
معاون نخست وزیر ریاست جلسه را بر عهده داشت - عکس: VGP
به گفته معاون نخست وزیر، ارائه قطعنامهای در مورد سازوکارها و سیاستهای خاص، به ویژه برای پروژه راهآهن پرسرعت شمال-جنوب، به مجلس ملی یک الزام بزرگ است.
لازم است رابطه بین سازوکارها و سیاستهای موجود در پیشنویس قطعنامه و سازوکارها و سیاستهای صادر شده برای روشهای سرمایهگذاری عمومی در بخش زیرساختهای ضروری مشخص شود.
ایجاد سازوکارهای خاص برای سه شکل سرمایهگذاری
شفافسازی مشوقهای برجسته برای سرمایهگذاری خصوصی و روشهای مشارکت عمومی-خصوصی (PPP)؛ سازوکارهای کنترل ریسک و حفاظت از امنیت سرمایه دولتی.
هنگام سرمایهگذاری در بخش دولتی، دولت مسئول مدیریت و ریسک است؛ هنگام سرمایهگذاری در بخش خصوصی، شرکتها مدیریت و مسئولیت مربوطه را بر عهده خواهند داشت. بنابراین، سازوکارها و سیاستها باید رابطهای هماهنگ بین حقوق و مسئولیتها برقرار کنند و امنیت و ایمنی مالی را تضمین کنند.
در گزارش وزارت ساخت و ساز آمده است که گروههایی از سازوکارها و سیاستهای خاص و ویژه شامل موارد زیر خواهند بود: مقررات عمومی قابل اجرا برای هر سه شکل سرمایهگذاری عمومی، مشارکت عمومی-خصوصی و سرمایهگذاری تجاری؛ مقرراتی که به طور خاص برای شکل سرمایهگذاری تجاری قابل اجرا هستند؛ مقرراتی که به طور خاص برای روش سرمایهگذاری مشارکت عمومی-خصوصی قابل اجرا هستند؛ سازوکارهای ضد فساد...
معاون وزیر دارایی، دو تان ترونگ، پیشنهاد داد که سازوکاری برای تقسیم مسئولیت منابع با بودجههای محلی، مشابه پروژههای در حال انجام، اضافه شود.
در مواردی که شرکتهای دولتی قادر به مشارکت در سرمایهگذاری در زیرساختهای مرتبط هستند، لازم است به جای الزام سختگیرانه همه چیز به بودجه مرکزی، اجازه بسیج سرمایه از سوی شرکتها داده شود.
معاون رئیس کل بانک مرکزی، نگوین نگوک کان، گفت که لازم است سازوکار وامدهی دولتی در مورد سرمایهگذاری در قالب سرمایهگذاری تجاری، مقررات مربوط به محدودیتهای اعتباری و مسئولیتهای نظارتی روشن شود.
معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تو، تأکید کرد که این مصوبه باید با نظام حقوقی فعلی، مانند قانون سرمایهگذاری، قانون مشارکت عمومی-خصوصی، قانون زمین و مصوبات مرتبط، یکپارچه و هماهنگ شود.
سازوکارهای مالی مهم مانند نسبت وامدهی سرمایه دولتی یا محدودیتهای اعتباری باید از نظر تأثیر و امکانسنجی، بهویژه از نظر ریسکها، پیشگیری منفی و سودجویی سیاستی، به دقت ارزیابی شوند.
تکمیل مقررات مربوط به مسئولیتهای الزامآور، تعهدات و سازوکارهای رسیدگی در صورت عقب ماندن سرمایهگذاران از برنامه، نقض تعهدات، ناتوانی مالی یا ورشکستگی.

معاون نخست وزیر تران هونگ ها - عکس: VGP
مسئولیتهای واضح کسبوکارهای شرکتکننده در پروژه
در پایان، معاون نخست وزیر درخواست کرد که پیش نویس برای تضمین هر سه گزینه تکمیل شود: سرمایه گذاری عمومی، سرمایه گذاری خصوصی و مشارکت عمومی-خصوصی. لازم است رابطه آن با سایر قطعنامه ها مانند سازوکارها و سیاست های خاص برای صنایع راه آهن و مصالح ساختمانی روشن شود...
به طور خاص، سازوکار وامدهی دولتی در مورد سرمایهگذاری در قالب سرمایهگذاری تجاری باید توجیه کاملی از ظرفیت سرمایهگذار، سازوکار کنترل جریان سرمایه برای طرح پیشگیری از ریسک و حفظ داراییهای تشکیلشده از سرمایه دولتی داشته باشد.
این پیشنویس باید به وضوح مسئولیتهای شرکتها را در هر دو مورد تصریح کند: خطرات عینی (بلایای طبیعی، بیماریهای همهگیر، فورس ماژور) و خطرات ناشی از ضعف ظرفیت یا تخلفات، از جمله گزینه تصاحب یا ملی کردن داراییها توسط دولت در صورت لزوم برای حفاظت از منافع عمومی.
آقای ها از سرمایهگذاران میخواهد که برای بهبود ظرفیت فناوری، که مسئلهی کلیدی است، یک نقشه راه روشن از پذیرش، بهرهبرداری، نگهداری تا تولید گام به گام و ساخت، بر اساس توانایی جذب فناوری، ظرفیت منابع انسانی و مقیاس بازار داخلی، ایجاد کنند؛ و به یک طرح انتقال فناوری مشخص و عملی متعهد شوند.
در عین حال، این پیشنویس باید سازوکار مدیریت، مالکیت داراییها، روشهای عملیاتی و مسئولیتهای دولت، شرکتها و شرکت راهآهن ویتنام را در کل چرخه عمر پروژه روشن کند و از تداخل و خطرات قانونی بعدی جلوگیری کند.
بازگشت به موضوع
سازمان مردم نهاد AN
منبع: https://tuoitre.vn/pho-thu-tuong-co-phuong-an-tiep-quan-quoc-huu-hoa-khi-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-cao-toc-co-rui-ro-20251103182702013.htm






نظر (0)