تران ون لام، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان باک گیانگ ، در سخنرانی خود در جلسه بحث و گفتگو گفت: موضوعی که نمایندگان در این اصلاحیه قانون مالیات بر ارزش افزوده بیشترین نگرانی را دارند، انتقال کودها، مواد، ماشین آلات و تجهیزات تخصصی مورد استفاده در تولید کشاورزی از اقلام غیر مشمول مالیات به اقلام مشمول نرخ مالیات ۵٪ است.
تران ون لام، نماینده، گفت: «اعمال مالیات بر ارزش افزوده تأثیر زیادی بر بخش کشاورزی روستایی خواهد گذاشت، قیمت مواد اولیه را افزایش می‌دهد، هزینه‌ها را بالا می‌برد، رقابت‌پذیری محصولات کشاورزی را کاهش می‌دهد، درآمد کشاورزان را کاهش می‌دهد و بر مناطق روستایی تأثیر می‌گذارد.»
نماینده در ادامه تحلیل کرد که در واقع، اقلام فوق مشمول مالیات بر ارزش افزوده نیستند، بنابراین به شرکت‌های تولیدی مالیات بر ارزش افزوده ورودی مواد تولیدی بازپرداخت نمی‌شود. بنابراین، محصولات تولید داخل ممکن است نسبت به محصولات وارداتی از رقابت کمتری برخوردار باشند. با توجه به ویژگی‌های بخش کشاورزی کشور ما که عمدتاً تولیدات خانگی و کوچک است و واجد شرایط کسر مالیات بر ارزش افزوده ورودی نیست، این مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ باعث افزایش هزینه محصولات کشاورزی، کاهش رقابت‌پذیری و کاهش درآمد کشاورزی و کشاورزان خواهد شد. بنابراین، اگر مالیات‌ها افزایش یابد، شرکت‌ها رقابت‌پذیری خود را افزایش می‌دهند، سود خود را افزایش می‌دهند و درآمد بودجه را افزایش می‌دهند، اما کشاورزان متضرر خواهند شد.
تران ون لام، نماینده مجلس، اظهار داشت: «از منظری دیگر، همانطور که وزارت دارایی گزارش داده است، این اقلام مشمول ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده هستند و بودجه دولت درآمد را بیش از ۶۳۰۰ میلیارد دانگ افزایش خواهد داد. بنابراین، این پول از کجا می‌آید؟ آیا از مشاغل است؟ در واقع، کشاورزی و کشاورزان باید بار آن را تحمل کنند...».
از منظر منافع تجاری، سیاست‌های دولت باید از مشاغل و محصولات داخلی حمایت کند تا به طور مساوی با تولیدکنندگان خارجی و کالاهای وارداتی در داخل رقابت کنند. با این حال، راه‌های زیادی برای حمایت از مشاغل وجود دارد، بدون اینکه لزوماً منافع ده‌ها میلیون خانوار کشاورز، بخش کشاورزی و مناطق روستایی را فدا کند. حتی در سیاست مالیات بر ارزش افزوده، اگر موارد فوق در نرخ مالیات 0٪ گنجانده شود، نهاده‌های مشاغل بدون ایجاد خسارت به کشاورزان به آنها بازپرداخت می‌شود.
تران ون لام، نماینده مجلس، تأکید کرد: «انتقال کودها، لوازم، ماشین‌آلات و تجهیزات تخصصی کشاورزی و کشتی‌های ماهیگیری فراساحلی به موارد مشمول مالیات بر ارزش افزوده توصیه نمی‌شود؛ در صورت انتقال، فقط باید مشمول نرخ مالیات ۰٪ شوند. لازم است از شرکت‌های داخلی تولیدکننده این محصولات حمایت شود تا بتوانند به طور مساوی در داخل با محصولات وارداتی مشابه رقابت کنند، اما نباید مسئولیت این امر به دوش کشاورزی و کشاورزان انداخته شود.»
نماینده هوانگ تی تان توی (نماینده مجلس ملی استان تای نین) با همین دیدگاه گفت که کودها باید مشمول نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ شوند. بند ۲، ماده ۹ پیش‌نویس قانون، بندی را برای اعمال نرخ مالیات ۵٪ بر کودها، ماشین‌آلات و تجهیزات تخصصی برای تولید کشاورزی اضافه می‌کند، در حالی که قانون فعلی تصریح می‌کند که این اقلام مشمول مالیات نیستند. بنابراین، لازم است تصریح شود که کودها مشمول نرخ مالیات ۰٪ هستند تا هزینه‌های محصول بیشتر کاهش یابد و مالیات بر ارزش افزوده ورودی کسر شود. چنین بندی برای شرکت‌های تولید کشاورزی و شرکت‌های تولید کود مفید است.
به همین ترتیب، بند ۱، ماده ۵ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند: «محصولات زراعی، جنگل‌های کاشته‌شده، دام، آبزی‌پروری و ماهیگیری که به محصولات دیگر تبدیل نشده‌اند یا فقط توسط سازمان‌ها و افرادی که تولید، صید، فروش و در مرحله واردات هستند، تحت پردازش اولیه معمول قرار گرفته‌اند» مشمول مالیات نیستند. نماینده هوانگ تان توی همچنین پیشنهاد داد که این گروه از موضوعات به موضوعاتی که مشمول نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ هستند، تغییر یابد.
نماینده تران کوک توان (نماینده مجلس ملی استان ترا وین) گفت که ارزیابی دقیق تأثیر تغییر محصولات کود از غیر مشمول مالیات به مشمول نرخ مالیات ۵٪ ضروری است. لازم است بررسی، ارزیابی و گزارش کامل‌تری در مورد تأثیر تغییر محصولات کود از غیر مشمول مالیات به مشمول مالیات با نرخ مالیات ۵٪ از هر دو منظر ارائه شود: تأثیر بر توسعه صنعت تولید و تجارت کود که به تولید کشاورزی خدمت می‌کند؛ تأثیر ناشی از افزایش قیمت محصولات کود که بر درآمد کشاورزان تأثیر می‌گذارد.
به گفته نماینده، برای تشویق توسعه کشاورزی ارگانیک، کشاورزی سبز و پاک، قانون باید «کودها» را به دو گروه کالا طبقه‌بندی کند. این دو گروه عبارتند از «کودهای شیمیایی» و «کودهای آلی» که در آن، مانند بسیاری از کشورهای امروزی، اولویت ویژه‌ای به معافیت مالیات بر ارزش افزوده برای کودهای آلی داده شده است. از آنجا، می‌توانیم عادت استفاده از کودهای شیمیایی را به سمت استفاده از کودهای آلی هدایت و به تدریج تغییر دهیم؛ در عین حال، به تدریج تولید کشاورزی ویتنام را طبق سیاست حزب و دولت به سمت کشاورزی سبز و پاک سوق دهیم.
نماینده خانگ تی مائو (نماینده مجلس ملی استان ین بای) پیشنهاد داد که دولت عدم اعمال پیشنهاد فوق را در نظر بگیرد، زیرا ماهیت مالیات بر ارزش افزوده عاملی از هزینه‌های تولید نیست، بلکه صرفاً مبلغی است که به قیمت فروش ارائه دهنده خدمات اضافه می‌شود؛ مالیات بر ارزش افزوده تحت تأثیر سازماندهی و تقسیم فرآیندهای تولید و تجارت قرار نمی‌گیرد. با مطالعه تجربیات بین‌المللی، هنگام تمایل به ارائه مشوق به یک حوزه خاص، دو گزینه وجود خواهد داشت: قرار دادن آن در فهرست کالاهای غیر مشمول مالیات یا اعمال مالیات 0٪. بنابراین، لازم است اعمال نرخ مالیات 5٪ برای کودها را در نظر بگیرید.
منبع
نظر (0)