دولت برای افزایش درآمد مشروع کارمندان دولت «گشایش» ایجاد می‌کند

(دن تری) - اصلاح قانون کارمندان دولت و اجازه دادن به کارمندان دولت برای امضای قراردادهای کار و خدمات، با هدف ایجاد ارتباط بین منابع انسانی بین بخش‌های دولتی و خصوصی و ایجاد شرایطی برای کارمندان دولت جهت افزایش درآمد مشروع آنها انجام می‌شود.

وزارت کشور به تازگی گزارشی از دریافت و توضیح نظرات نمایندگان مجلس ملی در جلسه گروهی پیرامون پیش‌نویس قانون کارمندان دولت (اصلاح‌شده) ارائه داده است. این پیش‌نویس قانون در جلسه کاری صبح ۱۳ نوامبر توسط مجلس ملی در سالن مورد بحث قرار خواهد گرفت.

حذف مقررات مربوط به استانداردهای عنوان شغلی برای مدیریت بر اساس موقعیت شغلی

در مورد مقررات مربوط به نوآوری در استخدام، استفاده و مدیریت کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی موافق بودند، اما برخی نظرات نیز وجود داشت که نشان می‌داد بررسی دقیق امکان‌سنجی، به ویژه مقررات مربوط به زمان تکمیل ترتیب و طبقه‌بندی حقوق بر اساس موقعیت‌های شغلی قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۷، به دلیل حجم زیاد کار مربوط به بسیاری از وزارتخانه‌ها و شعب، ضروری است.

وزارت کشور بر نوآوری در سازوکار مدیریت کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی تأکید کرد تا سیاست حزب در مورد کار پرسنلی نهادینه شود، یک سازوکار مدیریتی سازگار با مدیریت کادرها و کارمندان دولت در نظام سیاسی ایجاد شود، حداکثر کاهش رویه‌های اداری غیرضروری در مدیریت تضمین شود و در عین حال ثبات و جلوگیری از اختلال در رژیم‌های حقوق و دستمزد و سایر رژیم‌های کارمندان دولت حفظ شود.

با اصلاح قانون کارمندان دولت، کارمندان دولت فرصت‌های بیشتری برای افزایش درآمد مشروع خود از طریق فعالیت‌های حرفه‌ای خود خواهند داشت (تصویر: های لانگ).

در خصوص زمان تکمیل تنظیم و طبقه‌بندی حقوق بر اساس موقعیت‌های شغلی، وزارت کشور به دولت توصیه خواهد کرد که طرحی را برای اجرای قانون اصلاح‌شده کارمندان دولت صادر کند، که به وضوح زمان لازم برای تکمیل وظایف محوله وزارتخانه‌های تخصصی مدیریتی را بر اساس اصول، ترتیب، رویه‌های ساخت، مرجع تأیید و چارچوب فهرست موقعیت‌های شغلی مطابق با دستورالعمل کلی دولت تعریف می‌کند.

برخی از نمایندگان مجلس ملی در بحث‌های گروهی، پیشنهاد حذف مقررات مربوط به استانداردهای عنوان حرفه‌ای را برای پیاده‌سازی مدیریت بر اساس موقعیت‌های شغلی ارائه دادند، اما نظراتی نیز وجود داشت که پیشنهاد می‌کرد عناوین حرفه‌ای برای برخی حرفه‌های خاص مانند بهداشت و آموزش حفظ شود.

وزارت کشور با شفاف‌سازی این محتوا اعلام کرد که هدف از اصلاح قانون کارمندان دولت، نوآوری جامع در استخدام، استفاده و مدیریت کارمندان دولت بر اساس موقعیت‌های شغلی است.

این امر همچنین با هدف بازسازی و بهبود کیفیت خدمات ملکی؛ ایجاد سازوکاری برای اتصال منابع انسانی بین بخش‌های دولتی و خصوصی؛ جذب و استفاده از منابع انسانی باکیفیت برای بهبود کارایی عملیاتی واحدهای خدمات عمومی انجام می‌شود.

بر این اساس، پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به استفاده از سیستم استانداردهای عنوان حرفه‌ای برای کارمندان دولت را حذف کرده و سیستمی از استانداردها را مطابق با موقعیت‌های شغلی مرتبط با استانداردهای حرفه‌ای صنعت و حوزه، که هم برای بخش‌های دولتی و هم خصوصی قابل اجرا است، اعمال می‌کند.

در فرآیند تدوین مقررات مربوط به موقعیت‌های شغلی، دولت استانداردهای موقعیت‌های شغلی حرفه‌ای و فنی را بر اساس الزامات وظایف و نتایج خروجی تعیین خواهد کرد و اطمینان حاصل خواهد کرد که هیچ رویه اداری ایجاد نمی‌شود.

وزارت کشور تأیید کرد: «عناوین شغلی تخصصی به عنوان موقعیت‌های حرفه‌ای و فنی در واحدهای خدمات عمومی شناسایی خواهند شد. بنابراین، در مقایسه با مقررات فعلی، اختلال عمده‌ای ایجاد نخواهد شد.»

مقامات می‌توانند «یک پا داخل و یک پا خارج» داشته باشند تا درآمد خود را به طور مشروع افزایش دهند.

در مورد حقوق کارمندان دولت برای امضای قرارداد جهت انجام فعالیت‌های حرفه‌ای و تجاری، بسیاری از نمایندگان پیشنهاد بررسی اجازه امضای قراردادهای کار و خدمات با سایر واحدها توسط کارمندان دولت را دادند و گفتند که برای جلوگیری از تضاد منافع، بررسی این موضوع ضروری است.

به گفته وزارت کشور، اجازه دادن به کارمندان دولت برای امضای قراردادهای کاری و خدماتی برای انجام فعالیت‌های حرفه‌ای، با هدف نهادینه کردن سیاست اتصال منابع انسانی بین بخش‌های دولتی و خصوصی و ایجاد شرایطی برای کارمندان دولت جهت افزایش درآمد مشروع خود از طریق فعالیت‌های حرفه‌ای‌شان است.

نمایندگان مجلس ملی در دهمین جلسه از پانزدهمین دوره مجلس ملی شرکت می‌کنند (عکس: هونگ فونگ).

در عین حال، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که کارمندان دولت مجاز به امضای قراردادهای کار یا خدمات هستند، در صورتی که قوانین تخصصی آن را ممنوع نکرده باشند. وزارت کشور همچنین با نظرات نمایندگان در مورد لزوم ایجاد سازوکاری برای جلوگیری از تضاد منافع و پیامدهای احتمالی موافق است، بنابراین این موضوع در پیش‌نویس قانون گنجانده و اصلاح شده است.

در مورد روش‌های استخدام و اختیارات، پیشنهادهایی برای مقررات انعطاف‌پذیر در استخدام، اضافه کردن فرم‌های استخدام ویژه بر اساس نیازها، به ویژه برای خارجی‌ها و افراد با استعدادهای برجسته، به ویژه در زمینه‌های علم و فناوری وجود دارد...

وزارت کشور اعلام کرد که پیش‌نویس قانون به طور خاص تصریح می‌کند که استخدام از طریق آزمون و گزینش عمومی انجام می‌شود. به طور خاص، فرم گزینش با موضوعات خاص انجام می‌شود.

علاوه بر این دو شکل استخدام، پیش‌نویس قانون، پذیرش متخصصان، دانشمندان، افراد با استعدادها و توانایی‌های ویژه و افراد با تجربه مناسب را نیز تنظیم می‌کند تا سیاست جذب و استفاده از استعدادها نهادینه شود.

مقررات مربوط به معیارها و روش‌های خاص برگزاری آزمون‌ها و استخدام توسط دولت وضع خواهد شد تا از مناسب بودن آن برای هر صنعت، حرفه و حوزه عملیاتی اطمینان حاصل شود.

در مورد ارزیابی کارکنان خدمات ملکی، ماده ۲۴ طرح اصلاح‌شده قانون کارکنان خدمات ملکی به طور خاص چهار اصل ارزیابی را تعریف کرده است. بر اساس مفاد این قانون، دولت چارچوبی از معیارها را برای ارزیابی و طبقه‌بندی کارکنان خدمات ملکی وضع خواهد کرد تا بر کاستی‌های کار ارزیابی و طبقه‌بندی کیفی در گذشته غلبه کند.

بر این اساس، واحدهای خدمات عمومی موظف خواهند بود تا به طور پیشگیرانه جزئیاتی را متناسب با ویژگی‌های سازمان‌ها، نهادها و واحدهای خود تعیین کنند.

در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، وزارت کشور با هماهنگی سازمان‌های ذی‌ربط، مقررات مربوط به ارزیابی و طبقه‌بندی کیفی را بررسی و اصلاح خواهد کرد تا از رعایت اصول کمی، چندبعدی، عمومی و شفاف اطمینان حاصل شود.

به گفته وزارت کشور، پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون کارکنان دولت، آیین‌نامه مربوط به صلاحیت ارزیابی عملکرد طبق آیین‌نامه‌های ادارات، سازمان‌ها و واحدها را نیز اصلاح کرده و مفاد مرتبط را اصلاح کرده است تا اطمینان حاصل شود که نتایج ارزیابی و طبقه‌بندی کیفیت، مبنای اجرای مفاد در کار پرسنلی است.

طبق دستور جلسه، انتظار می‌رود لایحه اصلاح‌شده کارمندان دولت در تاریخ ۱۰ دسامبر توسط مجلس ملی بررسی و تصویب شود.

منبع: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-mo-cua-tang-thu-nhap-chinh-dang-cho-vien-chuc-20251112230203882.htm