سوال تریلیون دلاری

سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) اخیراً اعلام کرد که ثروتمندترین کشورهای جهان سرانجام به هدف سالانه خود برای تأمین مالی ۱۰۰ میلیارد دلار برای گذار انرژی تا سال ۲۰۲۲ دست یافته‌اند.

در واقع، خبر خوب این است که سازمان همکاری و توسعه اقتصادی اعلام کرد که بودجه حتی از هدف تعیین‌شده نیز فراتر رفته و به بیش از ۱۵ میلیارد دلار رسیده است. با این حال، این ارقام در نهایت تنها قطره‌ای در اقیانوس هستند، زیرا هدف نهایی یعنی جمع‌آوری تریلیون‌ها دلار در امور مالی سبز طی چند دهه آینده همچنان دست‌نیافتنی است.

میزان پولی که آژانس‌های پیش‌بینی مختلف می‌گویند جهان باید هر ساله برای تغییر از هیدروکربن‌ها به منابع انرژی جایگزین هزینه کند، که اغلب به عنوان تأمین مالی اقلیمی شناخته می‌شود، قطعاً رقم کمی نیست.

در واقع، هزینه این گذار طی چند سال گذشته به طور پیوسته در حال افزایش بوده است. به عبارت دیگر، تا زمانی که سازمان همکاری و توسعه اقتصادی به هدف سالانه تامین مالی اقلیمی خود یعنی ۱۰۰ میلیارد دلار برسد، این مبلغ هنوز برای تامین مالی گذار برنامه‌ریزی شده کافی نخواهد بود. و این رقم می‌تواند همچنان افزایش یابد.

سایمون استیل، دبیر اجرایی کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی (UNFCCC)، اوایل امسال گفت که جهان تا سال ۲۰۳۰ باید سالانه ۲.۴ تریلیون دلار در گذار انرژی سرمایه‌گذاری کند.

آقای استیل در آن زمان گفت: «واضح است که برای دستیابی به این گذار، به پول و مقدار زیادی پول، اگر نگوییم بیشتر، نیاز داریم.»

آنچه هنوز مشخص نیست این است که این پول از کجا تأمین خواهد شد. نه تنها این، بلکه اخیراً مشخص شده است که کشورهای ثروتمند - که قرار است بار همه کشورهای فقیری را که توانایی پرداخت میلیاردها دلار برای یارانه خودروهای خورشیدی و برقی را ندارند، به دوش بکشند - از سازوکارهای تأمین مالی اقلیمی سوءاستفاده کرده‌اند.

عنوان عکس

تحقیقات برنامه روزنامه‌نگاری اخبار محلی بزرگ دانشگاه استنفورد نشان داده است که اعضای گروه هفت در سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) به طور معمول «تأمین مالی اقلیمی» را به شکل وام به جای کمک‌های بلاعوض، با نرخ بهره بازار به جای نرخ‌های تخفیف معمول برای چنین وام‌هایی، به کشورهای فقیر ارائه می‌دهند.

وام‌ها همچنین با شرایطی همراه هستند، مانند: کشور وام‌گیرنده باید شرکت‌هایی را از کشور وام‌دهنده برای انجام پروژه تأمین مالی شده استخدام کند.

این نظرسنجی سر و صدای زیادی به پا نکرد. اما در حالی که کشورها در آستانه بیست و نهمین کنفرانس اعضای کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی (COP29) در آذربایجان در ماه نوامبر، در حال بحث در مورد افزایش اهداف سرمایه‌گذاری در امور مالی اقلیمی خود هستند، هزینه‌های این گذار نیز در حال افزایش است.

طبق بررسی اخیر رویترز از وضعیت فعلی، کشورهای عربی هدف سرمایه‌گذاری سالانه ۱.۱ تریلیون دلار را پیشنهاد کرده‌اند که ۴۴۱ میلیارد دلار آن از کشورهای توسعه‌یافته تأمین خواهد شد. پیشنهاد سرمایه‌گذاری بیش از ۱ تریلیون دلار سالانه نیز از سوی هند و کشورهای آفریقایی مورد حمایت قرار گرفته است.

منطقی است که ذینفعان بالقوه آن ثروت بادآورده تریلیون دلاری سالانه از این ایده حمایت کنند. اما طرف‌هایی که باید در این طرح مشارکت کنند، وقتی خودشان با کمبود پول مواجه هستند، تمایلی به امضای هیچ چیزی ندارند.

هیچ کشور عضو گروه هفت نیست که در حال حاضر به نوعی با مشکل مالی مواجه نباشد. از بدهی عظیم آمریکا، رشد تولید ناخالص داخلی نزدیک به صفر آلمان گرفته تا کسری بودجه ژاپن، گروه هفت با مشکل مواجه است.

با این حال، انتظار می‌رود گروه هفت بخش عمده‌ای از بار مالی مربوط به تغییرات اقلیمی را بر دوش بکشد. ایالات متحده و اتحادیه اروپا توافق کرده‌اند که برای فراهم کردن فرصتی برای گذار، باید سالانه بیش از ۱۰۰ تریلیون دلار جمع‌آوری کنند. «چگونگی» این امر همچنان سوال تریلیون دلاری است.

یکی از کانال‌های تأمین مالی مناسب، تأمین مالی خصوصی است. اما دولت‌ها نمی‌توانند بازدهی کافی برای جذب سرمایه‌گذاران را تضمین کنند، و این باعث می‌شود که آنها تمایلی به شرکت در گذار برای تأمین میلیاردها دلار مورد نیاز برای تأمین مالی اقلیمی نداشته باشند.

خودروهای برقی نمونه‌ای از این موارد هستند. اتحادیه اروپا تمام تلاش خود را برای حمایت از برقی‌سازی انجام داده است، از جمله مشوق‌های مالیاتی برای خریداران، مالیات‌های تنبیهی برای دارندگان خودروهای احتراق داخلی و هزینه‌های سنگین برای زیرساخت‌های شارژ خودروهای برقی.

اما با شروع حذف تدریجی یارانه‌های خودروهای برقی توسط دولت‌ها، فروش آنها در حال کاهش است. بدون اجباری کردن خودروهای برقی، اتحادیه اروپا واقعاً چاره‌ای ندارد.

انرژی خورشیدی و بادی در ایالات متحده نمونه‌ای از این موارد است. میزان ظرفیت نصب شده در سراسر کشور به سرعت در حال افزایش است، اما مخالفت جامعه محلی با نصب این تأسیسات نیز رو به افزایش است.

در ماه فوریه، روزنامه‌ی USA Today گزارشی از یک نظرسنجی منتشر کرد که نشان می‌داد ۱۵ درصد از شهرستان‌های ایالات متحده، ساخت پروژه‌های بزرگ خورشیدی و بادی را متوقف کرده‌اند. در حالی که این مقاله این روند را منفی توصیف می‌کرد، جوامع آسیب‌دیده اغلب دلایل نسبتاً خوبی برای اعتراض داشتند، مانند آسیب‌های زیست‌محیطی یا مسائل مربوط به قابلیت اطمینان انرژی.

طبق گزارش سازمان ملل، جهان برای جلوگیری از افزایش میانگین دمای کره زمین بیش از ۱.۵ درجه سانتیگراد نسبت به دوران پیش از صنعتی شدن تا سال ۲۰۵۰، سالانه به ۲.۴ تریلیون دلار هزینه نیاز دارد.

طبق گزارش BloombergNEF، هزینه این گذار نسبت به تخمین‌های قبلی ۱۹ درصد یا ۳۴ تریلیون دلار افزایش یافته است. اینکه افراد مسئول چگونه این پول را پیدا می‌کنند و چگونه توزیع می‌شود، همچنان یک راز حل نشده است .

مین دوک (طبق قیمت نفت)

منبع: https://www.nguoiduatin.vn/finance-for-global-energy-restructuring-a669140.html