پیشنهاد ایجاد اداره بازرسی تحت نظر اداره کل امور مالیاتی.

ANTD.VN - وزارت دارایی پیشنهاد داده است که اداره بازرسی و حسابرسی مالیاتی به واحد بازرسی اداره کل امور مالیاتی تبدیل شود و تضمین شود که تعداد ادارات و پرسنل اداره کل امور مالیاتی افزایش نخواهد یافت.

وزارت دارایی در حال بررسی نظرات در مورد پیش‌نویس تصمیم نخست وزیر در مورد تعیین وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی اداره کل مالیات تحت نظر وزارت دارایی است که جایگزین تصمیم شماره ۴۱/۲۰۱۸/QD-TTg و تصمیم شماره ۱۵/۲۰۲۱/QD-TTg اصلاحی و تکمیلی تصمیم شماره ۴۱/۲۰۱۸/QD-TTg می‌شود.

نکته قابل توجه این است که وزارت دارایی پیشنهاد تبدیل اداره بازرسی و حسابرسی مالیاتی به واحد بازرسی اداره کل امور مالیاتی را مطرح کرد.

وزارت دارایی معتقد است که مدل سازمانی فعلی اداره بازرسی و حسابرسی با مقررات قانونی فعلی در مورد بازرسی مطابقت ندارد.

به طور خاص، فرمان دولت شماره 07/2012/ND-CP مورخ 9 فوریه 2012، سازمان‌هایی را که برای انجام وظایف بازرسی تخصصی تعیین شده‌اند و فعالیت‌های سازمان‌های بازرسی تخصصی را تصریح می‌کند. اداره کل امور مالیاتی به عنوان سازمانی که برای انجام وظایف بازرسی تخصصی تعیین شده است، تعیین شده است.

طبق مصوبه شماره 15/2021/QD-TTg مورخ 30 مارس 2021 نخست وزیر، ساختار سازمانی اداره کل مالیات شامل اداره بازرسی و حسابرسی مالیاتی است.

در ۱۴ نوامبر ۲۰۲۲، مجلس ملی قانون شماره ۱۱/۲۰۲۲/QH15 در مورد بازرسی را تصویب کرد؛ بر این اساس، ماده ۱۸ یکی از موارد تشکیل بازرسی یک اداره کل یا اداره تابعه یک وزارتخانه را به شرح زیر تصریح می‌کند: «ج) در ادارات کل یا ادارات تابعه یک وزارتخانه با دامنه وسیع، پیچیده و مهم مدیریت دولتی در زمینه‌ها و بخش‌های تخصصی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی که توسط دولت تجویز شده است.»

Bộ Tài chính cho rằng mô hình Cục Thanh tra - Kiểm tra thuế không còn phù hợp với các quy định hiện hành

وزارت دارایی معتقد است که مدل اداره بازرسی و حسابرسی مالیاتی دیگر با مقررات فعلی سازگار نیست.

وزارت دارایی معتقد است که اداره کل مالیات، معیارهای تأسیس یک اداره کل و نهادهای معادل آن را که در فرمان دولت شماره 101/2020/ND-CP مورخ 28 آگوست 2020 تصریح شده است، کاملاً برآورده می‌کند، از جمله این معیار: «داشتن یک حوزه یا بخش تخصصی بزرگ، پیچیده و مهم تحت مدیریت دولت برای توسعه اجتماعی-اقتصادی».

بر این اساس، الگوی اداره بازرسی و حسابرسی مالیاتی تحت نظر اداره کل امور مالیاتی، همانطور که در تصمیم شماره 15/2021/QD-TTg تصریح شده است، دیگر با مفاد قانون فوق الذکر در مورد بازرسی و پیش نویس فرمان جایگزین فرمان شماره 07/2012/ND-CP که در حال حاضر به دولت ارائه می‌شود (که شامل مفادی در مورد الگوی اداره بازرسی اداره کل امور مالیاتی است) مطابقت ندارد.

بنابراین، وزارت دارایی پیشنهاد می‌کند که اداره بازرسی و حسابرسی مالیاتی به اداره بازرسی اداره کل امور مالیاتی تبدیل شود، با این شرط که تعداد ادارات و پرسنل اداره کل امور مالیاتی افزایش نیابد.

از نظر جایگاه و عملکرد، اداره بازرسی اداره کل امور مالیاتی، سازمانی تحت نظارت اداره کل امور مالیاتی است که وظایف تخصصی بازرسی را در چارچوب مدیریت دولتی اداره کل امور مالیاتی انجام می‌دهد؛ وظایف مربوط به پذیرش شهروندان، حل و فصل شکایات و اعتراضات، و پیشگیری و مبارزه با فساد و رویه‌های منفی را مطابق با قانون انجام می‌دهد.

اداره بازرسی اداره کل امور مالیاتی تحت نظارت و مدیریت مدیرکل اداره کل امور مالیاتی بوده و تابع دستورالعمل‌های مربوط به کار بازرسی و راهنمایی‌های حرفه‌ای اداره بازرسی وزارت دارایی است.

اداره بازرسی اداره کل امور مالیاتی دارای شخصیت حقوقی، مهر مخصوص به خود و مجاز به افتتاح حساب در خزانه داری کل کشور طبق قانون است.

علاوه بر این، پیش‌نویس تصمیم همچنین پیشنهاد تغییر نام اداره بازرسی داخلی؛ حل شکایات و اعتراضات و مبارزه با فساد به اداره بازرسی داخلی؛ و تغییر نام اداره سیاست‌گذاری به اداره سیاست‌گذاری مدیریت مالیات داخلی را می‌دهد تا آن را از وظایف و کارکردهای اداره مدیریت و نظارت بر سیاست‌های مالیات، هزینه‌ها و عوارض متمایز کند.

علاوه بر این، مدرسه آموزش مالیات منحل خواهد شد. بر این اساس، وظایف تدوین برنامه‌ها و مطالب آموزشی و سازماندهی آموزش برای کارمندان دولت و مقامات اداره کل مالیات به مدرسه آموزش کادر مالی منتقل می‌شود؛ و وظیفه سازماندهی امتحانات برای صدور گواهینامه‌های حرفه‌ای برای خدمات رویه مالیاتی به یک اداره/دفاتر تحت نظر اداره کل مالیات منتقل می‌شود.

به این ترتیب، پس از سازماندهی مجدد و چابک سازی، ساختار سازمانی اداره کل امور مالیاتی یک واحد کاهش یافته است (از ۱۷ به ۱۶ واحد).

لینک منبع