بعدازظهر ۲۸ ژوئن، در ادامه برنامه کاری، مجلس ملی طرح قانون زمینشناسی و معادن را مورد بحث قرار داد.
ارزشگذاری حقوق بهرهبرداری از مواد معدنی کاملاً پیچیده است.
تران هو هو (نماینده تای نین) در اظهار نظر در مورد پیشنویس قانون، پاسخ وزیر منابع طبیعی و محیط زیست به سوالش در تاریخ ۴ ژوئن در مورد پرونده شرکتها و مؤسسات دولتی که دارای مجوز بهرهبرداری از مواد معدنی بودند اما به دلایل مختلف پروژه را اجرا نکردند، یادآوری کرد.
آقای هاو گفت که در این صورت، میتوان این معادن را به مزایده گذاشت تا منابع اجتماعی برای بهرهبرداری از مواد معدنی بسیج شوند. وزیر منابع طبیعی و محیط زیست گفت که در مورد فوق، زمانی که مشخص شود بنگاه اقتصادی نمیتواند بهرهبرداری را انجام داده و سازماندهی کند، میتوان مزایده انجام داد.
به گفته نماینده هائو، در واقعیت، موقعیتهای زیادی وجود دارد که برای جلوگیری از منفیگرایی نیاز به توجه و مقررات سختگیرانه دارند.
او مثالی از کسبوکاری زد که خودش پروژههای معدنی را اجرا نمیکند، اما میتواند از حقوق معدن برای تشکیل سرمایهگذاریهای مشترک و مشارکت در سرمایهگذاری با سایر کسبوکارها برای بهرهبرداری استفاده کند. آقای هائو گفت: «به نظر من، این روش درست انجام این کار است که فرصتهای جدیدی را برای کسبوکارها ایجاد میکند و منابع اجتماعی را برای بهرهبرداری از مواد معدنی بسیج میکند.»
نماینده تران هو هو، هیئت تای نین (عکس: رسانه مجلس ملی).
بنابراین، سایر شرکتها نیازی به شرکت در مناقصه ندارند، اما طبیعتاً همچنان مجاز به بهرهبرداری هستند. در این مورد، نماینده معتقد است که ارزیابی حقوق بهرهبرداری از مواد معدنی هنگام مشارکت در سرمایهگذاری برای جلوگیری از از دست دادن داراییهای دولتی ضروری است.
نماینده هائو گفت: «با این حال، واقعیت سالهای گذشته نشان داده است که ارزیابی داراییها و ارزیابی حقوق استفاده از زمین برای مشارکت سرمایه، اگرچه به طور خاص تنظیم شده است، اما هنوز تخلفات زیادی دارد و بسیاری از مقامات در تمام سطوح تنبیه و زندانی شدهاند.»
بنابراین، به گفته نماینده، ارزشگذاری حقوق بهرهبرداری از مواد معدنی بسیار ضروری اما کاملاً پیچیده است. بنابراین، لازم است مقررات دقیق، واضح و شفافی برای ارائه خدمات به فعالیتهای مرتبط بررسی شود. بنابراین، پیشنویس قانون زمینشناسی و معادن باید ۱ ماده در مورد ارزشگذاری حقوق بهرهبرداری از مواد معدنی اضافه کند.
مواد معدنی منابع ارزشمند کشور هستند. اکثر مواد معدنی قابل احیا یا تجدید نیستند و نیاز به مدیریت، بهرهبرداری و استفاده کارآمد دارند.
این نماینده تأکید کرد: «مواد معدنی مانند یک تکه چربی خوشمزه هستند که جلوی دهان گربه قرار داده شده است. ما باید آموزش را تقویت کنیم و به گربه ها یادآوری کنیم که ویژگی های اخلاقی خود را حفظ کنند و آنها را محکم بپوشانند و قفل کنند.»
نرخ پایین مجوزهای معدنکاری اعطا شده از طریق مزایده
این گزارش که خلاصهای از ۱۳ سال اجرای قانون معادن را ارائه میدهد، نشان میدهد که مزایده حقوق بهرهبرداری از معادن، کارایی بالایی را به همراه داشته و درآمد بودجه دولت را افزایش داده است. با این حال، میزان اعطای مجوزهای معدن از طریق مزایده بسیار پایین است.
نماینده تران هو هو گفت، در مورد حراج پایین حقوق بهرهبرداری از مواد معدنی، وزیر منابع طبیعی و محیط زیست در پاسخ به سوالات گفت که این به دلیل اجرای صحیح فرمان ۱۵۸ است که ۷ مورد عدم حراج را تصریح میکند.
با این حال، پیشنویس قانون زمینشناسی و معادن، 7/3 از مفاد فرمان 158 را با مفاد گستردهتر و کلیتر، پس گرفته و به دولت و نخست وزیر وظیفه داده است تا جزئیات را مشخص کنند.
آقای هاو گفت که اگر تغییرات اساسی طبق مفاد فرمان ۱۵۸ رخ ندهد، برای وزارت منابع طبیعی و مناطق محلی دشوار خواهد بود که به شدت به سمت حراج حقوق بهرهبرداری از مواد معدنی روی آورند.
نماینده تران تی کیم نونگ، هیئت کوانگ نین (عکس: رسانه مجلس ملی).
در خصوص مسئولیت برنامهریزی معدنی، نماینده تران تی کیم نهونگ (هیئت کوانگ نین) موافقت کرد که وزارت صنعت و تجارت را موظف کند تا برنامهریزی اکتشاف، بهرهبرداری، فرآوری و استفاده از مواد معدنی گروه ۱ را برای تصویب به نخست وزیر ارائه دهد. به همین ترتیب، وزارت ساخت و ساز را موظف کرد تا برنامهریزی معدنی گروه ۲ را برای تصویب به نخست وزیر ارائه دهد.
به گفته نماینده، این آییننامه به سه دلیل باید حفظ شود. اولاً، این امر عملکردها، وظایف و اختیارات مدیریتی دولت در مورد مواد معدنی را مختل نمیکند. زیرا این تغییر ضروری نیست و تأثیر آن ارزیابی نشده است.
دوم، الزامات قطعنامه ۱۰ دفتر سیاسی را به طور دقیق اجرا کنید تا برنامهریزی، تحقیق، اکتشاف، بهرهبرداری، فرآوری و استفاده از مواد معدنی به طور نزدیک و مؤثر با هم مرتبط باشند.
سوم، اگر وزارت منابع طبیعی و محیط زیست به عنوان سازمان متولی برنامه ریزی تعیین شود، وزارت منابع طبیعی هم سازمان برنامه ریزی و هم سازمان مدیریت برنامه ریزی و در عین حال سازمان صدور مجوز برای فعالیت های معدنی خواهد بود.
این نماینده گفت : «بنابراین از یک منظر خاص، میتوان این دیدگاه را داشت که این آییننامه خطرات بالقوهای دارد و باعث فساد منفی میشود.»
منبع: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-vi-von-khoang-san-la-mieng-mo-ngon-dat-truoc-mieng-meo-a670685.html
نظر (0)