سیاست جدید راه را برای پیشرفت فناوری دیجیتال هموار می‌کند

سیاست‌های تازه صادر شده، زمینه را برای توسعه بخش فناوری دیجیتال فراهم کرده و به رشد کلی اقتصادی ویتنام کمک کرده است.

فناوری دیجیتال ویتنام روز به روز قوی‌تر می‌شود.

در زمینه جهانی شدن و انقلاب صنعتی ۴.۰ ، فناوری دیجیتال نقش کلیدی خود را در پیشبرد توسعه اجتماعی -اقتصادی ایفا کرده است. داده‌های تخمینی بانک جهانی در ویتنام نشان می‌دهد که انتظار می‌رود هوش مصنوعی (AI)، یک فناوری جدید، تا سال ۲۰۳۰، ۱۹.۹ تریلیون دلار به اقتصاد جهانی کمک کند. هوش مصنوعی می‌تواند اقتصادهای جدید را با پتانسیل بهبود کارایی و بهره‌وری نیروی کار، بهبود کارایی خدمات عمومی، توسعه مهارت‌های نیروی کار و افزایش رقابت‌پذیری اقتصادی متحول کند.

بخش فناوری دیجیتال ویتنام نیز از این روند مستثنی نیست و پیشرفت‌های چشمگیری داشته و به اقتصاد این کشور کمک مثبتی کرده است. پیش‌بینی می‌شود درآمد کل صنعت فناوری دیجیتال ویتنام در سال ۲۰۲۴ به ۱۵۲ میلیارد دلار برسد که در مقایسه با سال ۲۰۱۹، ۳۵.۷ درصد افزایش یافته است. اکوسیستم استارتاپی فناوری دیجیتال نیز با نزدیک به ۷۴۰۰۰ شرکت، قوی‌تر و قوی‌تر می‌شود. اکوسیستم محصولات و خدمات متنوع است، از سخت‌افزار، الکترونیک گرفته تا نرم‌افزار و فناوری‌های پیشرفته مانند هوش مصنوعی، کلان‌داده، اینترنت اشیا...

نیروی کار به بیش از ۱.۶۷ میلیون نفر رسید که در مقایسه با سال ۲۰۱۹ بیش از ۵۰ درصد افزایش یافته است. تا پایان سال ۲۰۲۳، نزدیک به ۱۹۰۰ شرکت فناوری دیجیتال به بازار بین‌المللی راه یافته بودند و درآمد آنها به ۱۱.۵ میلیارد دلار آمریکا رسید که در مقایسه با سال ۲۰۲۲، ۵۳ درصد افزایش یافته است.

ارقام فوق نشان می‌دهد که فناوری دیجیتال به یکی از بخش‌های مهم اقتصادی تبدیل شده است و نه تنها به ویتنام در بهبود رقابت‌پذیری، گسترش فرصت‌های همکاری بین‌المللی، مشارکت فعال در ایجاد یک اقتصاد دیجیتال جامع و به طور قابل توجهی در رشد اقتصادی و توسعه پایدار کمک می‌کند.

با این حال، علاوه بر این، ویتنام هنوز نقاط ضعف عمده‌ای دارد، مانند سطح فناوری شرکت‌های ویتنامی که عموماً پایین است و تنها در سطح بسیار کمی در زنجیره تأمین جهانی مشارکت دارند. ظرفیت تحقیق و توسعه شرکت‌ها هنوز کاملاً وابسته به کشورهای خارجی است که توانایی ویتنام را برای استقلال فناوری محدود می‌کند. جذب استعدادهای فناوری پیشرفته به اندازه کافی قوی نیست که منجر به کمبود منابع باکیفیت می‌شود و مستقیماً بر توانایی نوآوری تأثیر می‌گذارد.

توسعه فناوری دیجیتال و زیرساخت‌های دیجیتال بین مناطق مختلف ناهموار است و شکاف بزرگی در دسترسی به فناوری ایجاد می‌کند که بر اتصال ملی و توسعه پایدار صنعت فناوری دیجیتال تأثیر می‌گذارد .

فناوری دیجیتال ویتنام در سال‌های اخیر رشد چشمگیری داشته است. عکس تزئینی

سیاست جدید، شتابی برای پیشرفت در فناوری دیجیتال ایجاد می‌کند

به گفته آقای نگوین آنه توآن، رئیس دپارتمان مدیریت کیفیت (دپارتمان صنعت فناوری اطلاعات)، در سال‌های اخیر، دولت و وزارتخانه‌ها، از جمله وزارت علوم و فناوری، تلاش‌هایی برای ایجاد یک سیستم سیاست‌گذاری با مشوق‌های فراوان برای ترویج توسعه فناوری دیجیتال انجام داده‌اند.

بر اساس اولویت‌بندی توسعه فناوری دیجیتال، وزارت علوم و فناوری بخشنامه 31/2025/TT-BKHCN را صادر کرد که فهرست محصولات و خدمات کلیدی فناوری دیجیتال را منتشر می‌کند. این فهرست شامل 10 گروه بزرگ از جمله هوش مصنوعی، محاسبات ابری، محاسبات کوانتومی، کلان داده، بلاکچین و به ویژه تراشه‌های نیمه‌هادی مانند تراشه‌های تخصصی، تراشه‌های هوش مصنوعی، تراشه‌های اینترنت اشیا است. این فهرست همچنین در بخش مواد و تجهیزات با 14 گروه مواد اولیه و مواد نیمه‌هادی و 18 گروه تجهیزات - ماشین‌آلات - ابزار که به کل زنجیره صنعت نیمه‌هادی خدمت می‌کنند، گسترش می‌یابد.

بخشنامه 32/2025/TT-BKHCN فهرستی از مواد اولیه، مواد نیمه‌هادی و همچنین تجهیزات، ماشین‌آلات و ابزارهایی را که سرمایه‌گذاری و توسعه را تشویق می‌کنند، تعریف می‌کند. پروژه‌های این حوزه در گروه صنایع با مشوق‌های سرمایه‌گذاری ویژه طبقه‌بندی می‌شوند و می‌توانند از حمایت مستقیم هزینه‌های سرمایه‌گذاری از سوی دولت و اولویت در رویه‌های گمرکی بهره‌مند شوند. طبق این سند، این مشوق‌ها شرایطی را برای کسب‌وکارها ایجاد می‌کنند تا عمیقاً در فناوری نیمه‌هادی سرمایه‌گذاری کنند - حوزه‌ای که ستون فقرات صنعت دیجیتال محسوب می‌شود.

در همین حال، بخشنامه ۳۳/۲۰۲۵/TT-BKHCN بر مشوق‌های مالیات بر درآمد شرکت‌ها برای پروژه‌های تولید تجهیزات الکترونیکی تمرکز دارد. شرکت‌ها فقط باید یکی از معیارهای زیر را داشته باشند: استفاده از تراشه‌های نیمه‌هادی طراحی، تولید، بسته‌بندی یا آزمایش شده در ویتنام؛ داشتن یک بخش تحقیق و توسعه که الزامات مربوط به منابع انسانی و هزینه‌های تحقیق و نوآوری را برآورده کند؛ داشتن طرح‌های محصول؛ یا شرکت در یک زنجیره تأمین با نرخ ۳۰٪ برای شرکت‌های ویتنامی و انتقال فناوری به حداقل یک سازمان داخلی. نماینده وزارت علوم و فناوری گفت که در صورت احراز شرایط، شرکت‌ها برای چهار سال اول از مالیات بر درآمد شرکت‌ها معاف هستند و در نه سال بعدی ۵۰٪ کاهش می‌یابند. پروژه‌هایی با مقیاس بیش از ۶۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام می‌توانند از نخست وزیر بخواهند که دوره مشوق را حداکثر ۱.۵ برابر این چارچوب تمدید کند.

سیاست قابل توجه بعدی، بخشنامه 34/2025/TT-BKHCN است که معیارهایی را برای محصولات و خدمات فناوری دیجیتال تعیین می‌کند تا در انتخاب پیمانکاران هنگام استفاده از بودجه دولتی، از امتیاز ترجیحی برخوردار شوند. محصولات سخت‌افزاری باید دارای طرح‌ها و برندهای متعلق به سازمان‌ها یا افراد ویتنامی باشند؛ محصولات نرم‌افزاری باید توسط سازمان‌ها، شرکت‌ها یا افراد ویتنامی طراحی، توسعه داده شوند یا بر روی پلتفرم‌های متن‌باز متعلق به نهادهای ویتنامی توسعه داده شوند. این سازوکاری برای ترویج محصولات «ساخت ویتنام» جهت مشارکت قوی‌تر در سیستم تدارکات عمومی است.

علاوه بر مقررات جدید مربوط به ایجاد شرایط مطلوب برای کسب‌وکارها، بخشنامه 26/2025/TT-BKHCN واردات محصولات فناوری دست دوم را در فهرست واردات ممنوعه تعدیل کرده است. اگرچه این بخشنامه شرایط مدیریتی را سخت‌تر می‌کند، اما موارد خاصی را برای واردات مجاز می‌داند، مانند زمانی که کسب‌وکارها نیاز به جابجایی تجهیزات تولید در داخل سازمان، استفاده از تجهیزات برای کنترل و بهره‌برداری از خطوط تولید یا ارائه خدمات مستقیم به فعالیت‌های تولید نرم‌افزار و برون‌سپاری فرآیندهای تجاری با استفاده از فناوری اطلاعات دارند. مواردی مانند محصولات تخصصی، تجهیزات وارداتی مجدد برای تعمیر یا قطعات بازسازی شده که دیگر در داخل کشور تولید نمی‌شوند نیز مجاز به واردات هستند.

در همین حال، بخشنامه 30/2025/TT-BKHCN معیارهایی را برای خطوط تولید، تجهیزات و ماشین‌آلات دست دوم که مجاز به واردات آنها برای استفاده مستقیم در تولید، بسته‌بندی و آزمایش محصولات تراشه نیمه‌هادی و همچنین آموزش، تحقیق و توسعه محصولات و خدمات فناوری دیجیتال هستند، تعیین می‌کند. طبق مقررات، خطوط تولید وارداتی نباید در فهرست محصولات منسوخ، بی‌کیفیت یا آلاینده اعلام شده توسط کشور صادرکننده باشند و باید مطابق با مقررات فنی ملی، استانداردهای ملی یا استانداردهای G7 و کره، استانداردهای ایمنی و صرفه‌جویی در مصرف انرژی را رعایت کنند. ظرفیت یا راندمان باقیمانده خط باید به 85٪ از طراحی برسد؛ مصرف مواد اولیه، مصالح و انرژی نباید از 15٪ تجاوز کند. برای تجهیزات، ماشین‌آلات و ابزارها، سن تجهیزات نباید از 20 سال تجاوز کند.

نماینده‌ای از وزارت صنعت فناوری اطلاعات گفت: «سیاست‌های جدید صادر شده اخیراً به تشکیل یک کریدور قانونی نسبتاً کامل برای توسعه صنعت فناوری دیجیتال در ویتنام کمک کرده‌اند. از جهت‌گیری‌های اولویت‌دار، فهرست محصولات و خدمات کلیدی گرفته تا سازوکارهای ترجیحی در سرمایه‌گذاری، مالیات و تدارکات عمومی، این سیاست‌ها به تدریج عمیق‌تر می‌شوند و به نیازهای واقعی کسب‌وکارها نزدیک‌تر می‌شوند .»

به گفته وزارت علوم و فناوری، سیاست‌ها در حال ایجاد محیطی مطلوب‌تر برای کسب‌وکارها هستند تا بتوانند در درازمدت جسورانه سرمایه‌گذاری کنند، یک اکوسیستم فناوری دیجیتال پایدار تشکیل دهند و به تدریج فناوری دیجیتال را به نیروی محرکه مهمی برای رشد اقتصادی در دوره آینده تبدیل کنند.

فونگ لام

منبع: https://congthuong.vn/chinh-sach-moi-mo-duong-cho-cong-nghe-so-but-pha-432932.html