سازه اصلی مجموعهای از پلها، به ارزش صدها میلیارد دونگ، تکمیل شده است، اما به دلیل کمبود جادههای دسترسی، ناتمام مانده است.
داستان ۱۸ پل «دفرمه» نه تنها باعث ازدحام ترافیک میشود، بلکه زنگ خطری برای نقاط ضعف مدیریت، هماهنگی و پاکسازی زمین نیز محسوب میشود.
وضعیت طعنهآمیز
در شهر دانانگ ، ساکنان مدتهاست که آرزوی پلهای جدید را دارند تا «سواحل شادی را به هم متصل کنند» و فاصله تجارت را کوتاه کنند. با این حال، این شادی کوتاهمدت است، زیرا بسیاری از پروژههای ساختمانی، پس از تکمیل بخشهای اصلی پل، متوقف شدهاند و سازههای بتنی بیحاصلی را در معرض آفتاب و باران قرار دادهاند.
این تأخیر صرفاً به عقب افتادن چند پروژه از برنامه مربوط نمیشود؛ بلکه عواقب گستردهای دارد. هزاران میلیارد دونگ از بودجه دولت و پول مالیاتدهندگان در سازههای بتنی که هنوز پتانسیل کامل خود را به کار نگرفتهاند، گرفتار شده است.
در حالی که تیرهای پل پیشساخته که در معرض عوامل جوی قرار گرفتهاند، نشانههایی از زنگزدگی را نشان میدهند و ماشینآلات و تجهیزات پیمانکار پراکنده هستند، سرمایههای عمومی در وضعیت «تنگناها» قرار دارند.
ساکنان مدتهاست که در مورد قابلیتهای مدیریتی، برنامهریزی و پاسخگویی سازمانهای مربوطه تردید دارند. به جای اینکه بتوانند از روی پلهای مدرن که فقط چند دقیقه طول میکشد عبور کنند، مردم در بسیاری از مناطق دورافتاده هنوز مجبورند مسیرهای انحرافی بسیار طولانیتری را طی کنند یا جان خود را با عبور از مسیرهای موقت و نامطمئن به خطر بیندازند.
پروژههای پل Tay An 1 و Tay An 2 نمونه بارزی از این دست هستند. پلهای Tay An 1 و Tay An 2 که بر روی رودخانه Cau Chim قرار دارند و بخشهای Nam Phuoc و Duy Xuyen را به هم متصل میکنند، دو جزء از پروژه کنارگذر سیل و توسعه شهری (در منطقه Duy Xuyen، استان سابق Quang Nam) با سرمایهگذاری کلی تقریباً ۲۵۰ میلیارد VND هستند.
ساخت و ساز در آوریل ۲۰۲۰ آغاز شد و اگرچه بخشهای پل مدتها پیش تکمیل شده بود، اما هر دو پل هنوز عملیاتی نشدهاند زیرا جادههای دسترسی به طور همزمان مستقر نشدهاند.
طبق مشاهدات، اطراف این دو پل خالی از کارگر و ماشین آلات است. دو سر پل ها هنوز به هم متصل نشده اند و همین امر مردم را مجبور به استفاده از مسیرهای انحرافی یا استفاده از مسیرهای موقت کرده است که این امر خطر بالقوه ای برای ایمنی ترافیک ایجاد می کند.
مردم با دیدن این پروژه چند میلیارد دلاری که سالهاست بلاتکلیف مانده و تکمیل نشده، نمیتوانند از هدر رفتن بودجه دولتی ابراز تاسف نکنند.
آقای لو وان تو، ساکن روستای ترونگ دونگ، از توابع شهرستان دوی شوین (کشاورزی که در مزارع برنج درست در کنار محل ساخت و ساز کشت میکند)، در گفتگو با خبرنگاران نگرانی خود را از این پروژه که مدتهاست متوقف شده است، ابراز کرد و گفت که این پروژه باعث اتلاف منابع میشود و صدها میلیارد دونگ از داراییهای عمومی در بسیاری از فصول بارانی بلااستفاده مانده است.
به همین ترتیب، پروژه پل کوانگ دا که بخش هوآ تین را به بخش دین بان باک متصل میکند (با سرمایهگذاری ۲۷۴ میلیارد دونگ ویتنام)، اگرچه از نظر فنی تقریباً یک سال پیش برای تردد افتتاح شد، اما تا اواسط سال ۲۰۲۶ به مردم اجازه سفر عادی نخواهد داد زیرا باید منتظر تکمیل بیش از ۴.۵ کیلومتر جاده دسترسی باشند.
پروژه پل و جاده دسترسی تام تین در کمون تام شوان (دا نانگ) یک پروژه حمل و نقل کلیدی به طول بیش از ۴ کیلومتر با سرمایهگذاری تقریبی ۲۲۰ میلیارد دونگ ویتنام است. این پروژه که در اواخر سال ۲۰۲۰ آغاز شد، در حال حاضر متوقف و ناتمام مانده است.
در مناطقی که جادههای مناسب وجود ندارد، ساکنان محلی مجبورند برای بالا رفتن از پلها، رمپهای خاکی ناهموار و موقت بسازند. بسیاری از مردم مجبورند وسایل نقلیه خود را قدم به قدم هل دهند، لیز بخورند و بیفتند، و حتی تصادفات رانندگی نیز رخ داده است.
در بعضی جاها، پلها ۵-۶ سال پیش تکمیل شدهاند، اما در جاهایی که باید جادههای آسفالت وجود داشته باشد، علفهای هرز هنوز به وفور رشد میکنند.
طبق آمار هیئت مدیریت پروژههای سرمایهگذاری و ساختوساز دانانگ برای پروژههای حملونقل و کشاورزی ، این شهر در حال حاضر ۱۸ پل دارد که ساخته شدهاند اما جادههای دسترسی به آنها هنوز تکمیل نشده است.
مسائل مربوط به خرید زمین و مصالح ساختمانی دلایل اصلی هستند که اغلب توسط سرمایهگذاران ذکر میشوند. جبران خسارت و اسکان مجدد افرادی که تحت تأثیر پروژههای جادهای قرار گرفتهاند اغلب زمان زیادی میبرد.
علاوه بر این، کمبود و افزایش شدید قیمت مصالح ساختمانی (مانند خاکریز، شن و ماسه و سنگ) در دوره اخیر نیز باعث کندی کار پیمانکاران شده است. عدم اقدام قاطع و هماهنگی نیز دلیلی بر وضعیت «پل منتظر ساخت جاده» است.
پلها و جادههای دسترسی اغلب به بستههای قراردادی مجزا تقسیم میشوند، و برخی از پروژههای پلسازی بین منطقهای حتی توسط نهادهای مختلف مدیریت میشوند. ساخت خود پل (که در یک نوار باریک از فضای رودخانه متمرکز شده است) بسیار آسانتر از ساخت جادههای دسترسی (که در سراسر زمین امتداد دارند و بر حقوق زمین بسیاری از خانوارها تأثیر میگذارند) است.
فقدان اقدام قاطع در حل مسائل مربوط به پاکسازی زمین قبل از شروع ساخت و ساز، همراه با طرز فکر «انجام قسمتهای آسان ابتدا، گذاشتن قسمتهای دشوار برای بعد»، منجر به این ناهماهنگی جدی شده است.
مسئولیت «نهایی» و شخصیسازیشده
کمیته مردمی شهر دانانگ، در مواجهه با خشم عمومی و نیاز فوری به تخصیص بودجههای سرمایهگذاری عمومی، اقدامات قاطعی را برای حل قطعی این «باتلاق» انجام داده است.
رئیس کمیته مردمی شهر دانانگ، سند رسمی شماره ۱۹۶۶/UBND-ĐTĐT مورخ ۲۳ مارس ۲۰۲۶ را صادر کرد که در آن راهکارهای «اجباری» برای همه سرمایهگذاران، ادارات و مناطق مربوطه تشریح شده است.
دانانگ خواستار پایان فوری رویه شانه خالی کردن از مسئولیت است. هر پروژه باید یک نقشه راه دقیق و روزانه با مهلتهای تکمیل مشخص داشته باشد. شهر، رهبران مشخصی را برای مسئولیت هر پروژه پل تعیین خواهد کرد تا مبنایی برای ارزیابی عملکرد و اعمال اقدامات انضباطی در صورت ادامه تأخیر باشد.
شهرداری برای شرکتهای مشاورهای و پیمانکاران ساختمانی که عمداً ساختوساز را به تأخیر میاندازند یا فاقد ظرفیت مالی و ماشینآلات کافی هستند، قاطعانه نام آنها را بهطور عمومی اعلام خواهد کرد و آماده است تا قراردادهای آنها را فسخ کند تا واحدهای توانمندتری جایگزین آنها شوند و مطلقاً اجازه هیچ «تأخیر طولانیمدت» را نمیدهد.
بخشها و محلههایی که پروژه از آنها عبور میکند، باید کل سیستم سیاسی را برای مبارزه و اعمال مکانیسمهای جبران خسارت انعطافپذیر و قانونی برای واگذاری زمینهای پاک به واحد ساختمانی بسیج کنند. در عین حال، شهر باید به طور فعال منابع مادی را هماهنگ کند و تأمین خاکریز برای این پروژههای جاده دسترسی را در اولویت قرار دهد تا روند جامع "الحاق" تسریع شود.
در ماه مه ۲۰۲۶، رهبران شهر دانانگ به امضای اسناد رسمی در مورد رسیدگی به مشکلات و موانع مربوط به پروژه پل تام تین؛ پلهای تای آن ۱، تای آن ۲، چو دان، لی لی و پروژههای روگذر راهآهن ادامه دادند.
در خصوص پل و جاده دسترسی تام تین، در نامه رسمی شماره ۳۵۴۷/UBND-ĐTĐT مورخ ۷ مه، تران نام هونگ، نایب رئیس کمیته مردمی شهر، از کمیته دائمی کمیته حزب کمون تام شوان خواست تا بر رهبری تمرکز کند و به رئیس کمیته مردمی کمون تام شوان دستور داد تا با نظارت و هماهنگی با سازمانها و واحدهای مربوطه، بر بررسی و اجرای قاطعانه و فوری کارهای مربوط به جبران خسارت و پاکسازی زمین تمرکز کند و منطقه باقی مانده را قبل از ۱۵ ژوئن ۲۰۲۶ (این آخرین تاریخ تمدید است) تحویل دهد تا زمین برای ساخت پروژه به سرعت تحویل داده شود و پیشرفت کار تضمین شود.
در صورت تأخیر در تحویل زمین، دبیر حزب و رئیس کمیته مردمی کمون در قبال کمیته دائمی کمیته حزبی شهر و رهبران کمیته مردمی شهر پاسخگو خواهند بود.
در خصوص پروژههای پل تای آن ۱ و تای آن ۲، کمیته مردمی شهر دانانگ خواستار حل کامل مسائل و موانع معوقه و تضمین زمین برای اسکان مجدد خانوارهای آسیبدیده است؛ در مواردی که از اختیارات آنها فراتر میرود، آنها باید برای بررسی و راهنمایی به کمیته مردمی شهر گزارش و پیشنهاد دهند. از پیمانکار خواسته میشود تا نیروی انسانی، ماشینآلات، تجهیزات و مصالح کافی را برای ادامه ساخت اقلام باقیمانده تا ماه مه ۲۰۲۶ بسیج کند. اگر پیمانکار نتواند به برنامه زمانبندی عمل کند، ظرفیت آنها باید بررسی و ارزیابی مجدد شود تا مطابق با قانون، یک راهحل به موقع ارائه شود.
نمایندگان هیئت مدیریت پروژه دانانگ برای سرمایهگذاری و ساخت پروژههای حمل و نقل و کشاورزی اظهار داشتند که هدف اصلی جلوگیری از نیاز پروژههای تکمیل پل به ساخت جاده است. این هیئت در حال اجرای راهکاری برای استفاده موقت از سازههای موجود است که استانداردهای ایمنی را رعایت میکنند.
یک پل تنها زمانی واقعاً یک پل است که دو کرانه را به هم متصل کند و جریان روان مردم و کالاها را تسهیل کند. درس گرفته شده از ۱۸ پلی که فاقد جادههای دسترسی در دانانگ هستند، نمونه ارزشمندی است که نشان میدهد در توسعه زیرساختها، یک طرز فکر برنامهریزی جامع و ظرفیت اجرا و نظارت آژانس مدیریتی عوامل تعیینکننده هستند، نه فقط میزان پولی که به پروژه تزریق میشود.
اقدام قاطع دانانگ برای مقابله با «بیماری» تأخیر در پروژهها، نشانهی خوشایندی است که انتظار میرود به زودی ارزش واقعی پروژههای چند میلیارد دلاری را بازیابی کرده و اعتماد عمومی را دوباره به دست آورد.
منبع: https://www.vietnamplus.vn/da-nang-18-cay-cau-dap-chieu-vi-thieu-duong-dan-post1111802.vnp
نظر (0)