وزارت کشور به تازگی گزارشی را ارائه کرده است که خلاصه و توضیحی از نظرات نمایندگان مجلس ملی مورد بحث در جلسه گروهی در مورد پیشنویس قانون کارمندان دولت (اصلاحشده) ارائه میدهد. این پیشنویس قانون در جلسه عمومی صبح ۱۳ نوامبر در مجلس ملی مورد بحث قرار خواهد گرفت.
مقررات مربوط به استانداردهای عنوان حرفهای را لغو کنید و بر اساس موقعیتهای شغلی مدیریت کنید.
در مورد مقررات مربوط به اصلاح استخدام، به کارگیری و مدیریت کارمندان دولت بر اساس موقعیتهای شغلی، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی موافق بودند، اما برخی نیز پیشنهاد بررسی دقیق امکانسنجی را دادند، به ویژه مقرراتی که تصریح میکند به دلیل حجم زیاد کار و درگیری آن با بسیاری از وزارتخانهها و بخشها، کارگزینی و طبقهبندی حقوق بر اساس موقعیتهای شغلی باید قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۷ تکمیل شود.
وزارت کشور بر لزوم نوآوری در سازوکار مدیریت کارمندان دولت بر اساس موقعیتهای شغلی تأکید کرد تا سیاست حزب در مورد کار پرسنلی نهادینه شود، سازوکار مدیریتی ایجاد شود که با مدیریت مقامات و کارمندان دولت در نظام سیاسی سازگار باشد، کاهش حداکثری رویههای اداری غیرضروری در مدیریت تضمین شود و در عین حال ثبات حفظ شود و از اختلال در حقوق و سایر مزایای کارمندان دولت جلوگیری شود.

با اصلاح قانون کارکنان دولت، کارکنان دولت فرصتهای بیشتری برای افزایش درآمد مشروع خود از طریق فعالیتهای حرفهای خود خواهند داشت (تصویر تزئینی: های لونگ).
در خصوص جدول زمانی تکمیل فرآیند استخدام و طبقهبندی حقوق، وزارت کشور به دولت توصیه خواهد کرد که طرحی را برای اجرای قانون اصلاحشده کارکنان دولت تدوین کند که در آن مهلتهای وزارتخانههای تخصصی برای تکمیل وظایف محوله خود بر اساس اصول، رویهها، مرجع تصویب و چارچوب مشاغل طبق دستورالعمل دولت، به وضوح تعریف شده باشد.
در جریان بحثهای گروهی، برخی از نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد لغو مقررات مربوط به استانداردهای عنوان حرفهای را برای اجرای مدیریت مبتنی بر موقعیتهای شغلی ارائه دادند، در حالی که برخی دیگر پیشنهاد حفظ عناوین حرفهای برای برخی حرفههای تخصصی مانند مراقبتهای بهداشتی و آموزش را دادند.
برای روشن شدن این نکته، وزارت کشور اعلام کرد که هدف از اصلاح قانون کارکنان دولت، اصلاح جامع استخدام، به کارگیری و مدیریت کارکنان دولت بر اساس سمتهای شغلی است.
این امر همچنین با هدف بازسازی و بهبود کیفیت نیروی کار؛ ایجاد سازوکاری برای ارتباط متقابل منابع انسانی بین بخشهای دولتی و خصوصی؛ و جذب و استفاده از منابع انسانی باکیفیت برای افزایش بهرهوری عملیاتی واحدهای خدمات عمومی انجام میشود.
بر این اساس، پیشنویس قانون، ماده مربوط به استفاده از سیستم استانداردهای عنوان حرفهای برای کارمندان دولت را حذف کرده و سیستمی از استانداردهای مبتنی بر شغل را که با استانداردهای حرفهای و فنی صنعت یا حوزه مرتبط است، اعمال میکند که هم برای بخشهای دولتی و هم خصوصی قابل اجرا است.
در طول فرآیند تدوین مقررات مربوط به موقعیتهای شغلی، دولت استانداردهای موقعیتهای شغلی حرفهای و فنی را بر اساس الزامات وظایف و نتایج خروجی تعیین خواهد کرد و اطمینان حاصل خواهد کرد که هیچ رویه اداری ایجاد نمیشود.
وزارت کشور تأیید کرد: «عناوین حرفهای در حوزههای تخصصی به عنوان موقعیتهای شغلی حرفهای و فنی در واحدهای خدمات عمومی تعریف خواهند شد. بنابراین، در مقایسه با مقررات فعلی، اختلالات عمدهای ایجاد نخواهد کرد.»
مقامات میتوانند برای افزایش درآمد مشروع خود، چندین شغل داشته باشند.
در مورد حقوق کارمندان دولت برای امضای قرارداد برای فعالیتهای حرفهای و تجاری، بسیاری از نمایندگان پیشنهاد دادند که به کارمندان دولت اجازه داده شود قراردادهای کار و خدمات را با سایر نهادها امضا کنند، ضمن اینکه استدلال کردند که برای جلوگیری از تضاد منافع، بازنگری لازم است.
به گفته وزارت کشور، اجازه دادن به کارمندان دولت برای امضای قراردادهای کاری و خدماتی برای انجام فعالیتهای حرفهای خود، با هدف نهادینه کردن سیاست پیوند منابع انسانی بین بخشهای دولتی و خصوصی و ایجاد شرایطی برای کارمندان دولت جهت افزایش درآمد مشروع خود از طریق فعالیتهای حرفهایشان است.

اعضای مجلس ملی در دهمین جلسه از پانزدهمین مجلس ملی شرکت میکنند (عکس: هونگ فونگ).
در عین حال، پیشنویس قانون تصریح میکند که کارمندان دولت مجاز به امضای قراردادهای کار یا خدمات هستند، در صورتی که قوانین تخصصی آن را ممنوع نکرده باشند. وزارت کشور همچنین با نظرات نمایندگان در مورد لزوم ایجاد سازوکاری برای جلوگیری از تضاد منافع و پیامدهای احتمالی موافقت کرد و پیشنویس قانون را بر این اساس گنجاند و اصلاح کرد.
در مورد روشهای استخدام و اختیارات، برخی نظرات، مقررات استخدامی انعطافپذیر و افزودن روشهای گزینش ویژه بر اساس نیازها، بهویژه برای خارجیها و افراد با استعدادهای برجسته، بهویژه در زمینههای علم و فناوری را پیشنهاد میکنند...
وزارت کشور اظهار داشت که پیشنویس قانون تصریح میکند که استخدام از طریق آزمونهای رقابتی آزاد و فرآیندهای گزینش انجام خواهد شد. این فرآیند گزینش، به ویژه، برای گروههای خاصی از داوطلبان اعمال خواهد شد.
علاوه بر این دو روش استخدام، پیشنویس قانون، پذیرش متخصصان، دانشمندان، افراد دارای استعدادها و تواناییهای استثنایی و افراد دارای تجربه مرتبط را نیز تصریح میکند تا سیاست جذب و بهرهبرداری از استعدادها نهادینه شود.
معیارها و روشهای خاص برای سازماندهی آزمونهای ورودی و فرآیندهای گزینش توسط دولت تعیین خواهد شد تا از مناسب بودن آنها برای هر صنعت، حرفه و حوزه فعالیت اطمینان حاصل شود.
در مورد ارزیابی کارمندان دولت، ماده ۲۴ طرح اصلاحشده قانون کارمندان دولت بهطور خاص چهار اصل ارزیابی را تعریف میکند. بر اساس مفاد این قانون، دولت چارچوبی از معیارها را برای ارزیابی و طبقهبندی کارمندان دولت تعیین خواهد کرد تا کاستیهای ارزیابی و طبقهبندی کارمندان دولت در گذشته را برطرف کند.
بر این اساس، به واحدهای خدمات عمومی این اختیار داده خواهد شد که مقررات دقیقی را متناسب با ویژگیهای خاص سازمانها، نهادها و واحدهای مربوطه خود تدوین کنند.
با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی، وزارت کشور با سازمانهای مربوطه برای بررسی و اصلاح مقررات مربوط به ارزیابی کیفی و رتبهبندی هماهنگی خواهد کرد و اطمینان حاصل خواهد کرد که آنها به اصول ارزیابی کمی، چندبعدی، باز و شفاف پایبند هستند.
به گفته وزارت کشور، پیشنویس اصلاحشده قانون کارکنان دولت، آییننامه مربوط به صلاحیت ارزیابی عملکرد طبق مقررات سازمانها، نهادها و واحدها را نیز اصلاح میکند و مفاد مرتبط را اصلاح میکند تا اطمینان حاصل شود که نتایج ارزیابی و رتبهبندی کیفیت، مبنایی برای اجرای مفاد کار پرسنلی باشد.
طبق دستور جلسه، انتظار میرود قانون اصلاحشده کارکنان دولت در تاریخ 10 دسامبر در مجلس ملی بررسی و تصویب شود.
منبع: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-mo-cua-tang-thu-nhap-chinh-dang-cho-vien-chuc-20251112230203882.htm









نظر (0)