بعدازظهر ۲۷ اکتبر، در ادامه دستور کار جلسه ششم، مجلس ملی در مورد اصلاح برخی از مفاد قطعنامه ۵۳/۲۰۱۷/QH۱۴ مورخ ۲۴ نوامبر ۲۰۱۷ مجلس ملی در مورد گزارش مطالعه امکانسنجی پروژه تملک زمین، جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد فرودگاه بینالمللی لانگ تان و پیشنویس قطعنامه در مورد اجرای آزمایشی برخی از سازوکارها و سیاستهای خاص در مورد سرمایهگذاری در پروژههای ساخت و ساز حمل و نقل جادهای، بحثهای گروهی برگزار کرد.
بحثها در گروه ۶، متشکل از هیئتهای نمایندگی مجلس ملی از استانهای دونگ نای، سوک ترانگ و ها گیانگ، برگزار شد. کوان مین کونگ، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان دونگ نای، ریاست جلسه بحث را بر عهده داشت.
نظارت دقیق بسیار مهم است.
در مورد سازوکار خاص استخراج منابع معدنی مورد استفاده به عنوان مصالح ساختمانی رایج، همانطور که در ماده ۷ پیشنویس قطعنامه تصریح شده است، نماینده ترانگ آ دونگ (هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی گیانگ) پیشنهاد کرد که مسئولیتهای سازمانهای مدیریتی و نظارتی، سازمانهای مدیریت سرمایهگذاری و مقامات محلی که معادن معدنی در آنها واقع شدهاند، باید به وضوح تعریف شود تا مدیریت دقیق تضمین شود و از فساد، سودجویی، ضرر و زیان و اتلاف جلوگیری شود.
با همین دیدگاه، نماینده تو آی وانگ (از هیئت نمایندگی مجلس ملی سوک ترانگ) پیشنهاد داد که ماده ۷ نیاز به تحقیق و ارزیابی کاملتری دارد تا راهحلهای مناسبتری برای تضمین پیشرفت پروژهها پیدا شود.
نمایندگان پیشنهاد دادند که وزارت منابع طبیعی و محیط زیست (MONRE) باید به زودی این پروژه را اجرا کند: ارزیابی منابع معدنی برای پشتیبانی از بهرهبرداری از شن و ماسه دریا، تأمین نیازهای تسطیح زمین برای پروژههای زیرساختی بزرگراه و حمل و نقل و مناطق شهری در دلتای مکونگ، به منظور تأمین تقاضا برای مصالح تسطیح.
وزارت منابع طبیعی و محیط زیست به زودی با وزارت ساخت و ساز و کمیتههای مردمی دلتای مکونگ برای تعیین ذخایر مصالح ساختمانی رایج، مانند انواع مختلف سنگ، شن و ماسه ساختمانی و خاک رس برای خاکریز جادهها، هماهنگی خواهد کرد. از آنجا، آنها عرضه مصالح به مناطقی که کمیاب هستند یا فاقد آنها هستند را تنظیم خواهند کرد و مبنایی برای محاسبه هزینههای ساخت و ساز و اجرای پروژهها در اختیار استانها قرار خواهند داد.
وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، با هماهنگی سایر وزارتخانهها و سازمانها، حداکثر استفاده از سازوکارهای ویژه را به عمل خواهد آورد، مقررات هماهنگی را صادر خواهد کرد، مسئولیتهای وزارتخانهها، سازمانها، سرمایهگذاران، پیمانکاران را مشخص خواهد کرد و ادارات محلی را در اجرای رویههای واگذاری معادن مصالح ساختمانی به پیمانکاران تحت سازوکارهای ویژه راهنمایی خواهد کرد. این وزارتخانه مسئولیتهای بازرسی و نظارت بر خروجی استخراج و عرضه شن و ماسه، اختیار رسیدگی به تخلفات، حفاظت از محیط زیست، جلوگیری از رانش زمین و جلوگیری از سوءاستفاده از سیاستها را روشن خواهد کرد.
نمایندگان پیشنهاد دادند که وزارت حمل و نقل (MOT) در مورد رویههای تعیین قیمت تخمینی شن و ماسه و هنجارها هنگام واگذاری معادن شن و ماسه به پیمانکاران برای پروژههای استخراج شن و ماسه، راهنمایی ارائه دهد. علاوه بر این، وزارت حمل و نقل باید استانها را در شناسایی معادن شن و ماسه و هزینههای استخراج راهنمایی کند. دلیل این امر این است که قیمت در قرارداد فقط یک تخمین است و پس از واگذاری معدن به پیمانکار و سازماندهی استخراج شن و ماسه، سرمایهگذار قیمت شن و ماسه را اصلاح و قرارداد را بر اساس آن تنظیم خواهد کرد.
نگرانیهای زیادی در مورد پیشرفت پروژه وجود دارد.
در جریان بحث گروهی در مورد اصلاح برخی از مفاد قطعنامه 53/2017/QH14 مورخ 24 نوامبر 2017 مجلس ملی در مورد گزارش مطالعه امکانسنجی پروژه تملک زمین، جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد فرودگاه بینالمللی لانگ تان، خانم فام توی چین - نایب رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی (هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی گیانگ) - خاطرنشان کرد که این پروژه بارها در گزارشهای تأیید در مورد اجرای صرفهجویی و مبارزه با اسراف در سالهای اخیر ذکر شده است و کاملاً واضح است که اتلاف منابع وجود داشته است که به طور قابل توجهی بر پیشرفت فاز 1 پروژه تأثیر گذاشته است.
خانم فام توی چین با استناد به گزارشهایی مبنی بر اینکه مساحت باقیمانده برای احیا چندان زیاد نیست و تنها بیش از ۴٪ از کل مساحت را تشکیل میدهد، اما «این یک مشکل پراکنده نیست»، ابراز نگرانی کرد که حتی اگر این روند تا سال ۲۰۲۴ تمدید شود، اینکه آیا میتوان این زمین را احیا کرد یا خیر، هنوز جای سوال دارد.
این نماینده زن همچنین اظهار داشت که تعداد خانوارهایی که طرح اسکان مجدد آنها هنوز تصویب نشده و از ۱۲۰۰ خانوار فراتر رفته است، درصد بالایی را تشکیل میدهد که ۳۱٪ را تشکیل میدهد، به ویژه صدها خانواری که در نظر گرفته شده بودند اما معیارهای واجد شرایط بودن برای جابجایی را نداشتند.
نگرانی دیگری که خانم نگوین توی چین مطرح کرد این است که علل ذکر شده عمدتاً عینی هستند و هیچ ارزیابی از عوامل ذهنی در سازماندهی، هدایت، مدیریت و اجرا صورت نگرفته است.
علاوه بر این، اصلاحات پیشنهادی همچنین مسائلی در مورد نظم و انضباط در اجرای قانون بودجه و سرمایهگذاری عمومی را آشکار میکند، زیرا بودجهها سالهاست که پرداخت نشده و به دورههای بعدی منتقل شدهاند، اکنون که سال مالی به پایان رسیده است.
نایب رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی ضمن حمایت از تمدید دوره پرداخت تا پایان سال ۲۰۲۴ به دلیل لزوم ایجاد مبنای قانونی برای اجرای پرداخت و ادامه اجرای وظایف، پیشنهاد داد که پرداخت به دو بخش تقسیم شود. وی پیشنهاد داد که وجوه دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰ از بودجه حذف شود زیرا با قانون بودجه، قانون سرمایهگذاری عمومی و مصوبات مجلس ملی و دولت در مورد تخصیص بودجه برای سالهای بعدی مغایرت دارد.
این نماینده زن همچنین نگرانی خود را در مورد آمادهسازی نیروی کار برای تأمین نیازهای پروژه هنگام عملیاتی شدن آن در سال ۲۰۲۵ ابراز کرد، زیرا تعداد افرادی که برای آموزش حرفهای ثبتنام میکنند در حال حاضر بسیار کم است.
در مورد این مسائل، او امیدوار است که نمایندگان مجلس ملی از استان دونگ نای اطلاعات بیشتری ارائه دهند.
استان دونگ نای مایل است دوره اجرا را تا سال 2024 تمدید کند.
آقای بویی شوان تونگ، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان دونگ نای، دلایل مختلفی را برای تأخیر در اجرای پروژه ذکر کرد. اولاً، فرودگاه لانگ تان یک پروژه بزرگ است، بنابراین پاکسازی زمین، پرداخت غرامت و اسکان مجدد به زمان بیشتری نیاز دارد. ثانیاً، در زمان اجرا، این منطقه به دلیل همهگیری مشمول دستورالعمل ۱۶ در مورد فاصلهگذاری اجتماعی بود که باعث توقف کار و غیرممکن شدن انجام بررسیها میشد.
سوم، از آنجا که پروژه برنامهریزی بیش از 20 سال طول میکشد، در طول دوره قبل از اجرا، افراد نیازمند همچنان از طریق واسطههای متعدد به انتقال و فروش زمین میپردازند که منجر به مشکلاتی در نقشهبرداری و شمارش میشود. اگر این کار با دقت انجام نشود، میتواند منجر به شکایت شود.
چهارم، در اوایل سال ۲۰۲۲، اختلالات زنجیره تأمین، پروژههای مربوط به اجزای ساختوساز اسکان مجدد را تحت تأثیر قرار داد. برخی از پیمانکاران، با وجود اینکه در ۳۰ تا ۴۰ درصد از ساختوساز سرمایهگذاری کرده بودند، پروژه را رها کردند. برای مناقصه مجدد، آنها مجبور بودند برآوردهای حجمی انجام دهند، اسناد را تهیه کنند و درخواست تعدیل هزینههای نیروی کار و مصالح را داشته باشند.
آقای بویی شوان تونگ با بیان اینکه درخواست تمدید مهلت تا سال ۲۰۲۴ عمدتاً برای تکمیل زیرساختهای فنی بود، گفت: «ما در طول نظارت و بررسی خود بسیار بیصبر بودیم زیرا دیدیم که اوضاع بسیار کند پیش میرود، در حالی که مصوبه مجلس ملی فقط تصریح کرده بود که این کار باید تا پایان سال ۲۰۲۱ تکمیل شود.»
معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان دونگ نای نیز در مورد آموزشهای حرفهای و آمادهسازی نیروی کار ابراز نگرانی کرد. این استان با قاطعیت در حال اجرای اقدامات است، اما همچنان به ارادهی ذهنی کارگران در انتخابهایشان بستگی دارد. بنابراین، دونگ نای در حال افزایش تبلیغات و اجرا است زیرا اگر مقدمات به خوبی انجام نشود، تقاضا هنگام عملیاتی شدن فرودگاه در سال 2025 برآورده نخواهد شد.
آقای کوان مین کونگ - معاون دبیر کمیته حزبی استان و رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان دونگ نای - با ارائه اطلاعات بیشتر اظهار داشت که هنوز ۶۴ هکتار زمین بازپس گرفته نشده است، اما این زمینها عمدتاً در خارج از مرکز پروژه واقع شدهاند، بنابراین پاکسازی بعدی زمین تأثیری بر ساخت فرودگاه نخواهد داشت.
رهبران استان دونگ نای همچنین اظهار داشتند که افزایش قیمت مصالح باعث شده است که پیمانکاران حتی با وجود پرداخت جریمه، پروژهها را رها کنند. خود این مشاغل پس از سرمایهگذاری دهها میلیارد دونگ متحمل ضرر شدند، زیرا ادامه کار منجر به ضررهای بیشتر میشد و در نتیجه آنها را متوقف کرد. سپس این استان مجبور شد صدها میلیارد دونگ برای ساخت مدارس هزینه کند.
آقای کوان مین کونگ همچنین رک و پوست کنده اشاره کرد که مشکلات عینی قابل توجهی در عمل وجود دارد که بر زندگی مردم تأثیر میگذارد. او گفت: «دونگ نای تلاش خواهد کرد تا این وظیفه را به خوبی انجام دهد و ما به حمایت مجلس ملی امیدواریم.»
آقای لام ون من، دبیر کمیته حزبی استان سوک ترانگ، ضمن بیان دیدگاههای خود با دونگ نای، اظهار داشت که اگرچه مقررات قانونی واضح هستند، اما در عمل مشکلات زیادی پیش میآید. وی تأکید کرد که پروژه فرودگاه لانگ تان از اهمیت ویژهای برخوردار است و باید در اسرع وقت برای خدمت به منافع ملی تکمیل شود؛ بنابراین، باید از ادامه اجرای آن حمایت شود.
منبع
![[عکس] عضو دائمی کمیته مرکزی حزب، تران کام تو، در حال همکاری با کمیته بازرسی مرکزی](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
نظر (0)