تران ون لام، معاون رئیس هیئت دائمی مجلس ملی استان باک گیانگ، در سخنرانی خود در جلسه بحث و گفتگو اظهار داشت که در این اصلاحیه قانون مالیات بر ارزش افزوده، نگرانی اصلی نمایندگان، انتقال کودها، لوازم، ماشین آلات و تجهیزات تخصصی مورد استفاده در تولید کشاورزی از دسته معاف از مالیات به نرخ مالیات ۵٪ است.

تران ون لام، نماینده مجلس، اظهار داشت: «اعمال مالیات بر ارزش افزوده تأثیر قابل توجهی بر بخش کشاورزی روستایی خواهد داشت، قیمت مواد اولیه را افزایش میدهد، هزینهها و قیمت تولید را بالا میبرد، رقابتپذیری محصولات کشاورزی را کاهش میدهد، درآمد کشاورزان را کم میکند و بر مناطق روستایی تأثیر میگذارد.»
این نماینده در ادامه تحلیل کرد که در واقع، این اقلام مشمول مالیات بر ارزش افزوده نیستند، بنابراین مشاغل تولیدی واجد شرایط بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده ورودی مواد تولیدی نیستند. بنابراین، محصولات تولید داخل ممکن است در مقایسه با محصولات وارداتی از رقابت کمتری برخوردار باشند. با توجه به ویژگیهای خاص بخش کشاورزی ویتنام، که عمدتاً تولیدات خانگی در مقیاس کوچک است و فاقد شرایط حسابداری لازم برای کسر مالیات بر ارزش افزوده ورودی است، این مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ باعث افزایش هزینه محصولات کشاورزی، کاهش رقابتپذیری و کاهش درآمد کشاورزان خواهد شد. بنابراین، در حالی که افزایش مالیات ممکن است رقابتپذیری، سود و درآمد بودجه مشاغل را افزایش دهد، کشاورزان از عواقب آن رنج خواهند برد.
تران ون لام، نماینده مجلس، اظهار داشت: «از منظر دیگری به این موضوع نگاه کنیم، همانطور که وزارت دارایی گزارش داده است، این اقلام مشمول مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ میشوند که درآمد بودجه ایالت را بیش از ۶۳۰۰ میلیارد دانگ افزایش میدهد. بنابراین، این پول از کجا میآید؟ مطمئناً از مشاغل نیست؟ در واقع، کشاورزی و کشاورزان هستند که بار آن را به دوش میکشند...».
از دیدگاه تجاری، سیاستهای دولت باید از مشاغل و محصولات داخلی حمایت کند تا بتوانند با شرایط برابر با تولیدکنندگان خارجی و واردات رقابت کنند. با این حال، راههای زیادی برای ارائه حمایت وجود دارد و لازم نیست منافع دهها میلیون کشاورز، بخش کشاورزی و مناطق روستایی را برای حمایت از مشاغل فدا کرد. حتی در چارچوب سیاست مالیات بر ارزش افزوده، اگر این اقلام مشمول نرخ مالیات ۰٪ باشند، مشاغل بدون آسیب رساندن به کشاورزان، بازپرداخت هزینههای ورودی را دریافت میکنند.
تران ون لام، نماینده مجلس، تأیید کرد: «انتقال کودها، لوازم، ماشینآلات و تجهیزات تخصصی کشاورزی و کشتیهای ماهیگیری فراساحلی به دسته مشمول مالیات بر ارزش افزوده توصیه نمیشود؛ در صورت انتقال، فقط باید مشمول نرخ مالیات ۰٪ شوند. حمایت از مشاغل داخلی برای تولید این کالاها و رقابت منصفانه با محصولات وارداتی مشابه ضروری است، اما مسئولیت نباید به کشاورزی و کشاورزان منتقل شود.»

نماینده هوانگ تی تان توی (نماینده مجلس ملی استان تای نین) با همین دیدگاه استدلال کرد که کودها باید مشمول نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ شوند. بند ۲، ماده ۹ پیشنویس قانون، بندی را اضافه میکند که نرخ مالیات ۵٪ را برای گروه کالاها از جمله کودها و ماشینآلات و تجهیزات تخصصی که در خدمت تولید کشاورزی هستند، اعمال میکند، در حالی که قانون فعلی تصریح میکند که این اقلام از مالیات معاف هستند. بنابراین، کودها باید مشمول نرخ مالیات ۰٪ شوند تا هزینههای تولید بیشتر کاهش یابد و مالیات بر ارزش افزوده ورودی کسر شود. چنین مقرراتی به نفع مشاغل تولید کشاورزی و مشاغل تولید کود خواهد بود.
به همین ترتیب، بند ۱، ماده ۵ پیشنویس قانون تصریح میکند: «محصولات زراعی، جنگلهای کاشتهشده، دام، آبزیپروری و شیلات که به محصولات دیگر تبدیل نشدهاند یا فقط توسط سازمانها و افرادی که خودشان آنها را تولید، صید و میفروشند و در مرحله واردات، تحت فرآوری اولیه قرار گرفتهاند» مشمول مالیات نیستند. نماینده هوانگ تان توی همچنین پیشنهاد داد که این گروه از محصولات به نرخ مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ منتقل شوند.

در همین حال، نماینده تران کوک توان (از هیئت نمایندگی مجلس ملی استان ترا وین) استدلال کرد که ارزیابی کاملی از تأثیر تغییر کودها از معاف از مالیات به مشمول نرخ مالیات ۵٪ مورد نیاز است. بررسی، ارزیابی و گزارش دقیقتری در مورد تأثیر این تغییر از معاف از مالیات به مشمول مالیات ۵٪ از دو منظر مورد نیاز است: تأثیر بر توسعه تولید کود و بخش تجاری که به تولید کشاورزی خدمت میکند؛ و تأثیر افزایش قیمت کود بر درآمد کشاورزان.
به گفته نمایندگان، برای تشویق توسعه کشاورزی ارگانیک، سبز و پاک، قانون باید «محصولات کودی» را به دو گروه «کودهای شیمیایی» و «کودهای آلی» طبقهبندی کند، با اولویت ویژه به معافیت کودهای آلی از مالیات بر ارزش افزوده، همانطور که در حال حاضر در بسیاری از کشورها رایج است. این امر عادت استفاده از کودهای شیمیایی را به سمت استفاده از کودهای آلی هدایت و به تدریج تغییر میدهد؛ و همزمان، به تدریج تولید کشاورزی ویتنام را به سمت کشاورزی سبز و پاک، مطابق با سیاست حزب و دولت، سوق میدهد.

نماینده خانگ تی مائو (هیئت نمایندگی مجلس ملی استان ین بای) پیشنهاد داد که دولت اجرای پیشنهاد فوق را در نظر نگیرد، زیرا ماهیت مالیات بر ارزش افزوده (VAT) عاملی در هزینههای تولید نیست، بلکه صرفاً درآمدی اضافی است که به قیمت فروش ارائه دهنده خدمات اضافه میشود؛ مالیات بر ارزش افزوده تحت تأثیر سازماندهی و تقسیم فرآیند تولید و تجارت قرار نمیگیرد. بر اساس تحقیقات انجام شده در مورد تجربیات بینالمللی، هنگام ارائه مشوق به یک بخش خاص، دو گزینه وجود دارد: معافیت آن از مالیات یا اعمال نرخ مالیات 0٪. بنابراین، اعمال نرخ مالیات 5٪ برای کودها نیاز به بررسی دقیق دارد.
منبع






نظر (0)