رئیس کمون به عنوان دفاع مدنی اعلام شد.

رئیس کمیته مردمی در سطح کمون، پدافند غیرعامل سطح ۱ را در منطقه تحت مدیریت اعلام و لغو خواهد کرد؛ اقداماتی را برای تخلیه مردم و اموال اعمال خواهد کرد و ورود مردم به مناطق خطرناک را ممنوع و محدود خواهد نمود.

اخیراً مجلس شورای ملی قانونی را تصویب کرد که تعدادی از مواد ۱۱ قانون در حوزه نظامی و دفاعی، از جمله قانون دفاع غیرنظامی، را اصلاح و تکمیل می‌کند.

بر این اساس، پدافند غیرعامل سطح ۱ برای پاسخگویی و غلبه بر پیامدهای حوادث و بلایا در محدوده‌ی بخش، زمانی که تحولات و میزان خسارات حوادث و بلایا از ظرفیت و شرایط پاسخگویی و غلبه بر پیامدهای نیروهای متخصص و پاره وقت و سایر نیروها در منطقه‌ی بخش فراتر رود، اعمال می‌شود.

پدافند غیرعامل سطح ۲ برای واکنش و غلبه بر پیامدهای حوادث و بلایا در سطح استان، زمانی که تحولات و میزان خسارات حوادث و بلایا از ظرفیت و شرایط پاسخگویی و غلبه بر پیامدهای مقامات محلی در سطح بخش فراتر رود، اعمال می‌شود.

رزمایش ملی دفاع مدنی برای واکنش به حوادث زیست‌محیطی. عکس: فام های

پدافند غیرعامل سطح ۳ برای پاسخگویی و غلبه بر پیامدهای حوادث و بلایا در یک یا چند استان یا شهر تحت مدیریت مرکز، زمانی که تحولات و میزان خسارات حوادث و بلایا از ظرفیت و شرایط پاسخگویی و غلبه بر پیامدهای مقامات محلی در سطح استان فراتر رود، به کار می‌رود.

قانون جدید تصریح می‌کند که رئیس کمیته مردمی در سطح کمون، دفاع مدنی سطح ۱ را در منطقه تحت مدیریت خود اعلام یا لغو خواهد کرد. طبق قانون قدیمی، در سطح ۱، رئیس کمیته مردمی در سطح بخش بود که دفاع مدنی سطح ۱ را اعلام یا لغو می‌کرد. پس از اینکه سطح بخش دیگر وجود نداشت، این اختیار به رئیس سطح کمون منتقل شد.

رئیس کمون مجاز است در مورد اقداماتی که باید انجام شود تصمیم بگیرد: تخلیه مردم و اموال از مناطق خطرناک؛ تأمین وسایل، تجهیزات حفاظت فردی، غذا، دارو، آب آشامیدنی و سایر مایحتاج ضروری برای مردم در مناطقی که حوادث و بلایا رخ می‌دهد؛ ممنوعیت یا محدود کردن ورود افراد و وسایل نقلیه به مناطق خطرناک؛ جلوگیری و مقابله با آتش‌سوزی و انفجار؛ تأمین امنیت و نظم در مناطقی که حوادث و بلایا رخ می‌دهد...

روسای شوراهای محلی و استانی باید مرتباً وضعیت حوادث و بلایا را رصد کنند.

پیش از تصویب این قانون توسط مجلس ملی ، نظراتی مبنی بر بازنگری و تکمیل مقررات مربوط به دفاع غیرنظامی سطح ۱ و دفاع غیرنظامی سطح ۲ وجود داشت؛ مقررات موجود در پیش‌نویس قانون واضح و مشخص نبودند، که می‌توانست باعث تفسیرهای مختلف یا مشکلاتی در تشخیص سطوح شود.

در رابطه با این موضوع، دولت اعلام کرد که شرایط و معیارهای اعلام سطح ۱ دفاع مدنی، حوادث یا فجایعی هستند که در سطح بخش رخ می‌دهند یا در معرض خطر وقوع هستند و از ظرفیت پاسخگویی و بازیابی نیروهای متخصص و پاره وقت و سایر نیروها در سطح بخش فراتر می‌روند.

هنگامی که حادثه، فاجعه یا خطر وقوع حادثه یا فاجعه رخ می‌دهد و دفاع مدنی سطح ۱ اعلام نشده است، نیروها باید مطابق با قوانین تخصصی (قانون پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی؛ قانون پیشگیری و کنترل بیماری‌های واگیردار) واکنش نشان دهند.

در صورتی که اقدامات واکنشی و اصلاحی طبق این قانون تخصصی ناکارآمد باشند، اقدامات قوی‌تری مورد نیاز باشد، حتی محدود کردن حقوق بشر، حقوق مدنی یا بسیج منابع بیشتر برای واکنش، رئیس بخش باید دفاع مدنی سطح ۱ را اعلام کند تا مبنایی برای اعمال اقدامات قوی‌تر و مؤثرتر و بسیج منابع بیشتر برای برآوردن الزامات واکنش به حوادث و بلایا داشته باشد.

شرایط و معیارهای اعلام سطح ۲ دفاع مدنی این است که یک حادثه یا فاجعه در یک یا چند بخش در استان رخ دهد یا تهدید به وقوع کند. اگر توانایی‌های واکنش و بازیابی مقامات محلی در سطح بخش فراتر از ظرفیت و شرایط رئیس استان باشد، رئیس استان باید سطح ۲ دفاع مدنی را اعلام کند.

ادامه‌ی تنظیم سه سطح دفاع مدنی در این قانون، میراث‌دار مفاد قانون قدیمی است تا سیاست‌ها و دیدگاه‌های حزب در مورد دفاع مدنی را تا سال ۲۰۳۰ و سال‌های پس از آن نهادینه کند.

به طور خاص، دفاع مدنی باید پیشگیرانه باشد، از قبل، از راه دور، قبل از وقوع جنگ‌ها، بلایا، حوادث، بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر آماده شود؛ هماهنگی نزدیکی بین سطوح، بخش‌ها، نیروها و کل جمعیت برقرار کند تا به طور پیشگیرانه پیشگیری، به سرعت پاسخ دهد و به طور فوری و مؤثر بر آنها غلبه کند؛ شعار «چهار اقدام در محل» را به خوبی در ترکیب با حمایت دولت مرکزی، سایر مناطق و جامعه بین‌المللی اجرا کند.

از مطالب فوق، دولت دریافته است که معیارهای اعلام سطح ۱ و ۲ دفاع مدنی مشخص، واضح و به راحتی قابل اجرا هستند؛ در عین حال، واگذاری مسئولیت به روسای سطح شهرستان‌ها و استان‌ها برای نظارت منظم بر وضعیت حوادث، بلایا و فعالیت‌های نیروهای دفاع مدنی در منطقه...

منبع: https://vietnamnet.vn/chu-tich-xa-duoc-ban-bo-phong-thu-dan-su-2415763.html