تسریع در اجرای پروژه برق رسانی

وزارت صنعت و تجارت جلسات متعددی با ادارات محلی، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و سرمایه‌گذاران پروژه‌های برق شناسایی‌شده برگزار کرده است، اما پیشرفت کند بوده است.

اگر روند اجرا کند است، پروژه را لغو کنید.

در جلسه‌ای که برای اجرای دستورالعمل 01/CT-TTg در مورد تضمین پیشگیرانه تأمین برق کافی برای تولید، تجارت و زندگی مردم در دوره‌های اوج مصرف در سال‌های 2025 و 2026-2030 (دستورالعمل 01) برگزار شد، وزیر صنعت و تجارت، نگوین هونگ دین، خاطرنشان کرد: « دولت قاطعانه مجوز سرمایه‌گذاری هر سرمایه‌گذار پروژه برق را که نتواند به برنامه تعهد شده عمل کند، لغو خواهد کرد.»

نگوین هوانگ لانگ، معاون وزیر صنعت و تجارت، با تشریح مشوق‌ها برای تسریع پیشرفت پروژه‌های انرژی بادی فراساحلی، گفت که وزارت صنعت و تجارت سازوکارهای پیشرفته‌ای از جمله حداقل تولید برق قراردادی، رویه‌های ساده‌سازی‌شده انتخاب سرمایه‌گذار، از جمله رویه‌هایی برای شرکت‌های بزرگ، از جمله شرکت‌های ۱۰۰٪ دولتی، را صادر خواهد کرد.

هدف، دستیابی به ظرفیت برنامه‌ریزی‌شده‌ی بادی فراساحلی ۶۰۰۰ مگاوات تا سال ۲۰۳۰ است. با این حال، باید توجه داشت که فقط پروژه‌های تأیید شده و فقط سرمایه‌گذارانی که آنها را قبل از ۱ ژانویه ۲۰۳۱ تکمیل کنند، واجد شرایط دریافت مشوق‌های ویژه خواهند بود.

وزیر صنعت و تجارت به سرمایه‌گذاران هشدار داد: «اصل این است که هر دو پروژه نیروگاه‌های گازی و بادی فراساحلی که برای صدور مجوز در این دوره در نظر گرفته شده‌اند، باید قبل از 31 دسامبر 2030 به بهره‌برداری رسیده و به شبکه ملی متصل شوند. در غیر این صورت، آنها حق بهره‌مندی از سازوکارهای ترجیحی را از دست داده و با جریمه‌ها و اقدامات پاسخگویی مواجه خواهند شد.»

وزیر صنعت و تجارت همچنین از سرمایه‌گذار پروژه برق Nhon Trach 3&4 درخواست کرد که قاطعانه مراحل لازم را تکمیل کند و تلاش کند تا در سه ماهه اول یا حداکثر سه ماهه دوم سال 2025 به شبکه برق متصل شده و برق تجاری تولید کند.

وزیر صنعت و تجارت از سایر پروژه‌های تولید برق LNG که از قبل سرمایه‌گذار دارند، مانند فاز اول Hiep Phuoc، Quang Ninh ، Thai Binh، Quang Trach 2، فاز اول Hai Lang، Son My I BOT، Son My II BOT، Bac Lieu، Long An، O Mon 1، 2، 3 و 4، نیز خواست تا به سرعت مراحل آماده‌سازی سرمایه‌گذاری را تکمیل کرده و نقشه راه مشخصی را برای اجرا تدوین کنند و تلاش کنند تا قبل از سال 2030 آنها را تکمیل و به بهره‌برداری برسانند.

با توجه به اینکه سه پروژه نیروگاه LNG هنوز فاقد سرمایه‌گذار هستند، از جمله پروژه‌های Thanh Hoa، Nghe An و Ninh Thuan، مقامات محلی موظفند حداکثر تا سه ماهه اول سال 2025 سرمایه‌گذاران را انتخاب کنند.

برای پروژه‌های شرکت ملی صنعت انرژی ویتنام (پتروویتنام)، لازم است که مقررات قانونی رعایت شود، قراردادهای خرید و فروش گاز با سرمایه‌گذاران پروژه در زنجیره گاز بلوک B به سرعت امضا شود و در نقش خود به عنوان سرمایه‌گذار، برای تکمیل پروژه‌های نیروگاه گازی O Mon 3&4 تلاش شود.

همچنین از گروه برق ویتنام (EVN) درخواست شد تا پیشرفت پروژه‌های تولید برق در حال انجام را تسریع کند و آنها را حداقل شش ماه زودتر از موعد مقرر به بهره‌برداری برساند. در مورد سایر پروژه‌های تولید برق که EVN با همکاری شرکای خارجی در حال اجرا است، اگر سرمایه‌گذار خارجی قادر به انجام آنها نباشد، EVN باید قابلیت‌های خود را بررسی کرده و تا ژانویه 2025 راه‌حلی را برای وزارت صنعت و تجارت پیشنهاد دهد تا مطابق با مفاد موارد خاص در قانون برق، که از اول فوریه 2025 لازم‌الاجرا است، برای بررسی به دولت گزارش دهد.

منتظر اجرای طرح جدید برق هستیم

طبق گزارش خلاصه سال ۲۰۲۴ و برنامه اجرایی سال ۲۰۲۵ سازمان ملی بهره‌بردار بازار و سیستم برق (NSMO)، تعداد کل منابع برق جدید متصل به شبکه ملی در سال ۲۰۲۴، ۱۵۸۸ مگاوات بوده است.

در این تصویر کلی، EVN - با وجود اینکه نهاد اصلی مسئول تأمین برق برای اقتصاد است - تنها ۳۶۰ مگاوات از تولید برق جدید از نیروگاه برق آبی توسعه‌یافته یالی را به خود اختصاص داده است.

فهرست پروژه‌هایی که قرار است در سال ۲۰۲۵ توسط EVN راه‌اندازی شوند، نه تنها از نظر تعداد کم است، بلکه از نظر ظرفیت نیز کم است. مهم‌ترین آنها، انتظار می‌رود پروژه توسعه برق آبی هوابین در سه ماهه چهارم سال ۲۰۲۵ با ظرفیت ۴۸۰ مگاوات راه‌اندازی شود. در همین حال، واحد ۱ نیروگاه برق کوانگ تراچ ۱، با ظرفیت ۱۴۰۰ مگاوات، اگرچه قرار است در سپتامبر ۲۰۲۵ به شبکه متصل شود، اما پیش‌بینی می‌شود که بهره‌برداری تجاری از هر دو واحد در سال ۲۰۲۶ آغاز شود.

بنابراین، EVN پیشنهاد می‌کند که نخست وزیر همچنان اجرای پروژه‌های جدید تولید برق را به سرمایه‌گذاری واگذار کند، از جمله سرمایه‌گذاری مداوم در پروژه نیروگاه هسته‌ای نین توآن.

در بخش پروژه‌های انتقال، اگرچه EVN و واحدهای آن ۱۷۲ پروژه شبکه ۱۱۰-۵۰۰ کیلوولت را آغاز و ۲۱۶ پروژه شبکه ۱۱۰-۵۰۰ کیلوولت را در سال ۲۰۲۴ به بهره‌برداری رساندند، اما روند سرمایه‌گذاری هنوز با چالش‌های بسیاری روبرو است.

شرکت ملی انتقال نیرو (EVNNPT) - واحد اصلی سرمایه‌گذاری در خطوط انتقال ۲۲۰ کیلوولت و ۵۰۰ کیلوولت - گزارش داد که تعداد پروژه‌هایی که EVNNPT در سال ۲۰۲۴ آغاز کرده، کم بوده است، تنها ۲۷ پروژه از ۴۰ پروژه، معادل ۶۷.۵٪ از طرح تعیین‌شده توسط EVN. تعداد پروژه‌های راه‌اندازی‌شده در سال ۲۰۲۴ نیز تنها به ۴۹ پروژه از ۷۶ پروژه رسیده است، معادل ۶۴.۵٪ از طرح تعیین‌شده.

دلایل متعددی برای این تأخیرها نیز ذکر شده است. از نظر سازوکارها، اگرچه پروژه‌های شبکه برق ۲۲۰ کیلوولت و ۵۰۰ کیلوولت در طرح ملی (طرح برق هشتم) گنجانده شده‌اند، اما مکان‌های دقیق ساخت و ساز و مساحت زمین مورد استفاده به طور دقیق تعریف نشده‌اند. بنابراین، هنگام گنجاندن آنها در طرح، استان‌ها فقط فهرستی را درج می‌کنند یا مکان‌هایی را تعیین می‌کنند که ممکن است الزامات مربوط به مقیاس و خطوط انتقال پروژه را برآورده نکنند.

بنابراین، کمیته‌های مردمی استان‌ها از تأیید سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای بسیاری از پروژه‌ها خودداری کرده‌اند و دلایلی مانند عدم انطباق پروژه‌ها با برنامه‌ریزی استانی، برنامه‌ریزی عمومی، برنامه‌ریزی منطقه‌بندی، برنامه‌ریزی شهری و برنامه‌ریزی کاربری زمین در سطح منطقه را ذکر کرده‌اند...

علاوه بر این، برای پروژه‌های خطوط برق ۲۲۰ کیلوولت و ۵۰۰ کیلوولت که دو یا چند استان را در بر می‌گیرند، اختیار تصویب سیاست سرمایه‌گذاری بر عهده نخست وزیر است. بنابراین، این سیاست مستلزم ارائه به وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و مناطق متعدد برای مشورت است که منجر به طولانی شدن زمان تصویب می‌شود.

با توجه به این واقعیت، تلاش بسیار بیشتری از سوی وزارتخانه‌ها، ادارات، مناطق و مشاغل برای عملیاتی کردن پروژه‌های جدید برق مورد نیاز خواهد بود.