حل مشکل ادغام موسسات آموزشی.

تعدادی از دانشگاه‌ها و کالج‌ها در مواجهه با ثبت‌نام ضعیف و درآمد ناکافی برای پوشش هزینه‌ها، در حال برنامه‌ریزی برای ادغام هستند. این همچنین هدفی است که با هدف اصلاح بیشتر سیستم سازمانی و مدیریتی، بهبود کیفیت و کارایی مؤسسات دولتی انجام می‌شود. با این حال، به گفته کارشناسان آموزش ، ادغام‌ها باید دقت علمی، اثربخشی و تمرکز بر کاهش کمیت در عین افزایش کیفیت را تضمین کنند.

موجی از ادغام‌ها

در اواخر ماه مه ۲۰۲۴، کمیته مردمی استان تای نین جلسه‌ای با هیئتی از دانشگاه آموزش و پرورش شهر هوشی مین برگزار کرد تا تأسیس شعبه‌ای از دانشگاه آموزش و پرورش شهر هوشی مین در این استان را بررسی و پیشنهاد دهد.

در این جلسه، نمایندگان دانشگاه آموزش و پرورش شهر هوشی مین پیشنهاد ایجاد یک شعبه دانشگاهی با ادغام با کالج آموزش و پرورش استان تای نین را دادند که وظایفی مانند جذب دانشجو، آموزش در مقاطع کارشناسی و کارشناسی ارشد، آموزش کوتاه مدت، تحقیقات علمی و انتقال فناوری را انجام دهد که همگی تحت نظارت دانشگاه آموزش و پرورش شهر هوشی مین هستند.

نمایندگان کمیته مردمی استان تای نین اظهار داشتند که تأسیس این شعبه دانشگاهی با هدف نوآوری در آموزش و پرورش در زمینه‌هایی است که نیازهای نیروی کار استان را برآورده می‌کند و هماهنگی با برنامه‌ریزی توسعه استان تای نین را تضمین می‌کند. پیش از این، دانشگاه آموزش و پرورش شهر هوشی مین نیز از طریق ادغام کالج آموزش و پرورش لانگ آن، شعبه‌ای در استان لونگ آن تأسیس کرده بود. این دانشگاه رسماً ثبت نام دانشجویان در این شعبه دانشگاهی را در سال 2024 آغاز کرد.

دانشجویان دانشگاه اقتصاد هوشی مین سیتی در شعبه وین لانگ. عکس: THANH HUNG

به همین ترتیب، رهبران کمیته مردمی استان کوانگ نام نیز جلسات کاری متعددی با رهبران دانشگاه دانانگ برگزار کرده‌اند و پیشنهاد داده‌اند که دانشگاه کوانگ نام به عضویت دانشگاه دانانگ درآید. این امر باعث ارتقاء جایگاه و ایجاد یک سمت جدید برای دانشگاه کوانگ نام می‌شود و همچنین به مشکلات ثبت‌نام دانشگاه رسیدگی می‌کند، زیرا میزان ثبت‌نام آن در مقایسه با اهدافش در سال‌های اخیر بسیار پایین بوده است.

بسیاری از دانشگاه‌های شهر هوشی مین نیز کالج‌ها و دانشگاه‌ها را در شاخه‌ها یا مؤسسات عضو ادغام کرده‌اند. به طور خاص، در سال ۲۰۲۱، دانشگاه کشاورزی و جنگلداری شهر هوشی مین و کمیته مردمی استان نین توآن توافق کردند که کالج آموزش نین توآن را در شاخه نین توآن دانشگاه کشاورزی و جنگلداری شهر هوشی مین ادغام کنند. در سال ۲۰۱۹، وزارت آموزش و پرورش تصمیم گرفت بر اساس ادغام کالج اقتصاد و امور مالی وین لونگ، شعبه‌ای از دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین (که اکنون دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین است) را در استان وین لونگ تأسیس کند. کالج امور مالی و گمرک در سال ۲۰۱۷ با دانشگاه امور مالی و بازاریابی شهر هوشی مین ادغام شد. در سال ۲۰۱۹، هیئت مدیره دانشگاه آن گیانگ از کمیته مردمی استان آن گیانگ به دانشگاه ملی ویتنام (VNU) شهر هوشی مین منتقل شد و این دانشگاه به هشتمین موسسه عضو VNU شهر هوشی مین تبدیل شد.

در همین حال، بخش آموزش و تربیت حرفه‌ای (VET) نیز با ادغام مؤسسات، رونق زیادی دارد. به طور خاص، تا سال 2025، تعداد مؤسسات آموزش حرفه‌ای دولتی در مقایسه با سال 2020 تقریباً 20 درصد کاهش خواهد یافت. این هدفی است که در برنامه‌ریزی شبکه آموزش حرفه‌ای برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، که توسط دولت در تصمیم شماره 73/QD-TTg مورخ 10 مارس 2023 تصویب شده است، تعیین شده است. بر این اساس، مدارس متوسطه دولتی حدود 40 درصد کاهش خواهند یافت؛ مؤسسات آموزش حرفه‌ای خصوصی و مؤسسات آموزش حرفه‌ای با سرمایه‌گذاری خارجی حدود 45 درصد افزایش خواهند یافت؛ و ادغام مراکز آموزش مداوم و آموزش حرفه‌ای در یک مؤسسه آموزش حرفه‌ای واحد در سطح منطقه تکمیل خواهد شد...

کیفیت باید تضمین شود.

به گفته دانشیار وو وان تانگ، رئیس دانشگاه آن گیانگ، پس از ادغام و عضویت در دانشگاه ملی ویتنام، شهر هوشی مین، این دانشگاه بر بسیاری از مشکلات غلبه کرده است. از سال ۲۰۱۹ تا به امروز، این دانشگاه به طور مداوم به نتایج خوبی در زمینه ثبت نام دست یافته و پروژه‌ها و برنامه‌های همکاری زیادی در زمینه آموزش و تحقیقات علمی دریافت کرده است، همچنین شرایط مساعدی برای بهبود صلاحیت اساتید و جذب کارکنان با استعداد برای کار در دانشگاه فراهم شده است.

آقای هوآ مین توان، معاون سابق رئیس دانشگاه مالی و بازاریابی شهر هوشی مین، در مورد چالش‌های پیش آمده در جریان ادغام دانشکده مالی و گمرک در سال ۲۰۱۷ گفت: علاوه بر سیاست‌ها و رویه‌های قانونی آژانس مدیریت، مجموعه‌ای از مسائل مانند پرسنل، نقشه راه استانداردسازی، حقوق و امکانات باید حل می‌شدند... بزرگترین مانع، فقدان هرگونه سند راهنما بود، بنابراین بدون عزم و اجماع از سوی طرفین، اجرا بسیار دشوار خواهد بود. مزیت این مدرسه این بود که هر دو مدرسه متعلق به وزارت دارایی بودند، بنابراین موانع به سرعت حل شدند. از زمان ادغام، امکانات مدرسه گسترش یافته، کادر آموزشی ارتقا یافته و کیفیت آموزش به طور مداوم بهبود یافته است.

به گفته دکتر تران دین لی، معاون رئیس دانشگاه کشاورزی و جنگلداری شهر هوشی مین، زمانی بود که تأسیس تعداد زیادی کالج و دانشگاه منجر به بحران مازاد نیرو شد، ثبت‌نام را دشوار کرد و در نتیجه بودجه کافی برای پوشش این بار وجود نداشت. این یک دوره گذار برای سازماندهی مجدد و تأیید ارزش واقعی کالج‌ها و دانشگاه‌ها است. ادغام‌ها اگر در مسیر درست و با اهداف درست باشند، نتایج خوبی به همراه خواهند داشت. برعکس، اگر استانداردها را رعایت نکنند یا فاقد ظرفیت باشند، منجر به خودحذفی خواهند شد.

طرح وزارت آموزش و پرورش برای برنامه‌ریزی شبکه مؤسسات آموزش عالی و تربیت معلم برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، هدف خود را تجمیع و سازماندهی مجدد دانشگاه‌هایی که استانداردهای مؤسسات آموزش عالی را برآورده نمی‌کنند، از طریق گزینه‌های تجدید ساختار و تمرکز سرمایه‌گذاری برای دستیابی به استانداردها در یک بازه زمانی 3 تا 5 ساله و ادغام آنها برای تبدیل شدن به یک واحد آموزشی یا شعبه‌ای از یک مؤسسه آموزش عالی معتبر تعیین کرده است...

* دکتر فام وو کوک بین ، معاون مدیر کل اداره آموزش و پرورش فنی و حرفه‌ای، وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی: مدارس فنی و حرفه‌ای ضعیف را سازماندهی مجدد یا منحل کنید.

این کشور بیش از ۱۸۰۰ موسسه آموزش حرفه‌ای (از جمله ۱۲۰۵ موسسه دولتی) دارد که در حال حاضر شبکه‌ای از مدارس با کیفیت بالا و برنامه‌های کلیدی آموزش حرفه‌ای ملی و منطقه‌ای را تشکیل می‌دهند و میانگین ثبت‌نام آنها ۲ میلیون نفر در سال است. با این حال، علیرغم این توسعه، سیستم مدارس حرفه‌ای هنوز کاستی‌های زیادی دارد، فاقد توزیع منطقی در مناطق مختلف است و عمدتاً در مناطق شهری متمرکز است. ساختار ثبت‌نام در آموزش حرفه‌ای همچنان ناکافی است و عمدتاً بر دوره‌های سطح پایه و کوتاه‌مدت (بیش از ۸۰٪) تمرکز دارد. کیفیت و اثربخشی آموزش در بسیاری از مدارس هنوز پایین است و با نیازهای منابع انسانی هر صنعت و منطقه همسو نیست. و رابطه بین مدارس و مشاغل هنوز ضعیف است. این کاستی‌ها، بازسازی فوری یا انحلال مدارس حرفه‌ای ضعیف؛ نوآوری و بهبود کیفیت آموزش حرفه‌ای؛ و اصلاح سیاست‌هایی برای تشویق و تسهیل تأسیس و مشارکت مشاغل، سازمان‌ها و افراد داخلی و خارجی در فعالیت‌های آموزش حرفه‌ای را ضروری می‌سازد.

* خانم هوین لو نهو ترانگ ، معاون مدیر اداره کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی شهر هوشی مین: تعداد موسسات آموزش حرفه‌ای را کاهش دهید.

اگرچه هوشی مین سیتی ۹.۶۱٪ از موسسات آموزش حرفه‌ای در سراسر کشور را در خود جای داده است، اما توزیع آنها ناهموار است. علاوه بر این، این واقعیت که بسیاری از موسسات آموزش حرفه‌ای تحت مدیریت وزارتخانه‌ها، ادارات و آژانس‌های شهری مختلف هستند، چالش‌های قابل توجهی را در رهبری و راهنمایی، از تخصص حرفه‌ای گرفته تا مدیریت، ایجاد می‌کند. علاوه بر این، تعداد موسسات آموزش حرفه‌ای که استانداردهای مساحت زمین را رعایت می‌کنند، محدود است: این شهر در حال حاضر از ۴۹ مکان زمین و ملک برای آموزش استفاده می‌کند که مساحت کل آنها نزدیک به ۹۰۰۰۰۰ متر مربع است که از این تعداد، تنها ۱۱ موسسه استانداردهای مساحت زمین را رعایت می‌کنند، در حالی که ۱۷ موسسه این استانداردها را رعایت نمی‌کنند.

بر اساس این واقعیت، به منظور بهبود کیفیت آموزش منابع انسانی برای شهر و کشور، شهر هوشی مین در حال برنامه‌ریزی، ادغام و کاهش تعداد مؤسسات آموزش و پرورش حرفه‌ای بوده است. پس از ادغام‌ها، این شهر به ترویج سرمایه‌گذاری در تأسیسات و تجهیزات مدرن و برنامه‌های آموزشی که کیفیت آموزش را مطابق با استانداردهای بین‌المللی و آسه‌آن تضمین می‌کند، ادامه خواهد داد.

* آقای نگوین کوانگ تان، رئیس دپارتمان سازماندهی - اداری - برنامه‌ریزی، کالج بین فوک (استان بین فوک): یک مدرسه دارای سه آژانس مدیریتی تخصصی است! این مدرسه در سال ۲۰۱۹ بر اساس ادغام سه مدرسه تأسیس شد: کالج آموزش بین فوک، کالج بهداشت بین فوک و کالج حرفه‌ای بین فوک. این ادغام مزیت ساده‌سازی ساختار سازمانی را داشت. با این حال، این مدرسه در حال حاضر در برنامه‌های آموزشی خود با مشکلاتی روبرو است زیرا دارای سه آژانس مدیریتی تخصصی است: بخش بهداشت توسط وزارت بهداشت، بخش آموزش توسط وزارت آموزش و پرورش و بخش‌های حرفه‌ای توسط وزارت کار، معلولین و امور اجتماعی مدیریت می‌شود. این امر ناخواسته منجر به برخی کاستی‌ها، مانند کمک هزینه تدریس برای مدرسان شده است که متفاوت است: مدرسان در زمینه‌های مرتبط با سلامت ۲۵٪، رشته‌های آموزش حرفه‌ای ۳۰٪ و رشته‌های آموزشی ۴۰٪ دریافت می‌کنند. توزیع نامتوازن کمک هزینه‌ها در یک مدرسه نه تنها باعث سردرگمی مدرسان شده، بلکه مشکلاتی را برای مدیریت مدرسه نیز ایجاد کرده است. مدرسه قبلاً در رابطه با این موضوع، سندی را به اداره کل آموزش و پرورش حرفه‌ای ارسال کرده است، اما طبق مقررات فعلی، کمک هزینه تدریس برای مدرسان در رشته‌های مختلف قابل تغییر نیست.

تان هونگ - کوانگ هوی

منبع: https://www.sggp.org.vn/giai-bai-toan-sap-nhap-co-so-giao-duc-post749338.html