بارِ رویه‌ها سبک نشده است.

پیش از برگزاری مجمع تجاری ویتنام (VBF 2024) که فردا (19 مارس) برگزار می‌شود، انجمن‌های تجاری و گروه‌های کاری همچنان نگرانی‌های مداوم خود را در مورد مشکلات و موانع موجود در رویه‌های اداری مربوط به سرمایه‌گذاری و فعالیت‌های تجاری مطرح می‌کنند.

کسب و کارها هنوز از برخی رویه‌های اداری مربوط به سرمایه‌گذاری و تجارت شکایت دارند. (عکس: دوک تان)

کمبود برق حتی قبل از فرا رسیدن تابستان نیز نگران کننده است.

ما از دولت ویتنام درخواست می‌کنیم طرحی را برای تضمین تأمین برق بدون وقفه در مناطق صنعتی تدوین کند تا شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی، از جمله شرکت‌های کره‌ای، بتوانند عملیات تولید پایدار را حفظ کنند.

انجمن کسب و کار کره این پیشنهاد را به VBF 2024 ارائه داد. قطعی برق ناشی از کمبود برق در برخی از مناطق صنعتی در شمال ویتنام در تابستان گذشته، همچنان نگرانی عمده بسیاری از کسب و کارها است.

انجمن کسب‌وکار کره با ابراز نگرانی در این مورد، اظهار داشت که کسب‌وکارهای کره‌ای مشتاق سرمایه‌گذاری در ویتنام هستند، به‌ویژه شرکت‌های فناوری پیشرفته مانند شرکت‌های نیمه‌هادی. با این حال، آنها همچنین ابراز داشتند که کمبود برق عامل اصلی تردید آنها در تصمیم‌گیری‌های سرمایه‌گذاری است.

این همچنین توصیه‌ای از سوی اتاق بازرگانی و صنایع ژاپن (JCCI) به VBF 2024 است که پس از جمع‌آوری بازخورد از کسب‌وکارهای عضو انجام شده است. JCCI اظهار داشت که کمبود شدید برق در منطقه شمالی، برنامه‌ریزی تولید و پیش‌بینی تاریخ تحویل را برای کسب‌وکارها دشوار می‌کند.

JCCI دلیل ارائه زودهنگام این پیشنهاد را توضیح داد: «این وضعیت به طور جدی بر مدل تولید به موقع - که عنصر اصلی زنجیره تأمین است - تأثیر گذاشته است. چندین شرکت عضو JCCI اعلام کرده‌اند که در حال بررسی بازنگری در سیستم‌های تولید جهانی خود هستند.»

در این پیشنهاد، JCCI سه توصیه به دولت ویتنام ارائه داد که هدف آنها تضمین عملکرد روان مشاغل تولیدی است. این توصیه‌ها عبارتند از: تثبیت تأمین برق مناطق صنعتی؛ ارائه اطلاع قبلی در مورد قطع برق و الزامات صرفه‌جویی در مصرف انرژی برای ایجاد زمان کافی برای تنظیمات؛ و معرفی سازوکارهای تشویقی برای تشویق شرکت‌ها به صرفه‌جویی و افزایش تولید برق.

نگرانی‌ها در مورد رویه‌های اداری

در فهرست طولانی توصیه‌های ارائه شده به VBF 2024 توسط انجمن‌های تجاری خارجی و گروه‌های کاری، نگرانی‌ها در مورد بار رویه‌های اداری هنوز بخش قابل توجهی را تشکیل می‌دهد.

اتاق بازرگانی آمریکا به طور خلاصه و سرراست نوشت: «اعضای ما، مانند بسیاری از کسب‌وکارهای اینجا، با تأخیر در مراحل تأیید مواجه هستند. بار بوروکراسی وقت‌گیر، پروژه‌های تجاری را با مشکل مواجه می‌کند یا متوقف می‌کند و بر رقابت‌پذیری ویتنام تأثیر می‌گذارد.»

این احساس مختص کسب و کارهای آمریکایی نیست.

کارگروه منابع انسانی گزارشی را در مورد ناهماهنگی در رویه‌های تمدید مجوز کار برای کارگران خارجی به وزارت کار، امور اجتماعی و معلولین ارائه داده و آن را یک بار اداری غیرضروری خوانده است. این کارگروه به طور خاص خاطرنشان کرد که برخی از ادارات کار، امور اجتماعی و معلولین استان‌ها، قبل از درخواست تمدید مجوز کار، درخواست‌های تأیید نیاز به نیروی کار خارجی را مجدداً ارسال می‌کنند؛ در حالی که برخی دیگر، فرآیند درخواست مجدد کامل، از جمله انتشار آگهی‌های شغلی و ارسال درخواست برای تأیید نیاز به نیروی کار خارجی را الزامی می‌دانند.

در حال حاضر، طبق محاسبات کسب‌وکارها، روند اعطای مجوز کار به خارجی‌ها حدود ۴ تا ۵ ماه طول می‌کشد که شامل مراحل متعدد اداری، الزامات گواهی محضری و قانونی شدن کنسولی است. گروه کاری منابع انسانی پیشنهاد داد: «ما پیشنهاد می‌کنیم مجوزهای کار کوتاه‌مدت توسعه و اجرا شوند؛ الزامات اسناد لازم برای درخواست یا معافیت از مجوزهای کار شفاف‌سازی و استانداردسازی شوند و اطمینان حاصل شود که مقررات به طور یکسان در سراسر سازمان‌های مدیریت کار محلی اعمال می‌شوند.»

کارگروه مالیات و گمرک گزارشی در مورد مسائلی که کسب‌وکارهای تولیدکننده محصولات صنعتی پشتیبان با آن مواجه هستند، به وزارت صنعت و تجارت ارائه کرده است. به‌طور خاص، این کارگروه اظهار داشت که بسیاری از کسب‌وکارهایی که محصولاتی را تولید می‌کنند که اجزا یا بخش‌هایی از محصولات ذکر شده در فهرست محصولات صنعتی دارای اولویت حمایت تحت فرمان 11/2015/ND-CP هستند، برای دریافت امتیاز ترجیحی درخواست داده‌اند، اما برای این گروه محصول تأیید نشده‌اند. کسب‌وکارها گزارش دادند که روند دریافت امتیاز ترجیحی زمان بسیار زیادی طول می‌کشد و بسیاری از آنها مجبورند چندین بار اسناد تکمیلی را طبق درخواست مرجع صدور مجوز ارائه دهند. بسیاری از مسائل مربوط به انطباق گذشته توسط کسب‌وکارها با مراجع ذی‌صلاح اصلاح و تکمیل شده است، اما مرجع صدور مجوز هنوز از این مسائل برای رد درخواست‌ها استفاده می‌کند.

این کارگروه در پیشنهاد خود به VBF 2024، همراه با توصیه‌ای برای افزودن جزئیات، قطعات و اجزایی که بخشی از محصولات فهرست‌شده در فهرست محصولات صنعتی دارای اولویت برای توسعه هستند، نوشت: «این مشکلات باعث ایجاد پیچیدگی، افزایش هزینه‌ها و زمان برای کسب‌وکارها شده و واقعاً اثربخشی سیاست تشویقی را به حداکثر نرسانده است.»

کسب‌وکارهای عضو انجمن کسب‌وکار بریتانیا امسال چهار توصیه ویژه به VBF ارائه کردند تا به تلاش‌های خود برای اصلاح رویه‌های اداری ادامه دهند. اول، تقویت دولت الکترونیک در مدیریت فعالیت‌های تبلیغاتی. دوم، ساده‌سازی رویه‌ها و کاهش زمان صدور مجوزهای کسب‌وکار. سوم، یکسان‌سازی مقررات بین دولت‌های مرکزی و محلی. چهارم، لغو الزام پیش تأیید تبلیغات و تغییر به کنترل پس از بازار.

انجمن بازرگانی بریتانیا در ادامه پیشنهاد داد: «ویتنام باید از توافق‌نامه‌های بین‌المللی برای ساده‌سازی و حذف الزام قانونی‌سازی اسناد خارجی قبل از استفاده استفاده کند، همانطور که بیش از ۱۰۰ کشور دیگر قبلاً این کار را انجام داده‌اند.»

نظر - ارزیابی: «گروه هدف صندوق حمایت از سرمایه‌گذاری هنوز خیلی محدود است.»

- کارگروه مالیات و گمرک

برای تشویق شرکت‌ها به انجام سرمایه‌گذاری‌های قابل توجه که فعالیت اقتصادی قابل توجهی ایجاد می‌کنند، در ۱۶ فوریه ۲۰۲۴، وزیر دارایی سنگاپور یک سیاست معافیت سرمایه‌گذاری را برای حمایت از نهادهای واجد شرایط، از جمله همه مشاغل دارای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در بخش‌های کلیدی اقتصادی و مناطق رشد اقتصادی نوظهور، پیشنهاد داد. دولت ایالات متحده همچنین اخیراً صدها میلیارد دلار را به برنامه‌های تأمین مالی پایداری و اقلیمی، علاوه بر تولید نیمه‌هادی‌ها، از طریق تصویب سه قانون جدید اختصاص داده است.
ویتنام برای رقابت با کشورهای جهان و منطقه، باید سیاست‌های حمایت از سرمایه‌گذاری خود را بهبود بخشد تا آنها را در حفظ و جذب شرکت‌های سرمایه‌گذاری استراتژیک جامع‌تر و مؤثرتر کند.
با توجه به اهداف حمایت از سرمایه‌گذاری که در پیش‌نویس فرمان تأسیس، مدیریت و استفاده از صندوق حمایت از سرمایه‌گذاری مشخص شده است، متوجه می‌شویم که دامنه نهادهای واجد شرایط همچنان محدود است. الزامات سرمایه سرمایه‌گذاری بیش از ۱۲۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام یا درآمد سالانه بیش از ۲۰۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام توسط تنها تعداد بسیار کمی از مشاغل رعایت می‌شود و این امر نمایانگر اکثریت سرمایه‌گذاران در بخش فناوری پیشرفته نیست.

توافقنامه بیمه اجتماعی بین ویتنام و کره جنوبی چگونه اعمال می‌شود؟
- انجمن کسب و کار کره

توافق‌نامه بیمه اجتماعی بین ویتنام و کره جنوبی در دسامبر ۲۰۲۳ امضا و از ژانویه ۲۰۲۴ لازم‌الاجرا شد. با این حال، در حال حاضر هیچ مقررات یا دستورالعمل دقیقی در مورد نحوه اعمال این توافق‌نامه برای شهروندان کره جنوبی در ویتنام وجود ندارد؛ بنابراین، شهروندان کره جنوبی هنوز تحت پوشش آن قرار نگرفته‌اند.
ما از مقامات مربوطه درخواست می‌کنیم که مقررات و دستورالعمل‌های خاصی را در مورد اجرای این توافق‌نامه صادر کنند و اقداماتی را برای فراهم کردن امکان اجرای این توافق‌نامه برای شهروندان کره‌ای در ویتنام انجام دهند.

ادامه گفتگو بین وزارت صنعت و تجارت، گروه برق ویتنام و طرف‌های ذیربط.
- انجمن کسب و کار آمریکا

ما توصیه می‌کنیم که گفتگو بین وزارت صنعت و تجارت، شرکت برق ویتنام و ذینفعان مربوطه بخش خصوصی ادامه یابد تا راه‌حل‌های کوتاه‌مدت و بلندمدت مناسبی برای ویتنام جهت تأمین نیازهای امنیت انرژی خود، از جمله ترویج تصویب پروژه‌های گاز طبیعی مایع (LNG) در مقیاس بزرگ برای حمایت از امنیت انرژی و اهداف گذار، پیدا شود.
ما باید ابهامات نظارتی را از بین ببریم و بر نوآوری در تصویب پروژه‌های کوتاه‌مدت، عملی و تأمین مالی بانکی تمرکز کنیم تا اطمینان حاصل شود که عرضه برق، تقاضای رو به رشد را برآورده می‌کند.
ما توصیه می‌کنیم که دولت، تنظیم قراردادهای خرید برق (PPA) با استانداردهای بین‌المللی را در نظر بگیرد و سازمان‌های چندجانبه و مؤسسات مالی توسعه را برای اعطای وام به پروژه‌های بزرگ انتقال انرژی و انرژی‌های تجدیدپذیر تسهیل کند.

منبع