پیشرفت‌های چشمگیر در اصلاحات نهادی، انگیزه‌های جدیدی را برای توسعه فرهنگی ایجاد می‌کند.

در طول دوره دولت ۲۰۲۱-۲۰۲۵، بخش فرهنگ به عنوان یکی از نقاط روشن از نظر تفکر مدیریتی نوآورانه، بهبود نهادی و کمک به توسعه اجتماعی-اقتصادی شناخته شد.

پس از سیزدهمین کنگره ملی حزب کمونیست ویتنام، وظیفه تکمیل چارچوب نهادی همچنان به عنوان یکی از پیشرفت‌های استراتژیک شناخته می‌شود و نقشی پیشگام در توسعه سریع و پایدار ایفا می‌کند. بخش فرهنگی با پایبندی دقیق به دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و قوانین و مقررات دولتی، راه‌حل‌های جامع و تعیین‌کننده بسیاری را برای ساخت و تکمیل نظام حقوقی، رفع تنگناها و آزادسازی منابع برای توسعه اجرا کرده است.

به گفته آقای نگوین ون هونگ، وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، در اجرای قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی، در طول دوره دولت 2021-2025، این وزارتخانه با روحیه "3 عزم، 4 اقدام پیشگیرانه و 5 اثربخشی" عمل کرده است.

به طور خاص، مجلس ملی در هشتمین جلسه خود، برنامه ملی هدف توسعه فرهنگی را برای دوره 2025-2035 با بسیاری از سیاست‌های جدید، اساسی و استراتژیک تصویب کرد و یک چارچوب قانونی مهم برای آزادسازی منابع و ایجاد فضایی برای توسعه فرهنگ، ورزش و گردشگری در دوره جدید ایجاد کرد.

در طول دوره دولت ۲۰۲۱-۲۰۲۵، بخش فرهنگ به عنوان یکی از نقاط روشن از نظر تفکر مدیریتی نوآورانه، بهبود نهادی و کمک به توسعه اجتماعی -اقتصادی شناخته شد.

پیشرفت‌های چشمگیر در اصلاحات نهادی، انگیزه‌های جدیدی را برای توسعه فرهنگی ایجاد می‌کند.

سیستم حقوقی را بهبود بخشید تا چرخه‌ی «آن‌هایی که پایین هستند، اوضاع را بالا می‌برند و آن‌هایی که بالا هستند، اوضاع را پایین می‌آورند» از بین برود.

با به رسمیت شناختن چارچوب‌های نهادی به عنوان یک نقطه اهرمی کلیدی، در طول دوره 2021-2025، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، رهبری توسعه، انتشار و ارائه 146 سند قانونی و تکمیل 7 قانون به مقامات ذیصلاح را بر عهده داشت. نکته قابل توجه این است که در 23 نوامبر 2024، هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، قانون شماره 45/2024/QH15 در مورد میراث فرهنگی (که از اول ژوئیه 2025 لازم‌الاجرا است؛ جایگزین قانون میراث فرهنگی سال 2001 با اصلاحات و الحاقات سال 2009 می‌شود) را تصویب کرد که نشان‌دهنده تلاش‌های قابل توجه در تکمیل سیستم اسناد قانونی در حوزه میراث فرهنگی است.

یکی از نکات برجسته قانون میراث فرهنگی، سیاست تمرکززدایی بیشتر قدرت و اختیار به دولت‌های محلی در مدیریت، حفاظت و ارتقای ارزش میراث است. این سیاست شرایطی را برای مناطق محلی ایجاد می‌کند تا نقش خود را به عنوان «مالکان واقعی» میراث در همان مکان‌هایی که وجود دارند، بهتر ایفا کنند.

به گفته دانشیار دکتر نگوین ون هوی، مدیر موزه نگوین ون هوین، قانون میراث فرهنگی سال ۲۰۲۴ که به اجرا درآمده است، یک راه حل انقلابی در حفاظت و ترویج میراث است.

دکتر دو وان ترو، دانشیار و رئیس انجمن میراث فرهنگی ویتنام، ارزیابی کرد که قانون میراث فرهنگی ۲۰۲۴ تصریح می‌کند که رؤسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و مناطق، نقش بسیار مهمی دارند و باید مسئولیت جامعی در قبال حفاظت و ارتقای میراث فرهنگی در مناطق خود بر عهده داشته باشند و وضعیتی را که «آن‌هایی که پایین هستند، آن را از بالا به بالا و آن‌هایی که بالا هستند، آن را از پایین به پایین هل می‌دهند» از بین ببرند.

فراتر از تمرکز بر بخش میراث فرهنگی، اصلاحات نهادی نیز انگیزه‌ای قوی برای توسعه صنعت فرهنگی ایجاد کرده است. در ۱۴ نوامبر ۲۰۲۵، نخست وزیر با امضای حکم شماره ۲۴۸۶/QD-TTg، استراتژی توسعه صنایع فرهنگی ویتنام را تا سال ۲۰۳۰ با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ تصویب کرد.

این استراتژی، هدف توسعه پایدار صنایع فرهنگی را تعیین می‌کند، به طوری که درآمد حاصل از آن تقریباً 9 درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل دهد و 8 درصد از کل نیروی کار را استخدام کند. انتظار می‌رود محصولات صنعت فرهنگی دیجیتال بیش از 80 درصد از کل خروجی صنعت فرهنگی را تشکیل دهند؛ رشد ارزش صادرات تقریباً 9 درصد در سال پیش‌بینی می‌شود. ویتنام تلاش می‌کند تا به یک کشور توسعه‌یافته در صنایع فرهنگی و سرگرمی در آسیا تبدیل شود و به تدریج جایگاه خود را در نقشه جهانی صنعت فرهنگی تثبیت کند.

متعاقباً، در اجرای مصوبه شماره 162/2024/QH15 مجلس ملی مبنی بر تصویب سیاست سرمایه‌گذاری برای برنامه ملی هدف توسعه فرهنگی برای دوره 2025-2035، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری مصوبه شماره 3399/QD-BVHTTDL را صادر کرد که برنامه مرحله اول (2025-2030) را تأیید می‌کند. این برنامه در سراسر کشور و در چندین کشور با پیوندهای فرهنگی دیرینه با ویتنام، که جوامع بزرگ ویتنامی در آنها زندگی، تحصیل و کار می‌کنند، اجرا خواهد شد.

این برنامه با ۹ هدف خاص و ۱۰ جزء محتوایی، قصد دارد تحولی قوی و جامع در توسعه فرهنگی ایجاد کند؛ شخصیت، معیارهای اخلاقی، هویت و نظام ارزشی مردم و خانواده‌های ویتنامی را بسازد و به کمال برساند. در عین حال، این برنامه بر بسیج منابع، سرمایه‌گذاری استراتژیک، بهبود کیفیت و اثربخشی توسعه فرهنگی، کمک مستقیم به رشد اجتماعی-اقتصادی و ارتقای صنایع فرهنگی به عنوان بخش مهمی از اقتصاد ملی تمرکز دارد.

جنبه مهم دیگر، ایجاد نیروی کار حرفه‌ای و باکیفیت در حوزه فرهنگ و هنر با اعتقادات سیاسی قوی است که نیازهای داخلی را برآورده کرده و به تدریج در بازار بین‌المللی مشارکت کند.

بخش فرهنگ، در راستای چشم‌انداز بلندمدت خود، در حال آماده‌سازی برای صدور قطعنامه‌ای در مورد توسعه فرهنگ ویتنام نیز هست. انتظار می‌رود این قطعنامه انگیزه‌ای قوی و پیشگامانه ایجاد کند و به تعریف مجدد نقش فرهنگ به عنوان پایه معنوی، هم به عنوان نیروی محرکه و هم به عنوان هدف توسعه ملی، کمک کند. در این زمینه، تحول دیجیتال، ارتقای هویت ملی و ادغام بین‌المللی به عنوان ارکان مهم شناخته می‌شوند.

تا به امروز، نظام حقوقی در حوزه فرهنگ، ورزش و گردشگری با ۱۵ قانون، ۷۷ فرمان، ۴۱ سند نخست وزیری و ۲۹۰ بخشنامه و دستورالعمل مشترک نسبتاً کامل است. این امر، پایه و اساس مهمی برای بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی است، ضمن اینکه محیطی مساعد برای سازمان‌ها و افراد جهت مشارکت در فعالیت‌های خلاقانه، تولید و تجارت ایجاد می‌کند.

در کنار تهیه پیش‌نویس اسناد قانونی جدید، کار بررسی و اصلاح قوانین به طور منظم و سیستماتیک انجام شده است. در طول این دوره، این بخش بیش از ۶۷۰۰ سند را بررسی کرده و در نتیجه اصلاحات، اضافات، صدور احکام جدید یا تغییراتی را برای اثربخشی بیش از ۲۸۰ سند قانونی پیشنهاد داده است. این فعالیت به حل مشکلات عملی، غلبه بر نارسایی‌ها و تنگناهای نظام حقوقی و همزمان برآورده کردن الزامات ساده‌سازی دستگاه دولتی مطابق با سیاست حزب کمک کرده است.

ایجاد انگیزه برای توسعه سریع و پایدار.

دستاوردهای برجسته در بهبود نهادی و اصلاحات اداری نه تنها اثربخشی مدیریت دولتی را افزایش داده، بلکه انگیزه جدیدی برای توسعه فرهنگی ایجاد کرده است. این امر پایه و اساس مهمی برای ایجاد یک محیط فرهنگی سالم، پرورش ظرفیت خلاقانه جامعه، افزایش سطح لذت فرهنگی مردم و کمک عملی به رشد اقتصادی است.

با باز شدن «جاده اصلی» انتظار می‌رود پیشرفت‌های نهادی همچنان نیروی محرکه مهمی باشند و فرهنگ را به سمت توسعه سریع و پایدار سوق دهند و شایسته نقش خود به عنوان پایه معنوی جامعه و نیروی محرکه درون‌زا برای توسعه ملی در عصر جدید باشند.

بنابراین، دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ نقطه عطفی حیاتی برای بخش فرهنگ در جهت تکمیل نهادها، حفظ و ارتقای ارزش‌های فرهنگی ملی، توسعه صنعت فرهنگی و تثبیت تدریجی نقش فرهنگ در استراتژی توسعه پایدار ملی محسوب می‌شود.

Vietnamnet.vn

منبع: https://vietnamnet.vn/dot-pha-hoan-thien-the-che-tao-dong-luc-moi-cho-phat-trien-van-hoa-2476461.html