در طول سالها، در کنار دستاوردها، مدل سنتی اسکان مجدد محدودیتهای بسیاری را آشکار کرده است. بسیاری از مناطق اسکان مجدد جدا از مناطق توسعه پویا ساخته شدهاند و فاقد زیرساختهای اجتماعی هماهنگ، فضای زندگی کافی و خدمات ضروری هستند. در نتیجه، بسیاری از خانوارها، با وجود داشتن خانههای جدید، هنوز به ثبات بلندمدت نرسیدهاند.
بنابراین، سیاست هانوی در توسعه مناطق شهری چندمنظوره، ترکیب مسکن اجتماعی، مسکن تجاری و مسکن اسکان مجدد در یک فضای شهری هماهنگ از نظر زیرساختهای فنی و اجتماعی، مسیری مورد انتظار است که تغییرات مثبتی ایجاد خواهد کرد.
اختصاص تقریباً ۴۰ تا ۵۰ درصد از موجودی مسکن در این مناطق شهری به اسکان مجدد برای پروژههای کلیدی، نه تنها نیازهای مسکن را برطرف میکند، بلکه رویکرد جدیدی را در سیاست مسکن ایجاد میکند و یک مکانیسم اسکان مجدد پایدار برای مرحله جدید توسعه پایتخت ایجاد میکند.
این جهتگیری با ورود هانوی به مرحلهای از سرمایهگذاری شتابان در زیرساختها و بازسازی فضایی شهری، که شهر را ملزم میکند به جای ادامه رسیدگی به هر پروژه به صورت جداگانه، به طور فعال یک صندوق مسکن اسکان مجدد در مقیاس بزرگ را آماده کند، حتی ضروریتر نیز میشود.
در حالی که پیش از این هدف اصلی تأمین مسکن جایگزین پس از تملک زمین بود، اکنون تمرکز به تضمین شرایط زندگی، معیشت و فرصتهای توسعه برای مردم تغییر یافته است. مسکن دیگر هدف نهایی نیست، بلکه به پایه و اساس دسترسی مردم به آموزش ، مراقبتهای بهداشتی، اشتغال، خدمات تجاری و امکانات شهری تبدیل شده است.
این مدل همچنین تأثیر مثبتی بر پیشرفت پروژههای کلیدی دارد. یکی از دلایلی که پاکسازی زمین دشوار است، نگرانی در مورد شرایط زندگی پس از جابجایی است.
وقتی مردم فرصتهایی برای زندگی در مناطق شهری با کیفیت بهتر، امکانات رفاهی بیشتر و شرایط مطلوبتر برای توسعه معیشت ببینند، اجماع اجتماعی افزایش خواهد یافت. این یک شرط حیاتی برای تسریع پیشرفت زیرساختهای شهر و پروژههای نوسازی شهری است.
از منظری وسیعتر، کیفیت اسکان مجدد مستقیماً بر ظرفیت توسعه پایتخت تأثیر میگذارد. بنابراین، سرمایهگذاری در اسکان مجدد نه تنها باید به عنوان یک وظیفه رفاه اجتماعی، بلکه به عنوان یک سرمایهگذاری در توسعه نیز تلقی شود. یک سیاست اسکان مجدد خوب نه تنها به مردم کمک میکند تا ساکن شوند، بلکه به ایجاد زمین برای پروژههای زیرساختی، ایجاد فضاهای توسعه جدید و ایجاد انگیزه بیشتر برای رشد شهر نیز کمک میکند.
برای اینکه این سیاست صحیح مؤثر واقع شود، توسعه مسکن اسکان مجدد در مناطق شهری چند منظوره باید با راهکارهای جامع و اساسی اجرا شود. اول و مهمتر از همه، کیفیت مسکن اسکان مجدد باید متناسب با کیفیت کلی کل منطقه شهری باشد.
در واقع، برخی از پروژههای قبلی با مشکلاتی از قبیل کیفیت ساخت و ساز نامطلوب و مدیریت عملیاتی ناکافی مواجه بودهاند که منجر به تخریب سریع سازهها شده است.
بنابراین، لازم است استانداردهای یکپارچهای برای برنامهریزی، طراحی، ساخت، آزمایش پذیرش و مدیریت عملیاتی در کل منطقه شهری اعمال شود و از این طرز فکر که بهترین قسمتها به مسکن تجاری و بقیه به اسکان مجدد اختصاص داده شوند، اجتناب شود. هدف نهایی ایجاد فضاهای واقعاً قابل سکونت است.
علاوه بر این، تضمین معیشت باید به عنوان یک معیار حیاتی در تلاشهای اسکان مجدد در نظر گرفته شود. در حالی که مسکن اساسی است، درآمد پایدار چیزی است که تعهد بلندمدت مردم به منطقه را تعیین میکند. بنابراین، فرآیند برنامهریزی باید با توسعه فعالیتهای تجاری و خدماتی، ایجاد شغل و پشتیبانی آموزش حرفهای مرتبط باشد تا به مردم کمک کند تا پس از جابجایی، به سرعت زندگی خود را تثبیت کنند.
این شهر همچنین باید به جای واکنش به نیازهای نوظهور، به طور فعال یک صندوق مسکن اسکان مجدد ایجاد کند. وقتی عرضه به موقع انجام شود، پاکسازی زمین روانتر خواهد شد و نیاز به انتظار پروژهها برای اسکان مجدد مسکن یا تنظیم مکرر برنامهها را کاهش میدهد. این امر همچنین به استفاده کارآمد از منابع زمین و کاهش هزینههای اجتماعی کمک میکند. در این صورت، اسکان مجدد دیگر یک گام ثانویه پس از پروژههای سرمایهگذاری نخواهد بود، بلکه به یک نیروی محرکه مهم در توسعه پایدار شهری تبدیل خواهد شد.
منبع: https://hanoimoi.vn/dong-luc-phat-trien-do-thi-1160074.html









