آیا اجرای معافیت یا کاهش شهریه آسان است؟

در سال تحصیلی 2023-2022، هفت استان و شهر در سراسر کشور معافیت از شهریه را برای دانش‌آموزان دبیرستانی اجرا کردند: های فونگ، کوانگ نین، دا نانگ، با ریا - وونگ تاو، باک کان، کان تو و کوانگ بین.

برای سال تحصیلی 2023-2024، پنج استان و شهر همچنان به ارائه آموزش رایگان برای دانش‌آموزان دبیرستانی ادامه خواهند داد: های فونگ، دا نانگ ، با ریا - وونگ تاو، ها نام و کوانگ بین.

بودجه لازم برای اجرا باید از بودجه‌های استانی و منطقه‌ای مطابق با قانون بودجه کشور و تمرکززدایی فعلی منابع درآمد و مسئولیت‌های هزینه‌ای بودجه‌های محلی تأمین شود.

برای ارائه آموزش رایگان برای کودکان پیش‌دبستانی، دانش‌آموزان مدارس ابتدایی و متوسطه دولتی و خصوصی و دانش‌آموزان مراکز آموزش مداوم برای سال تحصیلی 2023-2024، شورای خلق شهر دانانگ باید نزدیک به 410 میلیارد دونگ ویتنامی بودجه اختصاص دهد که از این مبلغ بیش از 316 میلیارد دونگ ویتنامی برای آموزش رایگان برای دانش‌آموزان مدارس دولتی و 92.2 میلیارد دونگ ویتنامی برای حمایت از دانش‌آموزان مدارس خصوصی اختصاص داده شده است.

شهر های فونگ قصد دارد بیش از ۴۰۰ میلیارد دونگ ویتنام از بودجه محلی خود را برای معافیت از شهریه برای همه دانش‌آموزانی که در مدارس پیش‌دبستانی، ابتدایی، راهنمایی و دبیرستان در این شهر تحصیل می‌کنند، هزینه کند.

در این سال تحصیلی، با ریا - استان وونگ تاو قصد دارد تقریباً 330 میلیارد دونگ ویتنامی را برای معافیت از شهریه دانش‌آموزان در تمام مقاطع هزینه کند. از این مبلغ، 190 میلیارد دونگ ویتنامی برای حمایت از کاهش شهریه کودکان 5 ساله و دانش‌آموزان دوره متوسطه اختصاص خواهد یافت (طبق قانون، دانش‌آموزان دوره ابتدایی از شهریه معاف هستند).

شورای مردمی استان کوانگ بین به تازگی قطعنامه‌ای در مورد معافیت از شهریه برای سال تحصیلی 2023-2024 تصویب کرده است. طبق این قطعنامه، دانش‌آموزان در مناطق اقلیت‌های قومی، مناطق مرزی، مناطق کوهستانی و به ویژه مناطق محروم در مناطق ساحلی و دشتی، برای کل سال تحصیلی از شهریه معاف خواهند بود. در سایر مناطق، دانش‌آموزان برای ترم اول از شهریه معاف خواهند بود. پیش‌دبستانی‌های دولتی، مدارس ابتدایی و متوسطه و مؤسسات آموزش مداوم که کاهش درآمد شهریه را تجربه می‌کنند، از بودجه حمایت مالی دریافت خواهند کرد.

آقای تران های چائو، معاون دائمی دبیر کمیته حزبی استان و رئیس شورای مردمی استان کوانگ بین، گفت که علیرغم مشکلات فراوان و تأثیرات جدی بلایای طبیعی، به ویژه بیماری همه‌گیر کووید-۱۹ در سال‌های اخیر، این استان تلاش‌های زیادی برای اجرای سیاست‌های حمایت از شهریه‌ها به منظور کاهش بار مردم انجام داده است. این آیین‌نامه با دقت توسط آژانس‌های مشاوره‌ای و بر اساس بررسی تجربیات عملی معافیت‌های شهریه در دو سال تحصیلی گذشته تدوین شده است؛ این آیین‌نامه با شرایط اجتماعی-اقتصادی استان و آرمان‌های دانش‌آموزان و والدین سازگار است؛ و نشان دهنده اشتراک و حمایت کمیته حزبی و دولت از مردم است.

این دومین سال متوالی است که استان کوانگ بین از پرداخت شهریه برای دانش‌آموزان خودداری می‌کند. در سال تحصیلی جاری، این استان تقریباً ۵۸۰ مدرسه با بیش از ۲۳۳۵۰۰ دانش‌آموز در تمام مقاطع تحصیلی دارد که شهریه آنها از ۸۰۰۰۰ تا ۳۷۰۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه متغیر است. به گفته آقای چائو، هزینه اولیه تخمینی برای اجرای معافیت از شهریه برای ترم اول سال تحصیلی ۲۰۲۳-۲۰۲۴ در این منطقه بیش از ۷۰ میلیارد دونگ ویتنامی است.

دکتر هوانگ نگوک وین، مدیر سابق دپارتمان آموزش حرفه‌ای، وزارت آموزش و پرورش، گفت هر ملتی که به آموزش اهمیت دهد، ملتی قدرتمند خواهد بود و همین امر در مورد مناطق محلی نیز صدق می‌کند. کوانگ بین در مقایسه با برخی استان‌ها و شهرهای دیگر، استان ثروتمندی نیست، اما تصمیم برای معافیت از شهریه برای تمام سطوح آموزش عمومی بسیار مورد استقبال و قدردانی است.

استان کوانگ بین هنگام تصمیم‌گیری برای لغو شهریه، بودجه خود را متعادل کرد تا پوشش را تضمین کند و ممکن است تعهدات بلندمدتی از سوی خیرین داشته باشد. این امر مستلزم آن است که رهبران حزب، دولت و شورای مردم، به همراه مردم کوانگ بین، بودجه را به دقت برای آموزش اختصاص دهند و سرمایه‌گذاری در پروژه‌هایی را که نتایج قابل توجهی ندارند، محدود کنند.

از دیدگاه والدی که دو فرزندش در مدرسه پیش‌دبستانی و راهنمایی در هانوی تحصیل می‌کنند، خانم تران فونگ تائو (منطقه های با ترونگ، هانوی) می‌گوید: در حال حاضر، او مجبور است ماهانه ۶۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی برای شهریه هر دو فرزندش بپردازد که دو برابر مبلغ سال تحصیلی قبل است. او و همسرش هر دو کارمند دولت هستند و درآمد مشترک آنها تنها حدود ۱۹ میلیون دونگ ویتنامی در ماه است. علاوه بر شهریه، هزینه‌های دیگری مانند غذا، کتاب و کلاس‌های فوق برنامه بیش از نیمی از درآمد ماهانه خانواده آنها را مصرف می‌کند.

خانم تائو ابراز داشت: «با توجه به حقوق ناچیز کارمندان دولت، امیدوارم مقامات هانوی، اگر نه لغو شهریه، بلکه کاهش شهریه کودکان پیش‌دبستانی را در نظر بگیرند تا بار مالی خانواده‌ام را در بحبوحه تورم فعلی کاهش دهند.»

واقعیت این است که بسیاری از استان‌ها و شهرها دوست دارند از دانش‌آموزان پیش‌دبستانی و متوسطه شهریه دریافت نکنند، اما به دلیل محدودیت‌های بودجه قادر به انجام این کار نیستند.

منبع