تحریمها سختگیرانه نیستند
چهارمین جلسه کاری هیئت بازرسی کمیسیون اروپا از 10 تا 18 اکتبر 2023 برگزار شد که شامل جلساتی با واحدهای وزارت کشاورزی و توسعه روستایی و سفرهای میدانی به دو استان، با ریا - وونگ تاو و بین دین، بود. از طریق این بازرسی، کمیسیون اروپا همچنان از تلاشهای ویتنام برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز، به ویژه عزم سیاسی، توجه و جهتگیری دولت و نخست وزیر، قدردانی و تشکر فراوان کرد.
این هیئت همچنین تغییرات مثبت، جهت درست و جهت بسیار نزدیک ویتنام را ارزیابی کرد و با ویتنام موافق بود که گذار از ماهیگیری خصوصی به ماهیگیری مسئولانه تغییر مثبتی داشته است. مسئله کلیدی باقی مانده این است که اتحادیه اروپا نگران است که اجرای واقعی در سطح محلی هنوز در نظارت، کنترل و نظارت بر فعالیتهای کشتیهای ماهیگیری، و همچنین مجازاتهای مربوط به تخلفات ماهیگیری IUU و مجازاتهای مربوط به مشاغل کلاهبرداری محدود است.
این هیئت همچنان توصیه کرد که ویتنام اقدامات سختگیرانهای را برای برخورد با سازمانها و افراد محلی که وظایف و تکالیف محوله خود را انجام نمیدهند، و همچنین مشاغلی که تجارت غیرقانونی انجام میدهند، اتخاذ کند. این هیئت همچنین توصیه کرد که مقامات محلی بر اجرای دقیق قوانین شیلات، به ویژه مقررات مربوط به دستگاههای نظارت بر شناورها (VMS)، ثبت، صدور مجوز و علامتگذاری شناورهای ماهیگیری، ایجاد تغییرات در رویهها و مجازات قاطع تخلفات ماهیگیری IUU تمرکز کنند.
بر این اساس، تیم بازرسی کمیسیون اروپا از ویتنام درخواست کرد که به کنترل و جلوگیری از بهرهبرداری غیرقانونی کشتیهای ماهیگیری در آبهای خارجی ادامه دهد، اجازه ندهد کشتیها به مدت 10 روز ارتباط خود را از دست بدهند و به کشتیها اجازه ندهد که "3 نه" (بدون بازرسی، بدون ثبت نام، بدون مجوز) داشته باشند. تیم بازرسی کمیسیون اروپا همچنین توصیه کرد که ویتنام اقدامات سختگیرانهای را برای رسیدگی به مسئولیتهای سازمانهای محلی و افرادی که وظایف و تکالیف محوله خود را انجام نمیدهند و مشاغلی که تجارت غیرقانونی انجام میدهند، اتخاذ کند...
فرصت حذف «کارت زرد» نزدیک است
انتظار میرود که در سه ماهه دوم سال ۲۰۲۴، کمیسیون اروپا برای پنجمین بار برای بازرسی بیاید و این فرصتی تعیینکننده برای ویتنام است تا «کارت زرد» در مورد بهرهبرداری از شیلات را حذف کند. اگر ویتنام نتواند این کار را انجام دهد، ممکن است مجبور شود چند سال دیگر صبر کند تا این فرصت را داشته باشد، حتی با خطر جریمه شدن با «کارت قرمز» علیه ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بیقاعده که صادرات غذاهای دریایی را به بازارهای مهم محدود میکند. بنابراین، وظیفه حذف «کارت زرد» IUU بیش از هر زمان دیگری ضروری است و باید روی آن تمرکز شود. در طول سالها، با روشهای مختلف و با ترویج تبلیغات مطابق با شعار «آهسته و پیوسته برنده مسابقه است».
برای غلبه بر این وضعیت، نصب و بهرهبرداری از تجهیزات نظارت بر سفر برای کشتیهای ماهیگیری که در دریا فعالیت میکنند، یک مسئله کلیدی است که به مقامات کمک میکند تا وسایل نقلیه را از نزدیک مدیریت کنند، تخلفات را به سرعت تشخیص دهند، از آنها جلوگیری کنند و با آنها برخورد کنند.
اخیراً، بین توان بسیار مصمم بوده است که نصب تجهیزات برای نظارت بر کشتیهای ماهیگیری را طبق مقررات اجرا کند. علاوه بر این، کمیته حزبی استانی و کمیته مردمی استانی نیز با عزم راسخ، قدرت کل نظام سیاسی را بسیج کردهاند تا فوراً بر محدودیتها و کاستیها غلبه کنند تا به کل کشور کمک کنند تا به زودی «کارت زرد» کمیسیون اروپا را حذف کنند و به سمت ایجاد یک صنعت ماهیگیری مسئولانه و پایدار حرکت کنند.
در حال حاضر، مقامات و شهرداریهای استان، آییننامهای برای هماهنگی تدوین کردهاند تا اجرای قانون را تقویت کرده، با کشتیهای ماهیگیری متخلف در زمینه ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) قاطعانه برخورد کنند. در عین حال، بازرسی و نظارت بر اجرای وظایف عمومی برای جلوگیری و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز در دریا، اصلاح اقدامات غیرمسئولانه و غیرقطعی در برخورد با تخلفات و جلوگیری قاطع از تخلف ماهیگیری غیرقانونی کشتیهای ماهیگیری استان در آبهای خارجی را حفظ میکنند.
به طور منظم کشتیهای ماهیگیری در معرض خطر بالای نقض آبهای خارجی را بررسی، جمعآوری آمار و در مدیریت و نظارت ویژه قرار دهید و کاپیتانها و ماهیگیرانی را که ماهیگیری غیرقانونی را نقض کردهاند و توسط کشورهای خارجی آزاد شدهاند، از نزدیک زیر نظر داشته باشید تا به سرعت شناسایی و از تکرار تخلف جلوگیری شود. به تحقیق، تأیید و رسیدگی به کشتیهای ماهیگیری که نقض کردهاند و توسط کشورهای خارجی و سازمانها و افرادی که به عنوان دلال و رابط برای آوردن کشتیهای ماهیگیری و ماهیگیران برای بهرهبرداری غیرقانونی از غذاهای دریایی در آبهای خارجی طبق مقررات عمل کردهاند، ادامه دهید.
تقویت ظرفیت ناوگان برای بازرسی و کنترل فعالیتهای شناورهای ماهیگیری. کنترل ۲۴ ساعته و ۷ روز هفته شناورهای ماهیگیری با طول ۱۵ متر یا بیشتر که تجهیزات VMS را روی سیستم نظارت بر شناورهای ماهیگیری نصب کردهاند، و همزمان اطلاعرسانی و یادآوری به مالکان کشتی برای رفع سریع مشکل قطع اتصال سیگنال VMS هنگام فعالیت در دریا. علاوه بر این، نظارت دقیق بر تعداد شناورهای ماهیگیری در ساحل که VMS نصب نکردهاند و عدم اجازه قطعی به آنها برای ترک بندر جهت فعالیت. تقویت کنترل IUU در بنادر و اسکلههای ماهیگیری، اطمینان از قابلیت ردیابی محصولات آبزی مورد بهرهبرداری برای فرآوری و صادرات...
منبع






نظر (0)