سرمایه و توزیع سود، به جز پروژه‌های مربوط به امنیت و دفاع ملی، تصمیم‌گیری کند.

سازوکارهای انعطاف‌پذیر و سیاست‌های تشویقی «هوشمندانه» مورد نیاز است.

در مورد ماده ۹ در مورد مشوق‌های فناوری، نمایندگان گفتند که قانون فقط باید اصول کلی را تعیین کند، در حالی که فهرست خاص باید به دولت واگذار شود تا انعطاف‌پذیری و به‌روزرسانی‌های به موقع با سرعت تغییرات فناوری تضمین شود. تجربیات اتحادیه اروپا، اسرائیل و سنگاپور نشان می‌دهد که قانون فقط اصول را تعیین می‌کند، در حالی که دولت فهرست اولویت‌ها را در هر مرحله به صورت انعطاف‌پذیر تنظیم خواهد کرد.

او به طور خاص، پیشنهاد داد که اصل «اولویت داخلی» هنگام انتقال فناوری پیشرفته به خارج از کشور اضافه شود تا استقلال فناوری ملی، مشابه مکانیسم کنترل ایالات متحده، اتحادیه اروپا و ژاپن، تضمین شود.

در مورد ماده ۳۵ مربوط به سیاست‌های تشویقی، نمایندگان از تفکر جدید پیش‌نویس در طبقه‌بندی مشوق‌ها به ۳ سطح «کاربرد»، «تسلط» و «نوآوری» استقبال کردند. با این حال، او در مورد خطر دشوار بودن اعمال سیاست‌ها یا ایجاد مکانیسم «درخواست-اعطا» در صورت عدم وجود مجموعه‌ای از معیارهای خاص و شفاف برای ارزیابی، هشدار داد. به عنوان مثال، نرخ بومی‌سازی، درآمد حاصل از محصولات جدید و تعداد اختراعات تجاری‌سازی شده.

در عین حال، او پیشنهاد مطالعه ابزارهای نرم مانند مدل «کوپن نوآوری» هلند و سنگاپور را داد. بر این اساس، دولت کوپن‌هایی را برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​​​صادر می‌کند تا خدمات تحقیق و توسعه را از مؤسسات و مدارس «خریداری» کنند و از این طریق به شرکت‌ها در بهبود فناوری و ایجاد درآمد برای مراکز تحقیقاتی کمک کنند.

نماینده اظهار داشت: «این اصلاحیه قانون، نقطه عطفی در تفکر مدیریتی است - از «مدیریت انتقال» به «ایجاد شتاب برای نوآوری». اگر این قانون در مسیری باز و توانمندساز تکمیل شود، من معتقدم که این قانون به سکوی پرتابی برای اکوسیستم نوآوری ویتنام تبدیل خواهد شد و به علم و فناوری کمک می‌کند تا واقعاً به نیروی محرکه اصلی رشد و رقابت ملی تبدیل شوند.»

مهتاب

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/can-hanh-lang-phap-ly-thuc-su-coi-mo-cho-chuyen-giao-cong-nghe/20251106101341781