پیش‌بینی سیاست‌های تغییرات اقلیمی باید با عمل مرتبط باشد

خلاصه قطعنامه 24-NQ/TW در مورد واکنش پیشگیرانه به تغییرات اقلیمی، تقویت مدیریت منابع و حفاظت از محیط زیست باید بر اساس مبانی سیاسی ، علمی و عملی مطابق با دیدگاه توسعه اقتصاد چرخشی و اقتصاد سبز مندرج در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب، با ارتباط ارگانیک و نزدیک بین سه رکن توسعه پایدار (اقتصاد، جامعه، محیط زیست) باشد.

معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، این بیانیه را در دومین جلسه کمیته راهبری برای بررسی 10 سال اجرای قطعنامه 24-NQ/TW در مورد واکنش پیشگیرانه به تغییرات اقلیمی، تقویت مدیریت منابع و حفاظت از محیط زیست در 13 سپتامبر بیان کرد.

اهداف واکنش به تغییرات اقلیمی همگی محقق شده‌اند.

به گفته معاون وزیر منابع طبیعی و محیط زیست، لو کونگ تان، پس از 10 سال اجرای قطعنامه شماره 24-NQ/TW، تمام اهداف واکنش به تغییرات اقلیمی محقق شده و حتی از اهداف تعیین شده در قطعنامه نیز فراتر رفته است. هدف کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای به ازای هر واحد تولید ناخالص داخلی در مقایسه با سال 2021، 8 تا 10 درصد از هدف تعیین شده فراتر رفته است که نشان دهنده عزم راسخ برای دستیابی به هدف دوگانه توسعه اقتصادی همراه با کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای است.

محتوای واکنش به تغییرات اقلیمی توجه زیادی را از سوی کل جامعه و جامعه بین‌المللی به خود جلب کرده است. علاوه بر تکمیل نهادهای سیاست‌گذاری برای واکنش به تغییرات اقلیمی، هم در سطوح مرکزی و هم در سطوح محلی، سرمایه‌گذاری در اجرای پروژه‌ها و کارهایی برای جلوگیری از بلایای طبیعی و واکنش به تغییرات اقلیمی افزایش یافته است.

ادغام واکنش به تغییرات اقلیمی و حفاظت از محیط زیست در استراتژی‌ها و برنامه‌های توسعه ویتنام همچنان مورد توجه قرار می‌گیرد. (منبع عکس: وزارت منابع طبیعی و محیط زیست)

سیاست‌ها و قوانین مربوط به پیشگیری و کنترل آلودگی محیط زیست به طور فزاینده‌ای بهبود یافته و به سمت کنترل پیشگیرانه منابعی که خطر ایجاد آلودگی را ایجاد می‌کنند، حرکت می‌کنند.

حفاظت و توسعه جنگل‌ها نتایج مثبت زیادی به همراه داشته است. مساحت ذخایر طبیعی زمینی افزایش یافته است.

ظرفیت پیش‌بینی و هشدار بلایای طبیعی در منطقه به بالاترین سطح رسیده و به تدریج به کشورهای پیشرفته آسیا نزدیک می‌شود. ویتنام به طور فعال با جامعه بین‌المللی در کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای خالص و ایجاد یک گذار انرژی عادلانه مشارکت داشته است.

تحقیقات پایه، ارزیابی پتانسیل، ذخایر، مدیریت و بهره‌برداری از منابع طبیعی، نتایج مهم، پایدار و مؤثر بسیاری را به همراه داشته است.

در شرایط جدید با تحولات سریع تغییرات اقلیمی، ویتنام پیش‌بینی و تعیین کرده است: دستیابی به انتشار خالص صفر تا سال ۲۰۵۰، یک هدف توسعه‌ای اجتناب‌ناپذیر جهان است، عمدتاً از طریق گذار انرژی و توسعه کم‌انتشار. ویتنام تعهدات کنفرانس COP26 را با جدیت اجرا کرده، دو بار «مشارکت ملی تعیین‌شده» را به‌روزرسانی کرده و استراتژی ملی تغییرات اقلیمی را برای دوره تا سال ۲۰۵۰ به همراه بسیاری از استراتژی‌ها و برنامه‌های عملیاتی دیگر منتشر کرده است. ویتنام و شرکای بین‌المللی همچنین اعلامیه سیاسی ایجاد «مشارکت عادلانه گذار انرژی» (JETP) را تصویب کرده‌اند.

منابع انرژی تجدیدپذیر توجه زیادی را برای توسعه به خود جلب می‌کنند، در حالی که اقتصاد سبز و توسعه پایدار از اولویت‌های اصلی در فرآیند توسعه هستند.

سیاست‌گذاری باید با عمل پیوند بخورد

جهان شاهد تأثیرات فزاینده‌ای از تغییرات اقلیمی است. قابل توجه‌ترین نکات عبارتند از افزایش میانگین دمای کره زمین، الگوهای آب و هوایی غیرمعمول که برای اولین بار در تاریخ ظاهر می‌شوند، بلایای طبیعی که با جدیت بیشتری ظاهر می‌شوند...

در همین حال، پس از ۱۰ سال از اجرای قطعنامه ۲۴-NQ/TW در ویتنام، هنوز کاستی‌هایی وجود دارد. ظرفیت جلوگیری از بلایای طبیعی و سازگاری با تغییرات اقلیمی، الزامات را برآورده نکرده است؛ انتشار گازهای گلخانه‌ای هنوز محدود است؛ آلودگی محیط زیست در بسیاری از مناطق، به ویژه در خوشه‌های صنعتی، حوضه‌های رودخانه‌ای و روستاهای صنایع دستی، همچنان ادامه دارد؛ آلودگی دریایی به دلیل آبزی‌پروری و زباله‌های پلاستیکی در بسیاری از مناطق رخ می‌دهد.

سیل ناشی از جزر و مد، نفوذ آب شور، فرونشست زمین و رانش زمین در کناره‌های رودخانه‌ها و خطوط ساحلی هنوز در بسیاری از نقاط، به ویژه در دلتای مکونگ، رخ می‌دهد.

داده‌های اولیه‌ی بررسی‌ها و برنامه‌ریزی برای استفاده از منابع هنوز کاستی‌ها و محدودیت‌های زیادی دارند.

بهبود ظرفیت پاسخگویی به تغییرات اقلیمی در شرایط جدید، یک الزام عملی برای این سیاست‌ها و فعالیت‌ها در ویتنام است. (منبع عکس: وزارت منابع طبیعی و محیط زیست)

زمینه‌های داخلی و بین‌المللی، مسائل جدیدی را در رابطه با تغییرات اقلیمی، مدیریت منابع و حفاظت از محیط زیست مطرح کرده است، مانند: توسعه اقتصادی چرخشی؛ انتشار گازهای گلخانه‌ای به صفر خالص تا سال ۲۰۵۰ (صفر خالص)؛ تحول دیجیتال، تحول سبز؛ اقتصاد دانش‌بنیان و غیره.

تران هونگ ها، معاون نخست وزیر، در سخنرانی خود در این جلسه درخواست کرد: «خلاصه قطعنامه 24-NQ/TW در ارتباط ارگانیک و نزدیک با قطعنامه‌ها، استراتژی‌ها و طرح‌ها در زمینه‌های مرتبط مانند قطعنامه 36-NQ/TW در مورد استراتژی توسعه اقتصاد دریایی ویتنام تا سال 2030، چشم‌انداز تا سال 2045، استراتژی رشد سبز، استراتژی ملی در مورد تغییرات اقلیمی و... قرار می‌گیرد.»

لازم است اهداف، دیدگاه‌ها و یک چشم‌انداز استراتژیک بلندمدت، همزمان و عملی با راه‌حل‌های میان‌مدت، فوری و عاجل به روشنی تعریف شود؛ این امر با بسیج منابع و عزم کل نظام سیاسی از سطوح مرکزی تا محلی، دولت، کسب‌وکارها، مردم و کل جامعه و بهره‌گیری از منابع جامعه بین‌المللی مرتبط است.

ها آن