«سازوکار ویژه» برای مناطق فناوری پیشرفته

Báo Đại Đoàn Kết•06/02/2024

نام: 1.jpg — پارک فناوری پیشرفته شماره ۲ هوا لاک (منطقه تاچ دات، هانوی ). عکس: M.Hoa.

دولت به تازگی فرمان شماره ۱۰ را برای تنظیم مناطق فناوری پیشرفته صادر کرده است. این فرمان، سیاستی برای فعالیت‌های تحقیق و توسعه فناوری پیشرفته، پرورش شرکت‌های فناوری پیشرفته و آموزش منابع انسانی فناوری پیشرفته محسوب می‌شود.

بر این اساس، دولت استفاده از کمک‌های رسمی توسعه (ODA)، اعتبار ترجیحی و سایر کمک‌های فنی مقرر در قانون، منابع حاصل از برنامه‌های ملی توسعه علم و فناوری، فناوری پیشرفته، صندوق‌های حمایتی و سایر منابع مشروع سرمایه را برای سرمایه‌گذاری در ساخت تأسیسات تحقیق و توسعه فناوری پیشرفته، مراکز رشد فناوری پیشرفته و تأسیسات آموزش منابع انسانی فناوری پیشرفته و همچنین حمایت از پروژه‌ها و فعالیت‌های تحقیق و توسعه فناوری پیشرفته در اولویت قرار می‌دهد...

در مورد شرکت‌های فرآوری صادرات در مناطق فناوری پیشرفته، در صورتی که شرایط مربوط به بازرسی و نظارت گمرکی، مقررات مربوط به مناطق بدون تعرفه و مقررات قانون مالیات بر واردات و صادرات را داشته باشند، مشمول مقررات خاص مربوط به شرکت‌های فرآوری صادرات فعال در شهرک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی، مطابق با قانون شهرک‌های صنعتی و مناطق اقتصادی، خواهند بود.

با این حال، واقعیت، «سازوکار ویژه‌ای» را برای شرکت‌های فرآوری صادرات در مناطق فناوری پیشرفته می‌طلبد. این شرکت‌ها «ستون فقرات» تولید محصولات با فناوری پیشرفته محسوب می‌شوند. آقای تران ون لام، عضو دائمی کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، اظهار داشت که ما در حال حاضر سیاست‌های ترجیحی برای شرکت‌هایی که در مناطق فناوری پیشرفته سرمایه‌گذاری می‌کنند، داریم. بنابراین، برای داشتن سازوکارهای ترجیحی قوی‌تر، باید به رفتار ترجیحی در مورد زمین، دسترسی به زمین و قیمت اجاره زمین برای مناطق فناوری پیشرفته توجه شود...

به گفته آقای لام، در حال حاضر، کسب و کارهای فناوری پیشرفته از سیاست‌های مالیاتی ترجیحی برخوردار هستند، اما به محض اجرای حداقل نرخ مالیات جهانی، سیاست‌های حمایتی جایگزین برای جایگزینی حداقل نرخ مالیات جهانی برای کسب و کارهایی که در مناطق فناوری پیشرفته سرمایه‌گذاری می‌کنند، مورد نیاز خواهد بود.

آقای لام پیشنهاد داد: «اخیراً، هنگام صدور قطعنامه در مورد حداقل مالیات جهانی، مجلس ملی به دولت مأموریت داد تا تأسیس صندوقی را برای حمایت از سرمایه‌گذاران و مشاغل استراتژیک، از جمله مشاغل فناوری پیشرفته، برای جذب سرمایه‌گذاری بررسی کند. این صندوق‌ها می‌توانند از مشاغل در مراحل اولیه اجرای پروژه، به ویژه در آموزش منابع انسانی و حتی خدمات پشتیبانی برای نیروی کار در مشاغل درون مناطق فناوری پیشرفته، حمایت کنند.» وی افزود که این موضوعی است که نیاز به تحقیقات ویژه دارد، زیرا مجلس ملی نیز از دولت درخواست می‌کند تا تأسیس صندوقی را برای حمایت از مشاغل مهم استراتژیک، از جمله مشاغل فناوری پیشرفته، بررسی کند.

علاوه بر این، به گفته آقای لام، علاوه بر سیاست‌های حمایتی مستقیم برای کسب‌وکارها، باید به سیاست‌های غیرمستقیم مانند افزایش جذابیت محیط سرمایه‌گذاری؛ ساده‌سازی رویه‌های اداری؛ توسعه برنامه‌ریزی پشتیبانی صنعتی و خدماتی و خدمات اجتماعی برای کارگران، کارمندان و کارشناسان نیز توجه شود. این سیاست‌های حمایتی غیرمستقیم با هدف ایجاد محیطی جذاب برای سرمایه‌گذاران جهت اجرای پروژه‌هایشان، به عنوان بخشی از استراتژی کلی جذب سرمایه‌گذاری ملی، انجام می‌شود.

دکتر تو هوآی نام، معاون دائمی رئیس جمهور و دبیرکل انجمن شرکت‌های کوچک و متوسط ویتنام، معتقد است که سیاست‌های حمایتی از کسب‌وکارهایی که در مناطق فناوری پیشرفته سرمایه‌گذاری می‌کنند، ضروری است. دلیل این امر آن است که تحول و بازسازی تولید و کسب‌وکار جهانی، محصولاتی با استانداردهای بسیار بالا را طلب می‌کند. برای محصولات فناوری پیشرفته، علاوه بر کیفیت محصول، باید استانداردهای تولید پاک و ایمن را نیز رعایت کنند. تولید در مناطق فناوری پیشرفته خود نیازمند استانداردهای سختگیرانه‌تری برای زباله‌های جامد، فاضلاب و انتشار گازهای گلخانه‌ای در هوا است.

بنابراین، به گفته آقای نام، اگر کسب و کارها بتوانند آن الزامات را برآورده کنند، قادر خواهند بود بر «موانع» بازار در کشورهای توسعه یافته در صادرات غلبه کنند. این امر به ویژه برای ساختن یک برند برای ویتنام مهم است، بنابراین سیاست‌هایی برای تشویق و حمایت از کسب و کارهای فناوری پیشرفته ضروری است.

آقای نام تأکید کرد که کسب‌وکارها به دسترسی به سرمایه نیاز دارند زیرا سرمایه‌گذاری در تولید نسل بعدی مستلزم هزینه‌های بالاتری است. بنابراین، علاوه بر بانک‌های تجاری، به بودجه‌های دولتی نیز نیاز است تا حداکثر حمایت را از نوآوری ارائه دهند تا کسب‌وکارها بتوانند تولید را در مناطق فناوری پیشرفته سازماندهی کنند.

آقای نام گفت: «دولت از بودجه برای حمایت از کسب‌وکارها استفاده می‌کند. اما وقتی کسب‌وکارها کالا صادر می‌کنند و شغل ایجاد می‌کنند، به‌طور غیرمستقیم با پرداخت مالیات به دولت کمک می‌کنند. در شرایط فعلی، اگرچه نوآوری ممکن است در داخل کشور رایج باشد، اما آنها از جامعه بین‌المللی جلوتر هستند. با این حال، ما باید تشویق به استفاده از محصولات کسب‌وکارهای داخلی را در اولویت قرار دهیم، زیرا در درازمدت، این امر پایه و اساس دستیابی به خوداتکایی اقتصادی و استقلال فناوری است.»

منبع