در پاسخ به نامه رسمی شماره ۳۷۱۰/BNNMT-CCPT مورخ ۱۶ آوریل ۲۰۲۶ از وزارت کشاورزی و محیط زیست که درخواست اظهار نظر در مورد پیشنویس بخشنامه اعلام فهرست محصولات و کالاهای با سطوح ریسک متوسط و بالا تحت مدیریت وزارتخانه را داشت، VCCI اظهار داشت که تهیه این فهرست در تکمیل سازوکار مدیریت کیفیت محصولات و کالاها در راستای مدیریت مبتنی بر ریسک از اهمیت بسزایی برخوردار است.
طبق گفته VCCI، این فهرست به عنوان مبنایی برای تعیین اقدامات مدیریتی مناسب برای هر گروه از محصولات و کالاها عمل خواهد کرد و از این طریق به بهبود اثربخشی مدیریت دولتی، تضمین ایمنی برای انسان، دام و محیط زیست و تسهیل فعالیتهای تولیدی و تجاری شرکتها کمک خواهد کرد.
یکی از مبانی کلیدی برای تدوین فهرست در پیشنویس، مقررات مندرج در فرمان شماره 37/2026/ND-CP است. بر این اساس، تعیین سطح ریسک محصولات و کالاها باید مبتنی بر شواهد علمی ، دادههای عملی، ظرفیت مدیریتی سازمانهای دولتی، تضمین شفافیت، بیطرفی و اصل مدیریت متناسب با سطح ریسک باشد.
با این حال، بر اساس مقایسه با اسناد پیشنویس و یادداشتهای توضیحی، VCCI معتقد است که هنوز برخی مسائل وجود دارد که نیاز به بهبود بیشتر دارند.
در مورد روشهای تعیین سطح ریسک محصولات و کالاها، VCCI خاطرنشان میکند که فرمهای ارزیابی ریسک فعلی عمدتاً توصیفات کیفی ارائه میدهند و مبانی کمی و روشهای محاسبه برای تعیین سطح ریسک مربوطه را به روشنی نشان نمیدهند.
هنگام ارزیابی عوامل C، k و P برای تعیین سطح ریسک محصولات و کالاها، دادههای ورودی اغلب نامشخص و فاقد شواهد مشخص هستند. به عنوان مثال، برای دانههای برنج و ذرت، ارزیابی ریسک برای «آلودگی هوا، آب و خاک» و «تأثیر بر اکوسیستمها و تنوع زیستی» بر اساس دادههای مربوط به تخلفات زیستمحیطی توسط مراکز تولید و تجارت دانه برنج و ذرت «ممکن» تشخیص داده میشود. با این حال، سند توضیحی تعداد تخلفات، فراوانی آنها یا میزان تأثیر در عمل را مشخص نمیکند.
بنابراین، VCCI پیشنهاد میکند که آژانس تدوینکننده، جدول امتیازدهی برای معیارهای k، C و P اضافه کند و توضیح مفصلی در مورد نحوه تعیین امتیاز برای هر محصول یا گروه محصولات ارائه دهد. در عین حال، منابع داده مورد استفاده باید خاص، کمی و منعکسکننده شیوههای فعلی تولید و تجارت و همچنین مکانیسمهای کنترل موجود باشند.
در خصوص مقررات انتقالی و نقشه راه اصلاح استانداردهای فنی ملی (QCVN)، اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI) اظهار داشت که بسیاری از کسبوکارها خطر همپوشانی مقررات ناشی از تغییر به سازوکار مدیریت مبتنی بر ریسک تحت فرمان شماره 37/2026/ND-CP را گزارش کردهاند، در حالی که سیستم QCVN و مقررات مدیریتی مرتبط هنوز بررسی و بر اساس آن تنظیم نشدهاند.
طبق گفته VCCI، این امر میتواند مشکلاتی را برای کسبوکارها در اعلام انطباق، آزمایش، ارزیابی انطباق و اعمال اقدامات مدیریتی بر روی محصولات موجود در بازار ایجاد کند.
بنابراین، VCCI پیشنهاد میکند که آژانس تدوینکننده، مقرراتی را در مورد اقدامات مدیریتی که باید در دوره انتقالی برای محصولات در گروههای پرخطر و پرخطر اعمال شوند، در حالی که سیستم استانداردهای فنی ملی هنوز بر اساس آن تنظیم نشده است، اضافه کند. در عین حال، پیشنهاد میکند که یک نقشه راه برای بررسی، اصلاح یا تکمیل استانداردهای فنی ملی و مقررات مربوطه مطالعه شود تا از ثبات و یکنواختی در اعمال مکانیسم مدیریتی جدید اطمینان حاصل شود.
علاوه بر این، در مورد برخی از مطالب موجود در پیوست کاتالوگ محصولات و کالاها، VCCI اظهار داشت که مشاغل و انجمنها گزارش دادهاند که این پیشنویس به طور کامل منعکس کننده دامنه واقعی محصولات در بخش خوراک دام نیست.
انجمن خوراک دام ویتنام پیشنهاد میکند که عبارت «خوراک کنسانتره مخلوط برای گوسالهها و گاوهای گوشتی» به بخش الف.۳ پیوست اضافه شود. در عین حال، نام موجود در بخش الف.۳.۳ باید به «خوراک مکمل» یا «خوراک مکمل به شکل تک مادهای و مخلوط» اصلاح شود تا به طور کامل منعکسکننده محصولات موجود در بازار باشد.
اتاق بازرگانی و صنایع ویتنام (VCCI) اظهار داشت که اینها نظرات اولیه جامعه تجاری در مورد پیشنویس بخشنامه است و از آژانس تدوینکننده درخواست کرد تا آنها را مطالعه و بررسی کند تا در آینده، پیشنویس را بیشتر اصلاح و بهبود بخشد.
منبع: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/can-lam-ro-can-cu-danh-gia-rui-ro-san-pham-hang-hoa/20260516101518401
![[اینفوگرافیک] ۲۵ هدف و گروه از اهدافی که شهر کان تو تا سال ۲۰۳۰ برای آنها تلاش میکند](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/25/1779688983034_1779688951.webp)
نظر (0)