«سازوکار ویژه» برای مناطق فناوری پیشرفته

نام: 1.jpg — پارک فناوری پیشرفته شماره ۲ هوا لاک (منطقه تاچ دات، هانوی ). عکس: M.Hoa.

دولت به تازگی فرمان شماره ۱۰ را در مورد تنظیم مناطق فناوری پیشرفته صادر کرده است. این فرمان، سیاستی برای فعالیت‌های تحقیق و توسعه فناوری پیشرفته، پرورش کسب‌وکارهای فناوری پیشرفته و آموزش منابع انسانی فناوری پیشرفته محسوب می‌شود.

بر این اساس، دولت استفاده از سرمایه کمک‌های توسعه‌ای رسمی (ODA)، سرمایه اعتباری ترجیحی و کمک‌های فنی مطابق با سایر قوانین، منابع حاصل از برنامه‌های ملی توسعه علم و فناوری، فناوری پیشرفته، منابع سرمایه حمایتی و سایر منابع سرمایه قانونی را برای سرمایه‌گذاری در ساخت تأسیسات تحقیق و توسعه فناوری پیشرفته، تأسیسات رشد فناوری پیشرفته، تأسیسات آموزش منابع انسانی فناوری پیشرفته، پروژه‌ها و فعالیت‌های حمایتی تحقیق و توسعه فناوری پیشرفته در اولویت قرار می‌دهد...

در مورد شرکت‌های فرآوری صادرات در مناطق فناوری پیشرفته، در صورت احراز شرایط بازرسی و نظارت گمرکی، مقررات مربوط به مناطق بدون تعرفه و مقررات قانون مالیات بر واردات و مالیات بر صادرات، مقررات جداگانه‌ای برای شرکت‌های فرآوری صادرات فعال در مناطق صنعتی و مناطق اقتصادی طبق مفاد قانون مناطق صنعتی و مناطق اقتصادی اعمال خواهد شد.

اما واقعیت، ایجاد یک «مکانیسم ویژه» برای شرکت‌های فرآوری صادرات در مناطق فناوری پیشرفته را ایجاب می‌کند. زیرا شرکت‌ها «ستون فقرات» فرآیند تولید محصولات با فناوری پیشرفته محسوب می‌شوند. آقای تران ون لام - عضو دائمی کمیته مالی و بودجه مجلس ملی - گفت که ما در حال حاضر سیاست‌های ترجیحی برای شرکت‌هایی که در مناطق فناوری پیشرفته سرمایه‌گذاری می‌کنند، داریم. بنابراین، برای داشتن یک مکانیسم تشویقی قوی‌تر، باید به موضوع مشوق‌های زمین، حقوق دسترسی به زمین، قیمت اجاره زمین برای مناطق فناوری پیشرفته توجه کنیم...

به گفته آقای لام، در حال حاضر، شرکت‌های سرمایه‌گذاری با فناوری پیشرفته از سیاست‌های مالیاتی ترجیحی بهره‌مند هستند، اما وقتی حداقل مالیات جهانی وضع شود، نیاز به سیاست‌های حمایتی برای جایگزینی حداقل مالیات جهانی برای شرکت‌هایی که در مناطق فناوری پیشرفته سرمایه‌گذاری می‌کنند، وجود خواهد داشت.

آقای لام پیشنهاد داد: «اخیراً، هنگام صدور قطعنامه در مورد حداقل مالیات جهانی، مجلس ملی به دولت مأموریت داد تا تأسیس صندوقی را برای حمایت از سرمایه‌گذاران و شرکت‌های استراتژیک، از جمله شرکت‌های فناوری پیشرفته، برای جذب سرمایه‌گذاری بررسی کند. این صندوق‌ها می‌توانند از شرکت‌ها در مراحل اولیه اجرای پروژه، به ویژه در حمایت از آموزش منابع انسانی و حتی پشتیبانی از خدمات پشتیبانی برای نیروی کار در شرکت‌های واقع در مناطق فناوری پیشرفته، حمایت کنند.» وی گفت که این موضوعی است که نیاز به تحقیقات ویژه دارد، زیرا مجلس ملی نیز از دولت درخواست می‌کند تا صندوقی را برای حمایت از شرکت‌هایی با سرمایه‌گذاری‌های استراتژیک، از جمله فناوری پیشرفته، بررسی و تأسیس کند.

علاوه بر این، به گفته آقای لام، علاوه بر سیاست‌های حمایتی مستقیم برای بنگاه‌های اقتصادی، لازم است به سیاست‌های غیرمستقیم مانند: افزایش جذابیت محیط سرمایه‌گذاری؛ رویه‌های اداری؛ تدوین برنامه‌ریزی برای حمایت از صنعت و خدمات، خدمات اجتماعی برای کارگران، زحمتکشان و متخصصان نیز توجه شود. سیاست‌های حمایتی غیرمستقیم با هدف ایجاد محیطی جذاب برای سرمایه‌گذاران جهت اجرای پروژه‌های خود در چارچوب استراتژی کلی جذب سرمایه‌گذاری در کل کشور انجام می‌شود.

دکتر تو هوآی نام - معاون دائمی رئیس جمهور و دبیرکل انجمن شرکت‌های کوچک و متوسط ویتنام، گفت که سیاست حمایت از شرکت‌هایی که در مناطق فناوری پیشرفته سرمایه‌گذاری می‌کنند بسیار ضروری و فوری است. زیرا در تحول و بازسازی تولید و تجارت جهانی، محصولات باید استانداردهای بسیار بالایی داشته باشند. برای محصولات فناوری پیشرفته، علاوه بر کیفیت کالاهای فناوری، باید استانداردهای تولید پاک و ایمن را نیز رعایت کنند. تولید در خود مناطق فناوری پیشرفته، از زباله‌های جامد، فاضلاب و گازهای گلخانه‌ای، نیز باید استانداردهای سختگیرانه‌تری را رعایت کند.

بنابراین، به گفته آقای نام، اگر بنگاه‌ها آن الزام را برآورده کنند، می‌توانند بر «موانع» بازار در کشورهای توسعه‌یافته در صادرات غلبه کنند و ایجاد یک برند برای ویتنام به ویژه مهم است، بنابراین لازم است سیاست‌هایی برای تشویق و حمایت از بنگاه‌های فناوری پیشرفته وجود داشته باشد.

آقای نام تأکید کرد که شرکت‌ها به دلیل سرمایه‌گذاری در تولید نسل جدید که مستلزم هزینه‌های بالاتری است، به دسترسی به سرمایه نیاز دارند. بنابراین، علاوه بر بانک‌های تجاری، به بودجه دولتی نیز نیاز است تا حداکثر حمایت را از نوآوری فراهم کند تا شرکت‌ها بتوانند تولید را در مناطق فناوری پیشرفته سازماندهی کنند.

آقای نام گفت: «دولت از بودجه برای حمایت از شرکت‌ها استفاده می‌کند. اما وقتی شرکت‌ها کالا صادر می‌کنند و شغل ایجاد می‌کنند، به طور غیرمستقیم با پرداخت مالیات به دولت کمک می‌کنند. در شرایط فعلی، نوآوری داخلی ممکن است خلاقانه‌ترین باشد، اما در مقایسه با نوآوری بین‌المللی، آنها از قبل جلوتر هستند. با این حال، ما باید تشویق به استفاده از محصولات شرکت‌های داخلی را در اولویت قرار دهیم زیرا در درازمدت، این پایه و اساس کمک به خودکفایی ما در اقتصاد و علم و فناوری است.»

منبع