غلبه بر نقض قوانین در پیشگیری و اطفاء حریق
صبح روز ۲۸ ژوئن، با رأی موافق ۴۶۲ نماینده از ۴۷۰ نماینده (معادل ۹۵.۰۶٪) ، مجلس ملی قانون پایتخت (اصلاحشده) را تصویب کرد. این قانون شامل ۷ فصل و ۵۴ ماده است.
که در آن، ماده ۳۳. اقدامات برای تضمین نظم و امنیت اجتماعی در قانون پایتخت (اصلاحشده) تصریح میکند:
رسیدگی به تخلفات اداری در شهر طبق مقررات زیر انجام میشود: شورای خلق شهر جریمهای بالاتر از اما نه بیشتر از دو برابر جریمه عمومی تعیینشده توسط دولت و نه بیشتر از حداکثر جریمه تعیینشده توسط قانون رسیدگی به تخلفات اداری برای تعدادی از تخلفات اداری مربوطه در زمینههای فرهنگ، تبلیغات، زمین، ساختوساز، پیشگیری و اطفاء حریق، ایمنی مواد غذایی، ترافیک جادهای، حفاظت از محیط زیست، امنیت، نظم و امنیت اجتماعی در شهر تعیین خواهد کرد.
شخصی که اختیار وضع جریمه برای تخلفات اداری مقرر توسط دولت در زمینههای مشخص شده در بند الف این بند را دارد، اختیار وضع جریمههایی معادل سطوح جریمه بالاتر مقرر توسط شورای خلق شهر برای تخلفات در آن زمینه را نیز دارد.
در مواردی که تأمین امنیت، نظم و امنیت اجتماعی در شهر کاملاً ضروری باشد، رئیس کمیته مردمی در تمام سطوح میتواند اقداماتی را برای درخواست تعلیق خدمات برق و آب به کارهای ساختمانی، تولیدی و مؤسسات تجاری اعمال کند:
کارهای ساختمانی که مطابق با مقررات شهرسازی نیستند، کارهای ساختمانی که فاقد پروانه ساختمانی هستند برای کارهایی که ملزم به داشتن پروانه هستند، یا کارهای ساختمانی که مطابق با مندرجات مندرج در پروانه ساختمانی نیستند؛ کارهای ساختمانی که مطابق با طرح ساختمانی مصوب نیستند برای مواردی که از پروانه ساختمانی معاف هستند؛
کارهای ساختمانی در زمینهای غصب شده یا اشغال شده طبق مفاد قانون زمین؛ کارهای ساختمانی منوط به تأیید طرح پیشگیری و اطفاء حریق اما بدون گواهی یا سند تأیید طرح پیشگیری و اطفاء حریق انجام میشود؛ کارهای ساختمانی مطابق با طرح پیشگیری و اطفاء حریق تأیید شده نیست؛
کارهای ساختمانی و مؤسسات تولیدی و تجاری که برای پیشگیری و اطفاء حریق بازرسی و تأیید نشدهاند، راهاندازی شدهاند؛ مراکز خدمات دیسکو و کارائوکه شرایط ایمنی پیشگیری و اطفاء حریق را تضمین نمیکنند؛ کارهای ساختمانی که باید تخریب شوند و مشمول تصمیم جابجایی اضطراری شدهاند.
رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، هوانگ تان تونگ.
پیش از آنکه نمایندگان مجلس ملی رأیگیری کنند و گزارشهای خود را در توضیح، پذیرش و اصلاح پیشنویس قانون پایتخت (اصلاحشده) ارائه دهند، هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، گفت:
در خصوص سیاستهای مربوط به ساخت و ساز، توسعه، مدیریت، حفاظت از پایتخت و بسیج منابع برای توسعه پایتخت، بر اساس دریافت نظرات نمایندگان مجلس ملی و نظرات دولت، کمیته دائمی مجلس ملی، مقررات مربوط به مدیریت و استفاده از زمین در سواحل رودخانهها و سواحل شناور روی رودخانههای آببند را دریافت و اصلاح کرده است و از انطباق با برنامهریزی و الزامات پیشگیری و کنترل سیل (در مواد ۱۷، ۱۸، ۲۱ و ۳۲) اطمینان حاصل میکند.
در خصوص اعمال اقداماتی برای توقف تأمین خدمات برق و آب، کمیته دائمی مجلس ملی دستور بررسی کامل و افزودن مواردی را داده است که این اقدام را برای غلبه بر نقض قانون پیشگیری و کنترل آتشسوزی و انفجار در شهر در گذشته (بندهای ج و د، بند ۲، ماده ۳۳) اعمال میکنند؛ همچنین مقررات انتقالی در مورد مسئولیت تکمیل قراردادهای تأمین خدمات برق و آب که قبل از تاریخ لازمالاجرا شدن این قانون امضا شدهاند (بند ۸، ماده ۵۴) اضافه خواهد شد...
مقررات تکمیلی در مورد تمرکززدایی و مجوزدهی
علاوه بر این، در مورد سازماندهی حکومت شهری (فصل دوم)، بر اساس نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیشنویس قانون در جهت تنظیم ساختار سازمانی و وظایف و اختیارات سطوح حکومتی در شهر هانوی ، نه تنها مطابق با مفاد قانون پایتخت، بلکه مطابق با مفاد قانون سازماندهی حکومت محلی (بند ۱، ماده ۸) مورد بررسی و اصلاح قرار گرفته است.
نمایندگان مجلس ملی به تصویب قانون پایتخت (اصلاحشده) رأی دادند.
تکمیل اختیارات کمیته مردمی بخش در تصمیمگیری در مورد مطالبی که طبق مقررات سایر اسناد قانونی، باید توسط شورای مردمی در سطح کمون تصمیمگیری شود یا باید قبل از تصمیمگیری یا ارائه به مراجع ذیصلاح برای بررسی و تصمیمگیری، توسط شورای مردمی در سطح کمون تأیید شود (بند ه، بند ۱، ماده ۱۳).
همزمان، در کنار مفاد مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار بین سطوح مختلف حکومت شهر هانوی (ماده ۱۴)، پیشنویس قانون، مفادی را در مورد تمرکززدایی و تفویض اختیار توسط دولت، نخست وزیر، وزارتخانهها و شعب به سازمانهای شهر هانوی (مواد ۴۹ و ۵۰) اضافه کرده است تا سیاست ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار را مشخص کند.
هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی، اظهار داشت که از آنجا که قانون پایتخت فقط سازوکارها و سیاستهای خاصی را تصریح میکند و نشاندهنده تمرکززدایی قوی برای دولت شهر هانوی است، علاوه بر این قانون، پایتخت همچنان مشمول تنظیم سایر قوانین و اسناد در کل نظام حقوقی است.
بنابراین، کمیسیون دائمی مجلس ملی از نظرات متعهدانه، دقیق و مسئولانه نمایندگان مجلس ملی برای ادامه تحقیق و هدایت بررسی، اصلاح و تکمیل قوانین، احکام و مصوبات مربوطه برای تکمیل نظام حقوقی در آینده قدردانی میکند.
در عین حال، شهرداری هانوی به همراه دولت، همچنان روند صدور مقررات دقیق، اجرای دستورالعملها و سازماندهی اجرای قانون پایتخت را به طور کامل در دست دارد .
منبع: https://www.nguoiduatin.vn/cong-trinh-vi-pham-pccc-bi-cat-dien-nuoc-theo-luat-thu-do-sua-doi-a670531.html






نظر (0)