اصلاح تخلفات قوانین مربوط به پیشگیری و کنترل آتشسوزی.
صبح روز ۲۸ ژوئن، با رأی مثبت ۴۶۲ نفر از ۴۷۰ نماینده شرکتکننده (۹۵.۰۶٪)، مجلس ملی قانون اصلاحشده پایتخت را تصویب کرد. این قانون شامل ۷ فصل و ۵۴ ماده است.
به طور خاص، ماده ۳۳، «اقدامات لازم برای تضمین نظم و امنیت اجتماعی در قانون پایتخت (اصلاحشده)،» تصریح میکند:
رسیدگی به تخلفات اداری در داخل شهر تابع مقررات زیر است: شورای خلق شهر جریمههای بالاتری را تعیین میکند، اما نه بیش از دو برابر جریمههای عمومی تعیینشده توسط دولت ، و نه بیش از حداکثر جریمههای تعیینشده توسط قانون رسیدگی به تخلفات اداری برای برخی از تخلفات اداری مربوطه در زمینههای فرهنگ، تبلیغات، زمین، ساختوساز، پیشگیری و اطفاء حریق، ایمنی مواد غذایی، ترافیک جادهای، حفاظت از محیط زیست، امنیت، نظم و امنیت اجتماعی در داخل شهر.
مرجع اعمال جریمه برای تخلفات اداری طبق آنچه دولت در زمینههای مشخص شده در بند الف این بند مقرر کرده است، اختیار دارد جریمههای مربوطه را در سطح بالاتری طبق آنچه شورای خلق شهر برای تخلفات در آن زمینه مقرر کرده است، اعمال کند.
در مواردی که تأمین امنیت، نظم و امنیت اجتماعی در شهر کاملاً ضروری باشد، رؤسای کمیتههای مردمی در تمام سطوح میتوانند اقداماتی را برای درخواست تعلیق خدمات برق و آب برای پروژههای ساختمانی و مؤسسات تولیدی و تجاری اعمال کنند:
پروژههای ساختمانی که مقررات برنامهریزی را نقض میکنند، پروژههای ساختمانی که بدون مجوز ساخت ساخته شدهاند (برای پروژههایی که نیاز به مجوز دارند)، یا پروژههای ساختمانی که از محتوای مشخص شده در مجوز ساخت منحرف میشوند؛ پروژههای ساختمانی که از طرح ساخت مصوب منحرف میشوند (برای مواردی که از مجوز ساخت معاف هستند)؛
پروژههای ساختمانی ساخته شده در زمینی که طبق مقررات قانون زمین مورد تجاوز یا تصرف غیرقانونی قرار گرفته است؛ پروژههای ساختمانی که نیاز به تأیید طراحی ایمنی در برابر آتش دارند اما بدون گواهی یا سندی که طرح ایمنی در برابر آتش را تأیید کند، انجام میشوند؛ پروژههای ساختمانی که با طرح ایمنی در برابر آتش تأیید شده مطابقت ندارند؛
پروژههای ساختمانی و مراکز تجاری که از نظر ایمنی در برابر آتشسوزی بازرسی و تأیید نشدهاند، راهاندازی شدهاند؛ کلوپهای شبانه و مراکز کارائوکه الزامات ایمنی در برابر آتشسوزی را برآورده نمیکنند؛ و ساختمانهایی که باید تخریب شوند و دستور جابجایی فوری آنها صادر شده است.
رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، هوانگ تان تونگ.
پیش از آنکه نمایندگان مجلس ملی رأی خود را بدهند و گزارش توضیح، پذیرش و اصلاح پیشنویس قانون پایتخت (اصلاحشده) را ارائه دهند، هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، اظهار داشت:
در خصوص سیاستهای مربوط به ساخت، توسعه، مدیریت و حفاظت از پایتخت و بسیج منابع برای توسعه آن، بر اساس بازخورد نمایندگان مجلس ملی و دولت، کمیته دائمی مجلس ملی، مقررات مربوط به مدیریت و استفاده از زمین در سواحل رودخانهها و تپههای شنی در امتداد رودخانههای دارای سد را گنجانده و اصلاح کرده است و از انطباق با الزامات برنامهریزی و کنترل سیل اطمینان حاصل میکند (مواد ۱۷، ۱۸، ۲۱ و ۳۲).
در خصوص اعمال اقدامات برای تعلیق خدمات برق و آب، کمیته دائمی مجلس ملی دستور بررسی کامل و افزودن مواردی را داده است که میتوان این اقدام را برای رسیدگی به نقض قوانین پیشگیری از آتشسوزی و انفجار در شهر در دوران اخیر اعمال کرد (بندهای ج و د، بند ۲، ماده ۳۳)؛ و مقررات انتقالی در مورد مسئولیت تکمیل قراردادهای خدمات برق و آب که قبل از تاریخ لازمالاجرا شدن این قانون منعقد شدهاند (بند ۸، ماده ۵۴)...
افزودن مقررات مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار.
علاوه بر این، در مورد سازماندهی حکومت شهری (فصل دوم)، بر اساس بازخورد نمایندگان مجلس ملی، پیشنویس قانون مورد بررسی و اصلاح قرار گرفته است تا تصریح شود که ساختار سازمانی و وظایف و اختیارات سطوح مختلف حکومت در هانوی نه تنها مطابق با قانون پایتخت، بلکه با مفاد قانون سازماندهی حکومت محلی (بند ۱، ماده ۸) نیز اجرا میشود.
نمایندگان مجلس ملی به تصویب قانون پایتخت (اصلاحشده) رأی دادند.
تکمیل اختیارات کمیته مردمی بخش برای تصمیمگیری در مورد مسائلی که طبق مقررات سایر اسناد قانونی، باید توسط شورای مردمی بخش تصمیمگیری شود یا قبل از تصمیمگیری یا ارائه به مرجع ذیصلاح برای بررسی و تصمیمگیری، باید توسط شورای مردمی بخش تأیید شود (بند ه، بند ۱، ماده ۱۳).
همزمان، در کنار مقررات مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار بین سطوح مختلف حکومت در هانوی (ماده ۱۴)، پیشنویس قانون، مقرراتی در مورد تمرکززدایی و تفویض اختیار از دولت، نخست وزیر، وزارتخانهها و بخشها به سازمانهای هانوی (مواد ۴۹ و ۵۰) اضافه کرده است تا سیاست ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار را به طور مشخص بیان کند.
هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی، تصریح کرد که از آنجا که قانون پایتخت فقط سازوکارها و سیاستهای خاصی را تصریح میکند و نشاندهنده تمرکززدایی قوی قدرت در دولت شهر هانوی است، پایتخت علاوه بر این قانون، همچنان مشمول مقررات سایر قوانین و اسناد در نظام حقوقی کلی است.
بنابراین، کمیسیون دائمی مجلس ملی، نظرات صمیمانه، مرتبط و مسئولانه نمایندگان مجلس ملی را برای ادامه تحقیق و هدایت بررسی، اصلاح و تکمیل قوانین، احکام و مصوبات مربوطه به منظور تکمیل نظام حقوقی در آینده، ارج مینهد.
همزمان، شهرداری هانوی به همراه دولت، به اجرای کامل قانون پایتخت در فرآیند صدور مقررات دقیق، دستورالعملهای اجرایی و سازماندهی اجرای قانون پایتخت ادامه میدهد .
منبع: https://www.nguoiduatin.vn/cong-trinh-vi-pham-pccc-bi-cut-dien-nuoc-theo-luat-thu-do-sua-doi-a670531.html
نظر (0)