تبدیل آموزش عالی به یک محرک کلیدی در نظام نوآوری ملی.

در جریان بحث‌های گروه ۲ در بعدازظهر ۲۲ اکتبر، نمایندگان مجلس ملی از شهر هوشی مین در مورد انتشار قانون اصلاح‌شده آموزش عالی به توافق رسیدند تا آموزش عالی را به نیروی محرکه مهمی در نظام نوآوری ملی، مرکزی برای آموزش منابع انسانی باکیفیت و پیشگام در علم، فناوری و ادغام بین‌المللی تبدیل کنند.

بخش بهداشت و درمان باید همچنان تحت مدیریت وزارت بهداشت باشد.

نگوین تری توک، معاون مجلس ملی، سخنرانی می‌کند.

در خصوص پیش‌نویس قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده)، نگوین تری توک، نماینده مجلس ملی، بر ماهیت منحصر به فرد آموزش‌های عملی تأکید کرد؛ پیشنهاد داد که مدارس در بخش‌های پزشکی و مراقبت‌های بهداشتی همچنان تحت مدیریت وزارت بهداشت باشند و بر لزوم به رسمیت شناختن رسمی مدارک تخصصی (متخصص ۱، متخصص ۲، پزشک مقیم) در سیستم مدرک ملی تأکید کرد.

نماینده نگوین تری توک اظهار داشت که آموزش پزشکی ماهیتی بسیار تخصصی و سابقه‌ای طولانی دارد. سیستم آموزش تحصیلات تکمیلی پزشکی، شامل برنامه‌های رزیدنتی، آموزش تخصصی (سطح ۱ و سطح ۲)، بیش از ۵۰ سال است که وجود دارد و از مدل آموزشی فرانسه و بسیاری از کشورهای پیشرفته در سراسر جهان پیروی می‌کند. آموزش تخصصی (سطح ۱ و سطح ۲) و برنامه‌های رزیدنتی در حال حاضر دو سوم نیروی کار مراقبت‌های بهداشتی با مدارک تحصیلات تکمیلی را تشکیل می‌دهند.

قانون آموزش عالی سال ۲۰۱۸ تصریح می‌کند که دولت صلاحیت‌های آموزشی را برای برخی از رشته‌های تخصصی تحصیلی تنظیم می‌کند و همچنین آموزش‌های تخصصی در خدمت بخش پزشکی را به رسمیت می‌شناسد. قانون آموزش سال ۲۰۱۹ نیز تصریح می‌کند که دولت سیستمی از مدارک آموزش عالی را صادر می‌کند و مدارک معادل را برای برخی از رشته‌های تخصصی تحصیلی تنظیم می‌کند.

علاوه بر این، دولت همچنین فرمان شماره ۴۲ سال ۲۰۲۵ را صادر کرده است که وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی وزارت بهداشت را مشخص می‌کند، که شامل مفادی در مورد مدیریت آموزش‌های تخصصی در حوزه پزشکی تحت نظارت وزارت بهداشت است.

نماینده نگوین تری توک با مقایسه آن با پیش‌نویس قانون، خاطرنشان کرد که هیچ محتوایی وجود ندارد که نقش وزارت بهداشت را در مسئولیت مدیریت آموزش‌های تخصصی در حوزه پزشکی بیان یا ذکر کند.

«بنابراین، می‌توان فهمید که این وظیفه مدیریتی به وزارت آموزش و پرورش منتقل خواهد شد؟ این از نظر حرفه‌ای منطقی نیست.» بنابراین، نماینده نگوین تری توک پیشنهاد داد که دانشگاه‌های پزشکی و سایر مدارس مرتبط با سلامت تحت مدیریت وزارت بهداشت باقی بمانند؛ و آموزش‌های تخصصی تحصیلات تکمیلی در مراقبت‌های بهداشتی به بند ۱، ماده ۸ پیش‌نویس قانون و «برنامه‌های آموزشی تخصصی در بخش سلامت» به بند ۲، ماده ۸ پیش‌نویس قانون اضافه شود.

نمایندگان همچنین پیشنهاد اضافه کردن مقرراتی را دادند: وزیر بهداشت استانداردهایی را برای برنامه‌های آموزشی تخصصی صادر می‌کند، توسعه، بررسی، ارزیابی و نظارت بر اجرای آنها را هدایت می‌کند؛ وزیر بهداشت فهرست آماری رشته‌های آموزشی تخصصی را منتشر می‌کند، فرآیند توسعه، ارزیابی و صدور رشته‌های آموزشی تخصصی و فرآیند تأیید، تعلیق و خاتمه رشته‌های آموزشی تخصصی را تنظیم می‌کند...

نماینده مجلس ملی، لو وان خام، سخنرانی ایراد می‌کند.

نماینده مجلس ملی، لو وان خام، استدلال کرد که آموزش‌های تکمیلی در علوم پزشکی بالینی یا علوم پزشکی کاربردی، شایسته سیستم مدرک تحصیلی خاص خود است. بنابراین، او پیشنهاد داد که محتوای آموزش تخصصی پزشکی در پیش‌نویس قانون آموزش (اصلاح‌شده) گنجانده شود تا اعطای مدرک معتبر در سیستم آموزش ملی تضمین شود.

دانشگاه‌ها باید بالاترین سطح ممکن از استقلال، همراه با پاسخگویی را داشته باشند.

در مورد استقلال دانشگاه، برخی از نمایندگان توضیح دادند که استقلال به عنوان حق تصمیم‌گیری فعالانه و پاسخگویی در قبال فعالیت‌های حرفه‌ای، دانشگاهی، آموزشی، تحقیقات علمی، همکاری‌های بین‌المللی، سازمانی و پرسنلی درک می‌شود.

وو های کوان، نماینده مجلس ملی، سخنرانی ایراد می‌کند.

وو های کوان، نماینده مجلس ملی، با استناد به مفاد مربوط به استقلال در بند ۲، ماده ۳ پیش‌نویس قانون، استدلال کرد که دانشگاه‌ها در امور سازمانی و پرسنلی به استقلال نیاز دارند. بر این اساس، مقررات مربوط به تعداد معاونان رئیس در دانشگاه‌های بزرگ باید انعطاف‌پذیرتر باشد. به عنوان مثال، دانشگاه‌هایی با ۴۰،۰۰۰ دانشجو نباید مانند دانشگاه‌هایی با ۳۰،۰۰۰ دانشجو به حداکثر سه معاون رئیس محدود شوند.

نماینده وو های کوان تأکید کرد: «وقتی مدارس خودمختار شوند و دیگر از بودجه دولتی برای حقوق استفاده نکنند و بیشتر درآمدشان از شهریه یا منابع دیگر تأمین شود، باید به آنها اجازه داده شود تا در مورد سازماندهی و پرسنل خود تصمیم بگیرند.»

رئیس کمیته اقتصادی و دارایی، فان وان مای، سخنرانی ایراد کرد.

رئیس کمیته اقتصادی و مالی، فان وان مای، پیشنهاد داد که به دانشگاه‌ها باید بالاترین سطح ممکن از استقلال، همراه با پاسخگویی، داده شود.

در مورد استقلال دانشگاهی، دولت قدرت بیشتری به دانشگاه‌ها اعطا می‌کند. در مورد استقلال پرسنلی، مشخص می‌کند که کدام پرسنل تحت مدیریت دولت و کدام تحت مدیریت دانشگاه هستند.

در یک سیستم استقلال مالی، مؤسسات آموزش عالی باید هرگونه خدماتی را که از بودجه دریافت می‌کنند، اجرا کنند و تحت نظارت باشند.

تران هوانگ نگان، معاون مجلس ملی، سخنرانی می‌کند.

نماینده تران هوانگ نگان همچنین مقررات شفاف‌تری در مورد حقوق و مسئولیت‌های مؤسسات آموزش عالی، به ویژه در مورد استقلال در منابع انسانی، امور مالی و سرمایه‌گذاری، پیشنهاد داد. احکام و مقررات مفصلی باید در کنار قانون گنجانده شود تا از تداخل با سایر قوانین جلوگیری شود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/dua-giao-duc-dai-hoc-thanh-dong-luc-quan-trong-trong-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia-10392468.html