دست دادن تاریخی آمریکا و ژاپن

در اوایل صبح ۱۹ آگوست (به وقت ویتنام، یا ظهر ۱۸ آگوست به وقت ساحل شرقی، ایالات متحده)، جو بایدن، رئیس جمهور ایالات متحده، فومیو کیشیدا، نخست وزیر ژاپن و یون سوک یول، رئیس جمهور کره جنوبی، در کمپ دیوید (مریلند، ایالات متحده) اجلاسی برگزار کردند. پیش از آن، در عصر ۱۸ آگوست (به وقت ویتنام)، رئیس جمهور بایدن همچنین دو دیدار جداگانه با نخست وزیر کیشیدا و رئیس جمهور یون داشت.

چارچوب جامع همکاری

پس از اجلاس، در بیانیه مشترک آمده است که سه کشور توافق کردند در بسیاری از مسائل با یکدیگر هماهنگ باشند. اول، ایالات متحده، ژاپن و کره جنوبی توافق کردند که اجلاس سه جانبه سالانه را به همراه سایر کنفرانس‌های سه جانبه در سطوح مختلف برای مشورت در مورد بسیاری از مسائل حفظ کنند.

در خصوص امنیت منطقه‌ای و ژئوپلیتیک، سه کشور در مورد رویکردی به منطقه هند و اقیانوس آرام ، از جمله نقش محوری آسه‌آن و ارتقای همکاری با کشورهای جنوب اقیانوس آرام، توافق کردند و متعهد شدند که برای ارتقای امنیت و صلح در هند و اقیانوس آرام با یکدیگر همکاری کنند. این بیانیه همچنین از اقدامات چین در دریای شرقی انتقاد کرد و حمایت خود را از قوانین بین‌المللی، از جمله آزادی ناوبری و پرواز، همانطور که در کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها (UNCLOS) منعکس شده است، اعلام کرد. این بیانیه مشترک همچنین بر «اهمیت صلح و ثبات در تنگه تایوان به عنوان یک عامل ضروری برای امنیت و رفاه در جامعه بین‌المللی» تأکید کرد.

Cú bắt tay lịch sử Mỹ - Nhật - Hàn - Ảnh 1. — از چپ: رئیس جمهور جون، رئیس جمهور بایدن و نخست وزیر کیشیدا در یک کنفرانس مطبوعاتی مشترک در کمپ دیوید در ۱۸ آگوست.

در این بیانیه در خصوص مسئله شبه جزیره کره آمده است: «ما به شدت تعداد بی‌سابقه‌ای از پرتاب‌های موشک بالستیک کره شمالی، از جمله پرتاب‌های متعدد موشک‌های بالستیک قاره‌پیما (ICBM)، و اقدامات نظامی متعارف که تهدیدی جدی برای صلح و امنیت در شبه جزیره کره و فراتر از آن محسوب می‌شود را محکوم می‌کنیم.»

با این حال، این سه کشور همچنین تأیید کردند: «ژاپن، کره جنوبی و ایالات متحده همچنان به برقراری مجدد گفتگو با کره شمالی بدون پیش‌شرط متعهد هستند.» این تعهد را می‌توان به عنوان اقدامی برای هموار کردن راه برای از سرگیری گفتگو با کره شمالی بدون تعیین شرایط اجباری که پیونگ یانگ باید قبل از گفتگو انجام دهد، تلقی کرد.

با این حال، واشنگتن، توکیو و سئول همچنان توافق کردند که رزمایش‌های مشترک در زمینه دفاع موشکی، جنگ ضد زیردریایی و غیره را افزایش دهند. به طور خاص، این سه کشور سیستم هشدار دفاع موشکی بالستیک در دریا را برای به اشتراک گذاشتن داده‌های بلادرنگ برای پاسخ به «تهدیدهای موشکی و هسته‌ای» از سوی کره شمالی هماهنگ کردند.

علاوه بر این، این بیانیه همچنین حمایت از اوکراین را تأیید و روسیه را محکوم کرد.

در این بیانیه آمده است که از نظر اقتصادی، ایالات متحده، ژاپن و کره جنوبی برای بهبود زنجیره تأمین، به ویژه در زمینه نیمه‌هادی‌ها، همکاری خواهند کرد. علاوه بر این، این سه کشور «همکاری در زمینه اقدامات حفاظت از فناوری را برای جلوگیری از صادرات غیرقانونی یا سرقت فناوری‌های پیشرفته‌ای که ما در خارج از کشور توسعه می‌دهیم، تقویت می‌کنند.» به گفته ناظران، این روابط همکاری‌جویانه در مقابله با چین اهمیت زیادی دارد.

فرصت‌های همکاری

در چارچوب توافق‌نامه‌های فوق، هر سه کشور همکاری در زمینه‌های همکاری اقتصادی مانند تقویت زنجیره تأمین، به‌ویژه در قطعات نیمه‌هادی به‌طور خاص و فناوری به‌طور عام را ارتقا داده‌اند. واشنگتن، توکیو و سئول همچنین برنامه‌های همکاری بسیاری را در چارچوب توافق‌نامه‌های فوق ترویج کرده‌اند.

با این حال، برجسته‌ترین آن ابتکار عمل برای به اشتراک گذاشتن اطلاعات لحظه‌ای در مورد پرتاب‌های موشکی کره شمالی است. چنین همکاری، همراه با رزمایش‌های مشترک، می‌تواند بازدارندگی نظامی را در منطقه شمال شرقی آسیا - جایی که چین به شدت در حال ظهور است - از نزدیک رصد و تقویت کند.

دکتر ساتورو ناگائو (موسسه هادسون، ایالات متحده) در پاسخ به تان نین در 19 آگوست اظهار داشت: «در اجلاس سه جانبه، ایالات متحده - ژاپن - کره جنوبی در مورد بسیاری از مسائل امنیتی، به ویژه سیستم اشتراک گذاری اطلاعات در زمان واقعی برای مقابله با پرتاب‌های موشکی کره شمالی، توافق کردند. اگرچه پرتاب‌های موشکی پیونگ یانگ در سال‌های اخیر موضوع جدیدی نیست، اما این اولین بار است که واشنگتن، توکیو و سئول در مورد این سیستم توافق می‌کنند.»

به گفته آقای ناگائو، این توافق دو نکته را نشان می‌دهد. اول و مهمتر از همه، این توافق نشان می‌دهد که وضعیت امنیتی در شمال شرقی آسیا رو به وخامت گذاشته است. به طور خاص، چین اخیراً هزینه‌های نظامی خود را به سرعت افزایش داده و در آستانه رسیدن به ایالات متحده است. در عین حال، گفته می‌شود که چین برنامه‌هایی برای حمله به تایوان دارد. همچنین در منطقه، کره شمالی، کشوری نزدیک به چین، در حال آزمایش موشک‌های پیشرفته بسیاری است. بنابراین، نمی‌توان این سناریوی خطرناک را نادیده گرفت که وقتی چین به تایوان حمله کند، کره شمالی می‌تواند به کره جنوبی و ژاپن حمله کند. در چنین شرایطی، منابع نظامی ایالات متحده به دو جبهه تقسیم خواهد شد.

از زمان آغاز عملیات نظامی علیه اوکراین، روسیه تحت تحریم‌های کشورهای غربی قرار گرفته و تا حدودی به چین وابسته شده است. کشتی‌های جنگی و بمب‌افکن‌های چینی و روسی رزمایش‌های مشترک زیادی انجام داده‌اند. چین و روسیه همچنین با هرگونه تحریم شدید علیه کره شمالی مخالف هستند. بنابراین، از روابط چین-روسیه-کره شمالی مانند این، ایالات متحده-ژاپن-کره جنوبی درک می‌کنند که همکاری عمیق‌تری مورد نیاز است.

دکتر ناگائو تحلیل کرد: «دوم، این توافق به دلیل سیاست‌های داخلی کره حاصل شد. پیش از این، برخی از دولت‌های کره سیاست‌های خارجی متفاوتی را اجرا می‌کردند، اما این سیاست به تدریج در زمان ریاست جمهوری یون تغییر کرد، که تصمیم گرفت روابط خود را با ایالات متحده و ژاپن تقویت کند. به لطف این، سه کشور به توافق فوق دست یافتند.»

چالش تداوم

اجلاس آمریکا، ژاپن و کره جنوبی، آخرین مرحله در بازسازی اعتماد بین توکیو و سئول و تقویت همکاری سه جانبه با واشنگتن برای تقویت نظم مبتنی بر قوانین در بحبوحه ظهور چین در هند و اقیانوسیه، درگیری اوکراین و تنش‌ها در شبه جزیره کره بود.

توافق کمپ دیوید چارچوبی را برای همکاری‌های سه‌جانبه عمیق‌تر در حوزه‌های امنیتی، اقتصادی و دیپلماتیک تعیین می‌کند. با این حال، تداوم این توافق به این بستگی دارد که آیا این ابتکارات به حمایت سیاسی داخلی از رئیس جمهور یون تبدیل می‌شود و آیا این همکاری نهادینه شده است تا در دولت‌های بعدی نیز ادامه یابد. اینکه آیا سئول همگرایی استراتژیک خود را با ژاپن و ایالات متحده حفظ می‌کند یا خیر، برای همه طرف‌ها نگران‌کننده است.

پروفسور استفن رابرت ناگی (دانشگاه بین‌المللی مسیحی - ژاپن، محقق در موسسه مطالعات بین‌المللی ژاپن)

لینک منبع