مجازاتها به اندازه کافی سختگیرانه نیستند.
چهارمین بازدید کاری هیئت کمیسیون اروپا از 10 تا 18 اکتبر 2023 انجام شد که شامل جلساتی با واحدهای وزارت کشاورزی و توسعه روستایی و بازدیدهای میدانی از دو استان: با ریا - وونگ تاو و بین دین بود. از طریق این بازرسی، کمیسیون اروپا همچنان از تلاشهای ویتنام در مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز، به ویژه اراده سیاسی و توجه و راهنمایی دولت و نخست وزیر، قدردانی و تشکر فراوان کرد.
این هیئت همچنین به جهت مثبت و صحیح توسعه ویتنام و راهنمایی دقیق آن اذعان کرد و با ویتنام موافق بود که گذار از ماهیگیری سنتی به ماهیگیری مسئولانه مثبت بوده است. مسئله کلیدی باقی مانده مربوط به نگرانیهای اتحادیه اروپا در مورد محدودیتهای اجرای عملی در سطح محلی، به ویژه در نظارت، کنترل و نظارت بر عملیات کشتیهای ماهیگیری، و همچنین عدم مجازاتهای سختگیرانه برای تخلفات ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت (IUU) و شدت ناکافی مجازاتها علیه مشاغل کلاهبرداری است.
این هیئت همچنین توصیه کرد که ویتنام باید اقدامات سختگیرانهای را برای پاسخگو کردن سازمانها و افراد محلی که از انجام وظایف و مسئولیتهای محوله خود کوتاهی میکنند، و همچنین مشاغلی که در فعالیتهای غیرقانونی مشارکت دارند، اتخاذ کند. این هیئت همچنین توصیه کرد که مقامات محلی بر اجرای جدی قوانین و مقررات شیلات، به ویژه قوانین مربوط به سیستمهای نظارت بر شناورها (VMS)، ثبت، صدور مجوز و علامتگذاری شناورهای ماهیگیری، ایجاد تغییرات ملموس و مجازات قاطع همه تخلفات شیوههای ماهیگیری IUU (غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت) تمرکز کنند.
بر این اساس، تیم بازرسی کمیسیون اروپا توصیه کرد که ویتنام به نظارت و جلوگیری از ماهیگیری غیرقانونی کشتیهای ماهیگیری در آبهای خارجی ادامه دهد، اطمینان حاصل کند که هیچ کشتیای بیش از 10 روز اتصال خود را از دست ندهد و از فعالیت کشتیها بدون اسناد مناسب (بدون ثبت، بدون مجوز، بدون مجوز) جلوگیری کند. تیم بازرسی کمیسیون اروپا همچنین توصیه کرد که ویتنام اقدامات سختگیرانهای را برای پاسخگو کردن سازمانهای محلی و افرادی که از انجام وظایف و مسئولیتهای محوله خود کوتاهی میکنند، و همچنین مشاغلی که در فعالیتهای غیرقانونی مشارکت دارند، انجام دهد.
فرصت لغو «کارت زرد» نزدیک میشود.
انتظار میرود کمیسیون اروپا پنجمین بازرسی خود را در سه ماهه دوم سال ۲۰۲۴ انجام دهد و این فرصتی حیاتی برای ویتنام است تا «کارت زرد» خود را برای ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت (IUU) لغو کند. عدم انجام این کار میتواند به معنای چندین سال دیگر یا حتی خطر دریافت «کارت قرمز» برای ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت باشد که به طور بالقوه صادرات غذاهای دریایی به بازارهای کلیدی را محدود میکند. بنابراین، وظیفه حذف «کارت زرد» IUU بیش از هر زمان دیگری ضروری است و نیاز به تلاش هماهنگ دارد. در طول سالها، روشهای مختلفی به همراه کمپینهای آگاهیبخشی عمومی تشدید شده با پیروی از اصل «آهسته و پیوسته برنده مسابقه است» به کار گرفته شده است.
برای رسیدگی به این وضعیت، نصب و بهرهبرداری از دستگاههای ردیابی کشتیها بر روی کشتیهای ماهیگیری هنگام فعالیت در دریا بسیار مهم است و مقامات را قادر میسازد تا کشتیها را از نزدیک رصد کنند، تخلفات را به سرعت تشخیص دهند، از آنها جلوگیری کنند و با آنها برخورد کنند.
اخیراً، استان بین توآن در اجرای نصب دستگاههای ردیابی کشتی بر روی قایقهای ماهیگیری طبق مقررات بسیار فعال بوده است. علاوه بر این، کمیته حزبی استان و کمیته مردمی استان با عزم راسخ، قدرت کل نظام سیاسی را برای غلبه فوری بر محدودیتها و کاستیها بسیج کردهاند تا به تلاش سراسری برای لغو «کارت زرد» کمیسیون اروپا و حرکت به سمت ایجاد یک بخش شیلات مسئولانه و پایدار کمک کنند.
در حال حاضر، مقامات و مقامات محلی استان، مقررات هماهنگی را برای تقویت اجرای قانون و برخورد قاطع و سختگیرانه با کشتیهای ماهیگیری که شیوههای ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بیقاعده (IUU) را نقض میکنند، تدوین کردهاند. در عین حال، آنها بازرسی و نظارت بر اجرای اقدامات پیشگیری و کنترل ماهیگیری غیرقانونی در دریا را حفظ کرده و اقدامات غیرمسئولانه و غیرقطعی در رسیدگی به تخلفات را اصلاح میکنند. آنها مصمم هستند که از ماهیگیری غیرقانونی کشتیهای ماهیگیری استان در آبهای خارجی جلوگیری کنند.
بررسی منظم، جمعآوری آمار و نظارت دقیق بر کشتیهای ماهیگیری در معرض خطر بالای نقض حریم آبهای خارجی. پیگیری و مدیریت دقیق کاپیتانها و ماهیگیرانی که قبلاً با مشارکت در ماهیگیری غیرقانونی، مقررات را نقض کردهاند و توسط کشورهای خارجی آزاد شدهاند، به منظور شناسایی سریع و جلوگیری از تکرار تخلفات. ادامه تحقیقات، تأیید و رسیدگی به پروندههای کشتیهای ماهیگیری توقیف شده توسط کشورهای خارجی و سازمانها و افرادی که در دلالی یا تسهیل ماهیگیری غیرقانونی کشتیها و ماهیگیران در آبهای خارجی نقش دارند، مطابق با مقررات.
تقویت ظرفیت ناوگان برای بازرسی و کنترل عملیات شناورهای ماهیگیری. نظارت ۲۴ ساعته و ۷ روز هفته بر شناورهای ماهیگیری ۱۵ متر یا بیشتر که تجهیزات VMS را بر روی سیستم نظارت شناور نصب کردهاند، و اطلاعرسانی و یادآوری سریع به مالکان شناور برای رفع مشکلات اتصال سیگنال VMS هنگام فعالیت در دریا. علاوه بر این، نظارت دقیق بر شناورهای ماهیگیری که بدون تجهیزات VMS پهلو میگیرند و جلوگیری قاطع از ترک بندر برای فعالیت آنها. تقویت کنترل IUU در بنادر و اسکلههای ماهیگیری، تضمین قابلیت ردیابی غذاهای دریایی برداشت شده برای فرآوری و صادرات…
منبع
نظر (0)