مشکل شکستن انحصار بخش برق در انتقال، توزیع و خردهفروشی باید حل شود و یک بازار برق کاملاً رقابتی، واقعی و واقعی ایجاد شود، به طوری که مردم حق انتخاب داشته باشند که برق را از EVN یا هر تأمینکننده دیگری خریداری کنند.
شرکتهای خصوصی به عنوان «نماینده» توزیع برق برای EVN عمل میکنند.
شرکت سهامی خاص تجارت و خدمات برق آن بین، با تأمین برق برای تقریباً ۳۰۰۰ خانوار در کمون وین توآن ( های فونگ ) و برخی از کمونهای مجاور، یکی از واحدهای خصوصی متعددی است که در کنار بزرگترین تأمینکننده، گروه برق ویتنام (EVN)، در های فونگ، برق را به مشتریان عرضه و خردهفروشی میکند.
آقای وو وان کوی، مدیر شرکت آن بین و همچنین رئیس باشگاه خدمات برق های فونگ، گفت که این شرکت از سال ۱۹۹۳ برق مورد نیاز مردم را تأمین میکند.
در آن زمان، شبکه برق سراسری فاقد ظرفیت لازم برای سرمایهگذاری و گسترش برق به برخی روستاها و کمونها بود. بنابراین، برای رفع نیازهای مردم و خدمت به زندگی، تولید و توسعه اقتصادی آنها، آقای قوی و همکارانش شرکتی را برای ایجاد سیستم شبکه توزیع برق، پستهای برق و زیرساختهای توزیع برق تأسیس کردند تا برق را مستقیماً به مردم بفروشند.
برق فروخته شده به ساکنان مستقیماً توسط این شرکت از واحدهای توزیع برق EVN در شبکه ولتاژ متوسط ۳۵ کیلوولت خریداری میشود. سپس این شرکت ولتاژ را کاهش داده و برق را از طریق یک کنتور اصلی به مشتریان میفروشد. این صرفاً راهی برای تأسیس یک شرکت به عنوان نماینده توزیع برق برای EVN است.
ما برق را از EVN از طریق شبکه ۳۵ کیلوولت به صورت عمده خریداری میکنیم و سپس آن را با قیمت خردهفروشی تنظیمشده توسط دولت، که نمیتواند از این سطح تجاوز کند، به مشتریان میفروشیم.
برای برق خانگی، EVN از یک سیستم قیمتگذاری پلکانی مترقی استفاده میکند و ما نیز باید طبق آن قیمتگذاری پلکانی خرید کنیم. بنابراین، هر قیمتی که EVN بفروشد، ما آن را با قیمتی که دولت تعیین میکند به مردم میفروشیم.
آقای کوی گفت: «در های فونگ، ۲۴ تعاونی و کسبوکار وجود دارد که برق را به این شکل میفروشند و هر کدام به حدود ۲۵۰۰ تا ۳۰۰۰ مشتری در یک منطقه خاص خدمات میدهند، بنابراین آنها نیز خواهان یک مکانیسم باز برای بهینهسازی بهرهوری عملیاتی هستند.»
آقای کوی از صدور زودهنگام سیاستهای خاص برای توانمندسازی کسبوکارها جهت مشارکت در بازار برق ابراز خرسندی و امیدواری کرد. به گفته آقای کوی، صدور قطعنامه ۷۰ توسط دفتر سیاسی که خواستار تجدید ساختار بخش برق، ترویج بازار رقابتی برق و تنوعبخشی به فعالان بازار، بهویژه در فروش عمده و خردهفروشی است، بسیار درست و مناسب است.
آقای کوی به عنوان مثال به های فونگ اشاره کرد، جایی که ۲۴ تعاونی و کسب و کار خارج از EVN مستقیماً برق را به مردم عرضه میکنند و اکثر آنها مایل به همکاری و سرمایهگذاری در سیستمهای شبکه ولتاژ متوسط و خرید مستقیم برق از نیروگاههای منطقه هستند.
با این حال، در حال حاضر، به دلیل محدودیتهای نهادی، نهادهای خصوصی نمیتوانند در سایر تولیدکنندگان و تأمینکنندگان برق سرمایهگذاری کنند یا برق خریداری کنند، و هنوز هم عمدتاً از EVN خرید میکنند و آن را به مصرفکنندگان میفروشند.
به همین ترتیب، آقای نگوین با کوان - مدیر تعاونی کشاورزی لین ها (دن فونگ، هانوی) - گفت که آنها همچنین برق حدود ۲۰۰۰ خانوار در این منطقه را تأمین میکنند. این تعاونی با خرید برق از منبع تغذیه ۳۵ کیلوولت ارائه شده توسط EVN، برق را با قیمتی که توسط دولت تنظیم میشود، به ساکنان میفروشد.
با این حال، چالش بهبود کیفیت خدمات و سرمایهگذاری مداوم در پستهای برق، خطوط برق، تیرهای برق و کنتورها، در عین تضمین استانداردها و معیارهای تأمین برق برای کاهش تلفات برق، همچنان یک مسئله مبرم برای این واحد است.
بنابراین، آقای کوان همچنین به یک مکانیسم باز امیدوار است که به مشاغل خصوصی تأمین برق اجازه دهد سرمایهگذاری را گسترش دهند، با سایر واحدها همکاری کنند و منابع را برای بهبود کیفیت خدمات به مشتریان افزایش دهند.
علاوه بر این، باید یک مکانیسم باز وجود داشته باشد که به خردهفروشان برق اجازه دهد برق را از نهادهای خارج از EVN، مستقیماً از تولیدکنندگان برق برای بهینهسازی هزینههای ورودی، یا خرید و فروش در بازار برق خریداری کنند و از این طریق قیمتهای رقابتی را به مصرفکنندگان نهایی ارائه دهند.
آقای کوان معتقد است که به دلیل فقدان سازوکارهای مشخص، در حال حاضر، اکثر خردهفروشان برق در مقیاس کوچک هنوز در حال خدمترسانی به مشتریان در منطقه محلی خود هستند، در مقیاس کوچک سرمایهگذاری میکنند و سعی دارند با کاهش تلفات برق در شبکه توزیع، هزینهها را بهینه کنند.
مشکلات مربوط به مراحل انتقال، توزیع و خردهفروشی برق باید حل شوند... تا یک بازار برق کاملاً رقابتی ایجاد شود. (در عکس: کارمندان شرکت برق در حال نگهداری از سیستم شبکه انتقال - عکس: T. HIEP)
خرده فروشی نیمه کاره
در کنار EVN که نقش غالب را در خردهفروشی برق ایفا میکند، بازار برق ویتنام در حال حاضر ۷۲۴ کسبوکار دارد که برق را به صورت عمده از EVN خریداری میکنند تا به عموم مردم بفروشند.
آقای ترین کوک وو، معاون مدیر اداره برق (وزارت صنعت و تجارت)، اطلاعات فوق را ارائه داد و افزود که میزان برق عرضه شده به مردم توسط این واحدها در حال حاضر حدود ۸.۵۹٪ از سهم بازار را تشکیل میدهد. بنابراین، میزان برق تجاری که EVN مستقیماً به مشتریان میفروشد، بیش از ۹۱.۴٪ از سهم بازار را تشکیل میدهد.
آقای وو همچنین تأیید کرد که با معرفی نقشه راه برای گسترش بازار برق به سطح بازار خرده فروشی برق رقابتی، مطمئناً واحدهای بیشتری به صورت عمده خرید و به مردم برق میفروشند و بدین ترتیب بازار رقابتی در فروش خرده فروشی برق شکل خواهد گرفت.
و از اینجا، مشتریان هنگام خرید برق، حق انتخاب بیشتری خواهند داشت. مطمئناً، مردم خردهفروش برقی را انتخاب میکنند که رقابتیترین قیمتها را داشته باشد و این بیشترین سود را برایشان خواهد داشت.
علاوه بر این، اکنون مصوبه دولتی شماره ۸۰ وجود دارد که سازوکار خرید و فروش مستقیم برق را تنظیم میکند. این بدان معناست که مشتریانی که مقادیر زیادی برق مصرف میکنند، مجاز به خرید مستقیم برق از واحدهای تولید برق انرژی تجدیدپذیر هستند.
آقای وو در مورد این سیاستها گفت که این یک مکانیسم انقلابی است که به ما کمک میکند به یک بازار رقابتی خردهفروشی برق نزدیکتر شویم. این بدان معناست که مشاغل و شرکتهایی که برق زیادی مصرف میکنند میتوانند برق را از EVN یا هر شرکت دیگری خریداری کنند.
آقای وو گفت: «این قطعاً گذار به سوی محیط زیست را تقویت میکند، به توسعه منابع انرژی تجدیدپذیر کمک میکند و به دستیابی به هدف انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰ یاری میرساند.»
با این حال، از منظر عملی، یک متخصص صنعت برق استدلال میکند که واحدهایی که در حال حاضر برق را به عموم مردم عرضه میکنند، کوچک و پراکنده هستند و به عنوان توزیعکننده EVN عمل میکنند.
بنابراین، هنوز نمیتوان آنها را «خردهفروشان برق» نامید. دلیل این امر آن است که آنها عمدتاً تعاونیهای خدمات تأمین برق یا مشاغل خدمات برق هستند که برای تأمین برق روستاها و مناطق روستایی تأسیس شدهاند که EVN (برق ویتنام) قبلاً نمیتوانست به آنها دسترسی داشته باشد.
تشکیل این واحدها ریشههای تاریخی دارد و هدف آن کاهش تلفات توزیع، کاهش بار سرمایهگذاری شبکه برای EVN در گذشته و تأمین نیازهای تأمین برق برای مناطقی است که EVN هنوز نتوانسته برق را در آنها مستقر کند.
به گفته همین متخصص، اگرچه گفته میشود خردهفروشان فعلی برق از EVN «به صورت عمده خرید میکنند»، اما در واقع، تجارت برق آنها هنوز «خردهفروشی» محسوب میشود، زیرا میزان برقی که آنها خریداری و توزیع میکنند، در مقایسه با میزان برقی که EVN مستقیماً به مصرفکنندگان عرضه میکند، تنها سهم بسیار کمی از بازار را تشکیل میدهد.
علاوه بر این، توزیع و خرده فروشی برق توسط این نهادها محدود به مناطق دارای مجوز خاص است و در مقیاس کوچکی فعالیت میکنند.
این متخصص در ادامه تحلیل کرد: «اساساً، اینها کسبوکارهایی هستند که در تأمین برق به مردم فعالیت میکنند، نه خردهفروشان واقعی در یک بازار رقابتی خردهفروشی برق، زیرا این بازار هنوز به طور کامل و صحیح تثبیت نشده است.»
منبع: گردآوری شده توسط Ngoc An - گرافیک: N.KH.
ما به یک بازار رقابتی واقعی نیاز داریم.
آقای نگو دوک لام، معاون سابق مدیر موسسه انرژی، در ادامه تحلیل بازار فعلی برق، اظهار داشت که بازار رقابتی برق از زمان اصلاح قانون برق در سال ۲۰۱۲ با یک نقشه راه سه مرحلهای پایهگذاری شده است: بازار رقابتی تولید برق، بازار رقابتی عمدهفروشی و در نهایت بازار رقابتی خردهفروشی.
با این حال، پیشرفت تاکنون کند بوده و به ماهیت واقعی رقابت نرسیده است. بنابراین، قطعنامه ۷۰ که اخیراً صادر شده است، تجدید ساختار بازار را ارتقا داده و رقابت را به بخش خرده فروشی گسترش میدهد و به مردم حق انتخاب تأمینکننده برق خود را میدهد.
آقای لام به طور مفصل اظهار داشت که در حال حاضر، برق نیروگاههای دولتی تنها حدود ۳۸ درصد از کل ظرفیت تولید برق کشور را تشکیل میدهد. و از دیدگاه عمدهفروشی، EVN تنها نهادی است که برق را از تولیدکنندگان خریداری کرده و سپس آن را به مصرفکنندگان میفروشد.
در همین حال، در بازار خرده فروشی، اگرچه سازوکاری برای خرید مستقیم از نیروگاههای بادی و خورشیدی وجود دارد، اما به طور مؤثر اجرا نشده است، بنابراین اکثر مشتریان هنوز مجبورند برق را از طریق EVN خریداری کنند.
علاوه بر این، به گفته آقای لام، انتقال و توزیع سیستم برق به درستی و مطابق با روح قانون از هم تفکیک نشدهاند. در حالت ایدهآل، انتقال برق باید توسط یک واحد مستقل تحت نظارت دولت مدیریت شود. با این حال، در حال حاضر، انتقال برق هنوز توسط EVN مدیریت میشود.
به همین ترتیب، واحد سابق دیسپاچینگ برق نیز چنین بود و اخیراً از EVN جدا شده است. و آقای لام نتیجه گرفت: «اگر این مراحل از هم جدا نشوند، داشتن یک بازار تجارت برق واقعاً رقابتی دشوار خواهد بود.»
منبع: https://tuoitre.vn/de-nguoi-dan-duoc-chon-nha-cung-cap-dien-20250921093338795.htm
نظر (0)