بازنگری در جهت ارتقای توسعه مناطق مرزی کوهستانی.

صبح امروز، ۹ مه، له دوک تای، عضو کمیته مرکزی، دبیر کمیته حزبی استان و رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان تان هوآ، در دیدار با رهبران کلیدی هشت کمون مرزی کوهستانی، از مردم محل درخواست کرد که تفکر رهبری را نوآوری کنند، اثربخشی و کارایی عملیات دولت مردمی را بهبود بخشند و اجازه ندهند محدودیت‌های اجرایی بر توسعه محلی تأثیر بگذارد.

این سیستم به طور پایدار عمل می‌کند و به طور مؤثر به مردم خدمت‌رسانی می‌کند.

در این جلسه، نمایندگان به اتفاق آرا موافقت کردند که پس از تقریباً یک سال از اجرای مدل حکومت محلی دو لایه، هشت کمون مرزی کوهستانی استان، از جمله ترونگ لی، نهی سون، پو نهی، مونگ چان، کوانگ چیو، مونگ لی، تام چانگ و مونگ لات، به تدریج ساختار سازمانی خود را تثبیت کرده، مدیریت عملیاتی مؤثر را حفظ کرده و رویه‌های اداری را برای مردم ساده‌سازی کرده‌اند؛ ضمن اینکه تغییرات مثبتی در تحول دیجیتال، اصلاحات اداری و توسعه اجتماعی- اقتصادی در منطقه مرزی ایجاد کرده‌اند.

صحنه‌ای از جلسه کاری. عکس: مین هیو

طبق مصوبه شماره ۱۶۸۶ کمیته دائمی مجلس ملی در مورد سازماندهی مجدد واحدهای اداری، منطقه سابق مونگ لات، ۸ بخش با ۸۸ روستا و دهکده، از جمله ۷ بخش مرزی، را حفظ کرد. این منطقه به ویژه دشوار، دور از مرکز استان، با زمین‌های پیچیده و جمعیتی بیش از ۹۵٪ اقلیت‌های قومی است.

سرلشکر تو آنه دونگ، مدیر پلیس استان تان هوآ ، در جلسه کاری صحبت می‌کند. عکس: مین هیو

علیرغم مشکلات متعدد در زمینه زیرساخت‌ها، امکانات و منابع انسانی، کمیته‌های دائمی حزب در کمون‌ها بر رهبری و هدایت تثبیت ساختار سازمانی، صدور مقررات کاری و تعیین وظایف خاص به مقامات و کارمندان دولت بر اساس مدل جدید تمرکز کرده‌اند و عملکرد روان را تضمین کرده و از وقفه در خدمت‌رسانی به مردم جلوگیری کرده‌اند. کمون‌ها سازماندهی کنگره‌های حزبی در تمام سطوح و انتخابات شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره 2026-2031 را طبق برنامه به پایان رسانده‌اند. مدیریت در رسیدگی به مسائل نوظهور در سطح مردمی انعطاف‌پذیر و به موقع بوده است. نکته قابل توجه این است که هر 8 کمون مراکز خدمات اداری عمومی را تأسیس و راه‌اندازی کرده‌اند که به بهبود کیفیت خدمات به مردم کمک می‌کند.

کائو ون کونگ، نایب رئیس کمیته مردمی استان، در جلسه کاری سخنرانی می‌کند. عکس: مین هیو

از ابتدای سال ۲۰۲۶ تا به امروز، کمون‌ها بیش از ۵۸۸۷ درخواست آنلاین دریافت کرده‌اند که نرخ رسیدگی به موقع به آنها ۹۸.۸٪ بوده است. مراکز اداری دولتی در دریافت، هدایت و حل و فصل رویه‌های اداری، افشای عمومی فرآیندها و زمان پردازش، اختصاص کارکنان شایسته و مسئول برای خدمت‌رسانی مستقیم به شهروندان و مشاغل و تشکیل تدریجی یک دولت دیجیتال در منطقه مرزی کوهستانی، رویه‌های خوبی را حفظ کرده‌اند.

مدیر اداره امور داخلی، لو نگوک هوپ، در جلسه کاری صحبت می‌کند. عکس: مین هیو

یکی از نکات برجسته پس از اجرای مدل حکومت محلی دو لایه در مونگ لات، اجرای همزمان تحول دیجیتال است که به تدریج روش‌های مدیریت و اداره را در سطح مردمی تغییر می‌دهد. در حال حاضر، هر 8 کمون به شبکه اطلاعاتی کمیته حزبی استانی متصل هستند؛ 100٪ اسناد اداری عادی به صورت دیجیتالی پردازش می‌شوند؛ و همه کمون‌ها دارای اتاق‌های جلسات آنلاین برای تسهیل کنفرانس‌ها از سطح استانی به سطح مردمی هستند.

نمایندگان شرکت کننده در کنفرانس. عکس: مین هیو

با وجود دستاوردها، کمون‌های منطقه سابق مونگ لات هنوز با مشکلات و چالش‌های زیادی در اجرای مدل جدید دولت مواجه هستند. بزرگترین مشکل در حال حاضر کمبود پرسنل متخصص در زمینه‌های فناوری اطلاعات، مدیریت زمین، ساخت و ساز، امور مالی و تحول دیجیتال است. بسیاری از مقامات باید مسئولیت‌های متعددی را بر عهده بگیرند، در حالی که حجم کار پس از تمرکززدایی و تفویض قدرت رو به افزایش است.

رهبر کمون مونگ لی در جلسه کاری صحبت می‌کند. عکس: مین هیو

علاوه بر این، بسیاری از کمون‌ها فاقد امکانات و دفاتر فرسوده هستند؛ زیرساخت‌های حمل و نقل و دیجیتال هنوز هماهنگ نشده‌اند؛ و بسیاری از مناطق به دلیل سیل و رانش زمین اغلب در انزوا قرار دارند. بخشی از جمعیت در مناطق دورافتاده به دلیل محدودیت‌های مهارت‌های دیجیتال و دستگاه‌های الکترونیکی هنوز با استفاده از خدمات عمومی آنلاین آشنا نیستند.

رهبران کمون نهی سون در جلسه کاری صحبت می‌کنند. عکس: مین هیو

بر اساس این تجربه، کمون‌ها پیشنهاد دادند که استان همچنان سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های حمل و نقل، ساختمان‌های اداری و زیرساخت‌های دیجیتال را در اولویت قرار دهد؛ کارکنان متخصص را برای سطح کمون تکمیل کند؛ و همزمان، سازوکارهای ویژه‌ای را برای حمایت از توسعه اجتماعی-اقتصادی کمون‌های مرزی کوهستانی، بهبود زندگی مردم و حفظ دفاع و امنیت ملی در منطقه مرزی ایجاد کند.

تغییر رویکرد قوی از «منفعت بردن از سیاست‌ها» به «ایجاد توسعه».

بر اساس تجربه عملی حاصل از بازرسی از کمون‌ها و نظرات بیان شده در جلسه کاری، دبیر حزب استانی، له دوک تای، از کمون‌ها درخواست کرد که بر بررسی و ارزیابی جامع نتایج یک سال فعالیت دولت محلی دو سطحی تمرکز کنند؛ دستاوردها، مشکلات و موانع مربوط به ساختار سازمانی، پرسنل، زیرساخت‌ها، تمرکززدایی، تفویض قدرت و اجرای وظایفی که قبلاً از سطح منطقه منتقل شده بود را روشن سازند.

بر این اساس، پیشنهاد می‌شود سازوکار عملیاتی بهبود یابد و اثربخشی و کارایی دولت‌های سطح کمون به گونه‌ای افزایش یابد که به مردم نزدیک‌تر، به نیازهای آنها پاسخگوتر و به مردم بهتر خدمت کند.

دبیر کمیته حزبی استان و رئیس هیئت نمایندگی استان تان هوآ در مجلس ملی، لو دوک تای، در جلسه کاری سخنرانی هدایت کننده‌ای ایراد کرد. عکس: مین هیو.

یکی از نکات کلیدی که دبیر حزب استانی بر آن تأکید کرد، لزوم تغییر در تفکر توسعه در مناطق کوهستانی و مرزی بود. بر این اساس، بخش‌ها باید به طور فعال و مؤثر از پتانسیل‌ها و مزایای خود برای توسعه اقتصادهای کشاورزی و جنگلداری به سمت رویکردی مبتنی بر کالا و افزایش ارزش افزوده بهره ببرند؛ به طور فعال با ادارات و سازمان‌های مربوطه برای حل مشکلات مربوط به زمین، زیرساخت‌ها و رویه‌های سرمایه‌گذاری هماهنگی کنند؛ و اجرای پروژه‌های ضروری را که در خدمت زندگی مردم است، تسریع بخشند.

دبیر حزب استانی از شهرداری‌ها درخواست کرد که برنامه‌های هدف ملی را برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ به طور مؤثر اجرا کنند؛ اولویت‌های سرمایه‌گذاری را به روشنی تعریف کنند، از منابع به طور کارآمد استفاده کنند و از توزیع بیش از حد منابع و هدر دادن آنها خودداری کنند.

به طور خاص، باید یک تغییر قوی از طرز فکر «سود بردن از سیاست‌ها» به طرز فکر «توسعه‌آفرین فعال» ایجاد شود و مردم در مرکز و به عنوان سوژه‌های فرآیند توسعه قرار گیرند. در کنار وظیفه توسعه اقتصادی، مناطق محلی باید به بهبود کیفیت فعالیت‌های اجتماعی-فرهنگی توجه کنند؛ سیاست‌های امنیت اجتماعی و کاهش پایدار فقر را به طور مؤثر اجرا کنند؛ حفاظت از محیط زیست، امنیت جنگل‌ها و امنیت آب را تقویت کنند؛ به طور فعال مناطقی را که در معرض خطر سیل ناگهانی، رانش زمین و رانش گل و لای هستند، بررسی کنند تا برنامه‌های پیشگیری تدوین شود و ایمنی جان و مال مردم تضمین شود.

دبیر حزب ایالتی با تأکید بر نقش بسیار مهم کمون‌های مرزی در دفاع ملی، امنیت و امور خارجه، از مردم محلی درخواست کرد که به پیوند دادن توسعه اجتماعی-اقتصادی با تقویت دفاع و امنیت ملی ادامه دهند؛ یک موضع جامع دفاع ملی مرتبط با موضع امنیتی مردم و یک سیستم دفاعی مرزی مردمی مستحکم ایجاد کنند؛ و در دیپلماسی دفاع مرزی و دیپلماسی مردمی در روابط دوستانه با کشور همسایه، لائوس، عملکرد خوبی داشته باشند.

نمایندگان شرکت کننده در کنفرانس. عکس: مین هیو

همزمان، مبارزه با جرم و جنایت، به ویژه جرایم مرتبط با مواد مخدر، مهاجرت غیرقانونی و مهاجرت غیرقانونی را تقویت کنید؛ نقش ریش سفیدان روستا، رهبران جامعه و افراد بانفوذ را در حفظ امنیت و نظم در سطح مردم ارتقا دهید.

دبیر حزب استانی، به طور خاص، بر یک پیام ثابت برای کادرهای مناطق کوهستانی و مرزی تأکید کرد: «هرچه شرایط دشوارتر باشد، ما باید بیشتر نوآوری کنیم؛ هرچه منطقه دورافتاده‌تر باشد، باید قاطع‌تر باشیم؛ هرچه شرایط منحصر به فردتر باشد، باید دقیق‌تر باشیم؛ نباید اجازه دهیم که شیوه‌های قدیمی تفکر، روش‌های قدیمی، انفعال، اجتناب یا اکراه در مواجهه با مسائل، توسعه مناطق ما را کند کند.»

این پیام به وضوح نشان می‌دهد که نیاز به ایجاد تیمی از مقامات مردمی وجود دارد که واقعاً جسارت تفکر، جسارت عمل و جسارت پذیرش مسئولیت را داشته باشند؛ به طور فعال بر مشکلات غلبه کنند، نقاط قوت داخلی را آزاد کنند، تغییرات اساسی در توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد کنند، دفاع و امنیت ملی را حفظ کنند و زندگی مردم مناطق مرزی را بهبود بخشند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-de-thuc-day-su-phat-trien-cua-vung-cao-bien-gioi-10416386.html