تغییر ذهنیت از واکنش به بلایا به مدیریت ریسک بلایا.

به مناسبت هشتادمین سالگرد روز سنتی پیشگیری و کنترل بلایا در ویتنام (۲۲ مه ۱۹۴۶ - ۲۲ مه ۲۰۲۶)، خبرنگاران روزنامه و رادیو و تلویزیون کوانگ تری با رفیق لو وان بائو، عضو کمیته دائمی کمیته حزبی استان، نایب رئیس کمیته مردمی استان و معاون رئیس کمیته دائمی فرماندهی دفاع مدنی استان، در مورد نتایج کار در سال ۲۰۲۵ و جهت‌گیری وظایف کلیدی در سال ۲۰۲۶ مصاحبه کردند.

رفیق لو وان بائو، عضو کمیته دائمی کمیته حزبی استان، نایب رئیس کمیته مردمی استان و معاون رئیس کمیته دائمی فرماندهی دفاع مدنی استان - عکس: فان خیم

پ‌و: رفیق، سال ۲۰۲۵ سالی با بلایای طبیعی پیچیده و غیرمعمول در نظر گرفته می‌شود، با بیشترین تعداد طوفان در دریای شرقی که تاکنون ثبت شده است. تأثیر بلایای طبیعی بر استان کوانگ تری را چگونه ارزیابی می‌کنید؟

رفیق لو وان بائو: سال ۲۰۲۵ سالی با بلایای طبیعی بسیار پیچیده و غیرمعمول، به ویژه فعالیت طوفان‌ها و فرونشست‌های گرمسیری در دریای شرقی، با بیشترین تعداد ثبت شده تاکنون، در نظر گرفته می‌شود. در کوانگ تری، بلایای طبیعی در سال ۲۰۲۵ بسیار پیچیده و مکرر، با انواع شدید خواهند بود که فشار زیادی بر تلاش‌های پیشگیری و واکنش ایجاد می‌کنند. این وضعیت نیازمند پیشگیرانه بودن، انعطاف‌پذیری و هماهنگی نزدیک بین تمام سطوح دولت و سازمان‌های مربوطه است.

پیامدهای بلایای طبیعی در سال ۲۰۲۵ منجر به خسارات سنگین انسانی، با ۲۴ کشته، ۷ مفقود و ۲۴ زخمی شد. از نظر اقتصادی ، کل خسارت تخمینی تقریباً ۲۵۳۲ میلیارد دونگ ویتنام بود. بخش‌هایی که بیشترین آسیب را دیدند، کشاورزی، آبزی‌پروری و زیرساخت‌های ضروری مانند سیستم‌های آبیاری، شبکه‌های حمل و نقل، مدارس، مراکز درمانی و خانه‌های مردم بودند.

این ارقام خسارت نشان می‌دهد که تحت تأثیر تغییرات اقلیمی، الگوهای آب و هوایی شدید دیگر از قوانین عادی پیروی نمی‌کنند و فشار زیادی را بر پیش‌بینی و تلاش‌های واکنشی در سطح محلی ایجاد می‌کنند.

رفیق نگوین ون فونگ، دبیر کمیته حزبی استان، و رفیق لی هونگ وین، معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس کمیته مردمی استان، از اجرای «کمپین کوانگ ترونگ» برای ساخت و تعمیر سریع خانه‌ها برای خانوارهای آسیب‌دیده از بلایای طبیعی بازدید می‌کنند - عکس: PK

پ‌وی: رفیق، با توجه به گزارش خلاصه‌شده‌ی کار پیشگیری و کنترل بلایا در سال ۲۰۲۵، واضح است که کار مشاوره و رهبری استان پیشرفت بسیار تعیین‌کننده‌ای داشته است. آیا می‌توانید جزئیات دقیق‌تری در مورد نحوه‌ی عملکرد دستگاه رهبری در پیچیده‌ترین دوره‌های بلایای طبیعی به اشتراک بگذارید؟ همچنین، استان چگونه سازماندهی، آمادگی و ظرفیت‌سازی برای واکنش در سطح مردمی را اجرا کرده است تا از اجرای اصل «چهار اقدام در محل» اطمینان حاصل شود؟

رفیق لو وان بائو: در سال ۲۰۲۵، به ویژه در جریان طوفان بوآلوی در ماه اکتبر، کار مشاوره و راهنمایی عملیاتی با روحیه «واکنش پیشگیرانه، قاطع و زودهنگام از راه دور» انجام شد. کمیته مردمی استان بیش از ۵۰ اطلاعیه رسمی صادر کرد و فرماندهی دفاع مدنی استان بیش از ۱۰۰ سند دستورالعمل برای مدیریت سریع واکنش صادر کرد و یک فهرست وظیفه ۲۴ ساعته برای دریافت اطلاعات و پیش‌بینی موقعیت‌های نوظهور درست از سطح مردمی ایجاد کرد.

نکته‌ی بسیار مهم، حضور مستقیم رهبران استانی در مناطق بحرانی از طریق گروه‌های ویژه‌ی بین سازمانی است که امکان نظارت دقیق در محل و رسیدگی به موقع به شرایط اضطراری را فراهم می‌کند. هماهنگی نزدیک بین وزارت کشاورزی و محیط زیست و نیروهای مسلح به استان کمک کرد تا به طور مؤثر وضعیت را کنترل کند، تخلیه‌های به موقع را سازماندهی کند و با وجود شدت فاجعه‌ی طبیعی، تلفات را به حداقل برساند.

در خصوص آمادگی در سطح محلی، پس از ادغام مرزهای اداری، کمیته مردمی استان تصمیمی در مورد برنامه‌های واکنش به بلایا مطابق با سطوح جدید خطر صادر کرد و اطمینان حاصل نمود که ۱۰۰٪ واحدهای اداری در سطح شهرستان، برنامه‌هایی متناسب با توپوگرافی و آب و هوای محلی تدوین کرده‌اند.

برای اطمینان از مؤثر بودن اصل «چهار اقدام در محل»، این استان بیش از ۵۰۰۰ افسر و سرباز را برای هماهنگی با ۱۷۲۶۲ نیروی واکنش سریع در محل بسیج کرد. علاوه بر این، مناطق مختلف به طور فعال تدارکات کافی و مایحتاج ضروری مانند بیش از ۷۹۰۰۰ جعبه نودل فوری و ۲۱۰۰۰ جعبه آب آشامیدنی را ذخیره کردند و از تأمین به موقع آب برای مناطقی که آب به آنها قطع شده بود، اطمینان حاصل کردند.

در کنار زیرساخت‌ها و تدارکات، به ظرفیت‌سازی نیز از طریق برگزاری ۳۴ دوره آموزشی مهارتی برای بیش از ۱۱۶۰ نفر در کمون‌های شمالی و جنوبی استان توجه ویژه‌ای شده است. کاربرد علم و فناوری همچنین با سیستمی متشکل از ۹۰ ایستگاه باران‌سنجی خودکار، ۲۶ دوربین نظارتی و ۲۰ برج هشدار سیل هوشمند، پیشرفت چشمگیری ایجاد کرده است. این ابزارها به رهبران استانی اجازه می‌دهد تا عملیات را به صورت آنلاین تا سطح کمون هدایت کنند و اولین هشدارها را به خانوارها منتقل کنند و آگاهی جامعه را به مهمترین "سپر" در مدیریت پایدار ریسک بلایا تبدیل کنند.

مراسم کلنگ زنی پروژه اضطراری پیشگیری از رانش زمین در کمون خه سان در ۱۵ دسامبر ۲۰۲۵ - عکس: فان خیم

پ‌و: علاوه بر دستاوردها، گزارش خلاصه همچنین صراحتاً به کاستی‌های رهبری و آگاهی عمومی اشاره می‌کند. می‌توانید در مورد این درس‌های آموخته شده بیشتر توضیح دهید؟

رفیق لو وان بائو: ما به طور جدی اذعان داریم که هنوز کاستی‌هایی وجود دارد که باید بر اساس تجربه سال گذشته به طور کامل برطرف شوند. اولاً، نگرش سهل‌انگارانه برخی افراد وجود دارد، به طوری که بسیاری از مرگ‌های غم‌انگیز به دلیل تلاش افراد برای عبور از سیلاب‌های عمیق یا ماهیگیری و نجات اموال در حین وقوع فاجعه طبیعی رخ داده است. در مورد رهبری و راهنمایی، در زمان‌های خاص و در حوادث خاص، هنوز عدم هماهنگی وجود داشته است.

برای مثال، در طول مرحله اولیه رسیدگی به رانش زمین در کمون خه سان، کار مشاوره‌ای آژانس‌های تخصصی به موقع یا به اندازه کافی قاطع نبود و منجر به تأخیر در اجرای راه‌حل‌ها برای تضمین ایمنی مردم در مقایسه با الزامات عملی شد. این یک درس بزرگ در مورد مسئولیت رهبران و لزوم پیشگیرانه بودن در تدوین سناریوهای واکنش برای موقعیت‌های اضطراری است.

بلایای طبیعی خسارات شدیدی به بار می‌آورند و نیازمند تغییر در تفکر مدیریت ریسک هستند - عکس: فان خیم

پ‌وی: رفیق، بر اساس آن درس‌های عملی، استان کوانگ تری چه مسیر استراتژیکی برای افزایش ظرفیت خود در پیشگیری و سازگاری با تغییرات اقلیمی در آینده دارد؟

رفیق لو وان بائو: دیدگاه ثابت رهبری استان، نوآوری در تفکر و تغییر قوی از واکنش منفعلانه به رویکردی پیشگیرانه در پیشگیری و مدیریت ریسک بلایا است. برای تحقق این هدف، استان بر ترویج کاربرد علم و فناوری، با محوریت تحول دیجیتال، از طریق تکمیل نقشه‌های دیجیتال بلایای طبیعی، ساخت پایگاه‌های داده ریسک و معرفی اولیه هوش مصنوعی برای پشتیبانی از پیش‌بینی، تمرکز دارد. در کنار آن، اولویت به سرمایه‌گذاری منابع در زیرساخت‌های کلیدی چند منظوره داده می‌شود.

در سال ۲۰۲۵، این استان بیش از ۵۱۸ میلیارد دانگ ویتنام را برای اجرای پروژه‌های فوری مانند تعمیر مخزن ووک ترون، سد خه دوی، فاز دوم خاکریز رودخانه نات له برای جلوگیری از رانش زمین، منطقه پهلوگیری قایق‌های رودخانه گیانه شمالی، تعمیر سیستم خاکریز (ساحل چپ رودخانه گیانه، خاکریز تونگ می ترونگ، ساحل چپ خاکریز رودخانه کین گیانگ، خاکریز باک فوک و غیره) و مقابله با رانش زمین در خه سان از طریق کمپین کوانگ ترونگ بسیج کرد.

یک وظیفه به همان اندازه مهم، تقویت سیستم هشدار اولیه است، به طوری که اطمینان حاصل شود اطلاعات دقیق در کوتاه‌ترین زمان ممکن به مردم مناطق دورافتاده می‌رسد تا زمان آماده‌سازی برای واکنش بهینه شود.

حادثه رانش زمین در منطقه مسکونی 3A، بخش خه سان در بعد از ظهر 17 نوامبر 2025 برطرف شد - عکس: فان خیم

پ‌و: رفیق، در استراتژی بلندمدت، استان چگونه عامل انسانی و نقش جامعه را برای تضمین پایداری در نظر می‌گیرد؟

رفیق لو وان بائو: ما معتقدیم که مردم نه تنها ذینفعان حفاظت هستند، بلکه باید موضوع و مرکز کار پیشگیری و کنترل بلایا نیز باشند. هرگونه سرمایه‌گذاری در فناوری یا زیرساخت‌ها تنها زمانی واقعاً مؤثر خواهد بود که جامعه مهارت و آگاهی کافی برای رعایت دقیق دستورالعمل‌های ایمنی را داشته باشد.

بنابراین، در سال ۲۰۲۶، استان بر تقویت ارتباطات و آموزش مهارت‌های واکنش برای ساکنان مناطق آسیب‌پذیر تمرکز خواهد کرد، ضمن اینکه کیفیت حرفه‌ای نیروهای واکنش اضطراری مردمی را نیز بهبود خواهد بخشید. ایجاد جوامع ایمن در برابر بلایا، جایی که هر شهروند برنامه‌های واکنش در محل را درک کند، پایه محکمی برای کاهش خطر خواهد بود.

به مناسبت هشتادمین سالگرد روز سنتی پیشگیری و کنترل بلایا، پیامی که استان می‌خواهد به تمام سطوح دولت و مردم ارسال کند، این است که روحیه‌ای پیشگیرانه و قاطع داشته باشند و به هیچ وجه از خودراضی نباشند. کوانگ تری متعهد می‌شود که این کار را با برنامه‌ریزی توسعه اجتماعی-اقتصادی پیوند نزدیکی دهد تا از ایمنی جان و مال مردم محافظت کند و در مواجهه با همه چالش‌های طبیعی به سمت توسعه پایدار حرکت کند.

پ‌وی: از شما بابت این مصاحبه بسیار سپاسگزارم!

فان خیم ( گردآوری شده)

منبع: https://baoquangtri.vn/moi-nong/202605/doi-moi-tu-duy-tu-ung-pho-sang-quan-tri-rui-ro-thien-tai-3165457/