تبدیل آموزش عالی به نیروی محرکه مهم در نظام نوآوری ملی

نمایندگان مجلس ملی شهر هوشی مین در جلسه گروه ۲ در ۲۲ اکتبر، با انتشار قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده) موافقت کردند تا آموزش عالی را به نیروی محرکه مهمی در نظام نوآوری ملی، مرکزی برای آموزش منابع انسانی باکیفیت، پیشگام در فعالیت‌های علمی و فناوری و ادغام بین‌المللی تبدیل کنند.

بخش پزشکی و مراقبت‌های بهداشتی باید همچنان تحت مدیریت وزارت بهداشت باشد.

نگوین تری توک، معاون مجلس ملی، سخنرانی می‌کند

در خصوص پیش‌نویس قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده)، نگوین تری توک، نماینده مجلس ملی، بر اهمیت آموزش‌های عملی تأکید کرد؛ پیشنهاد داد که دانشکده‌های پزشکی و مراقبت‌های بهداشتی همچنان تحت مدیریت وزارت بهداشت باشند و بر لزوم به رسمیت شناختن رسمی مدارک تخصصی (متخصص ۱، متخصص ۲، پزشک مقیم) در سیستم مدرک ملی تأکید کرد.

نماینده نگوین تری توک گفت که آموزش پزشکی از سطح بالایی از تخصص و سابقه طولانی برخوردار است. سیستم آموزش تخصصی پس از فارغ التحصیلی در حوزه پزشکی، شامل پزشکان مقیم، متخصص I و متخصص II، بیش از 50 سال است که با پیروی از مدل آموزشی فرانسه و بسیاری از کشورهای پیشرفته جهان وجود دارد. نیروی متخصص I، متخصص II و پزشکان مقیم در حال حاضر 2/3 نیروی کار پس از فارغ التحصیلی در حوزه پزشکی را تشکیل می‌دهند.

قانون آموزش عالی مصوب سال ۲۰۱۸ تصریح می‌کند که دولت سطوح آموزشی را برای تعدادی از رشته‌های آموزشی تخصصی خاص تنظیم می‌کند و همچنین آموزش‌های تخصصی را برای بخش پزشکی به رسمیت می‌شناسد. قانون آموزش مصوب سال ۲۰۱۹ نیز تصریح می‌کند که دولت سیستمی از دیپلم‌های آموزش دانشگاهی را منتشر می‌کند و مدارک معادل را برای تعدادی از رشته‌های آموزشی تخصصی خاص تنظیم می‌کند.

علاوه بر این، دولت همچنین فرمان شماره ۴۲/۲۰۲۵ را صادر کرد که وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی وزارت بهداشت را تعیین می‌کند، که وظیفه مدیریت آموزش‌های تخصصی ویژه بخش پزشکی تحت مدیریت وزارت بهداشت را تصریح می‌کند.

نماینده نگوین تری توک، در مقایسه با پیش‌نویس قانون، دریافت که هیچ محتوایی وجود ندارد که بیانگر یا اشاره‌ای به نقش وزارت بهداشت در مسئولیت مدیریت آموزش‌های تخصصی ویژه بخش پزشکی باشد.

«بنابراین، می‌توان فهمید که این وظیفه مدیریتی به وزارت آموزش و پرورش منتقل خواهد شد؟ این از نظر کارشناسی منطقی نیست.» بنابراین، نماینده نگوین تری توک پیشنهاد داد که دانشگاه‌های پزشکی و مدارس بخش بهداشت تحت مدیریت وزارت بهداشت باقی بمانند؛ در عین حال، نوعی آموزش تخصصی در سطح تحصیلات تکمیلی در حوزه مراقبت‌های بهداشتی به بند ۱ ماده ۸ طرح قانون و «برنامه آموزشی تخصصی در حوزه بهداشت» به بند ۲ ماده ۸ طرح قانون اضافه شود.

نمایندگان همچنین پیشنهاد افزودن آیین‌نامه‌هایی را مطرح کردند: وزیر بهداشت استانداردهای برنامه‌های آموزشی تخصصی را ابلاغ می‌کند، راهنمای تدوین، بررسی، ارزیابی و نظارت بر اجرا است؛ وزیر بهداشت فهرست آماری رشته‌های آموزشی تخصصی را ابلاغ می‌کند، فرآیند تدوین، ارزیابی و ابلاغ رشته‌های آموزشی تخصصی، فرآیند تأیید، تعلیق و خاتمه رشته‌های آموزشی تخصصی را تنظیم می‌کند...

نماینده مجلس ملی، لو وان خام، سخنرانی می‌کند

نماینده مجلس ملی، لو وان خام، گفت که آموزش‌های تکمیلی در علوم پزشکی بالینی یا علوم پزشکی کاربردی، شایسته سیستم مدرک خاص خود است. بنابراین، پیشنهاد می‌شود محتوای آموزش تخصصی پزشکی در پیش‌نویس قانون آموزش (اصلاح‌شده) گنجانده شود تا اعطای مدرک معتبر در سیستم آموزش ملی تضمین شود.

نیاز است که حداکثر استقلال ممکن برای دانشگاه‌ها همراه با پاسخگویی افزایش یابد.

در مورد استقلال دانشگاه، برخی از نمایندگان اظهار داشتند که استقلال به عنوان حق تصمیم‌گیری فعالانه و پاسخگویی در مورد فعالیت‌های حرفه‌ای، دانشگاهی، آموزشی، تحقیقات علمی، همکاری‌های بین‌المللی، سازمانی و پرسنلی درک می‌شود.

وو های کوان، معاون مجلس ملی، سخنرانی می‌کند

وو های کوان، نماینده مجلس ملی، با استناد به مفاد مربوط به استقلال در بند ۲، ماده ۳ پیش‌نویس قانون، گفت که دانشگاه‌ها باید در امور سازمانی و پرسنلی استقلال داشته باشند. بر این اساس، لازم است تعداد معاونان رئیس در دانشگاه‌های بزرگ به طور انعطاف‌پذیر تنظیم شود. به عنوان مثال، مدارسی با ۴۰،۰۰۰ دانشجو نباید مانند مدارسی با ۳۰،۰۰۰ دانشجو به حداکثر سه معاون رئیس محدود شوند.

نماینده وو های کوان تأکید کرد: «وقتی مدارس خودمختار هستند و از بودجه دولتی برای پرداخت حقوق استفاده نمی‌کنند و بیشتر درآمد آنها از شهریه یا منابع دیگر تأمین می‌شود، مدارس باید در مورد سازمان و پرسنل خود تصمیم بگیرند.»

رئیس کمیته اقتصادی و مالی، فان وان مای، سخنرانی می‌کند

رئیس کمیته اقتصادی و مالی، فان ون مای، پیشنهاد داد که افزایش حداکثری استقلال دانشگاه‌ها ضروری است و باید با پاسخگویی همراه باشد.

در مورد استقلال دانشگاهی، دولت به دانشگاه‌ها قدرت بیشتری می‌دهد. در مورد استقلال پرسنلی، مشخص است که کدام پرسنل تحت مدیریت دولت و کدام تحت مدیریت دانشگاه هستند.

در استقلال مالی، آنچه دانشگاه از بودجه دریافت می‌کند باید اجرا شود و تحت نظارت باشد.

تران هوانگ نگان، معاون مجلس ملی، سخنرانی می‌کند

نماینده تران هوانگ نگان همچنین مقررات واضح‌تری در مورد حقوق و مسئولیت‌های مؤسسات آموزش عالی، به ویژه استقلال در منابع انسانی، امور مالی و سرمایه‌گذاری پیشنهاد داد. باید احکام و مقررات دقیقی به قانون پیوست شود تا از تعارض با سایر قوانین جلوگیری شود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/dua-giao-duc-dai-hoc-thanh-dong-luc-quan-trong-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia-10392468.html