رفع تنگناهای نهادی برای آزادسازی پتانسیل اقتصاد دریایی.

سازوکارها و سیاست‌های زیادی برای بهره‌برداری از پتانسیل دریا وضع شده است، اما موانع قانونی متعددی هنوز مانع از بهره‌برداری کامل از این منبع عظیم می‌شود. انتظار می‌رود پیش‌نویس قانون منابع و محیط زیست دریایی و جزیره‌ای (اصلاح‌شده) راه را برای توسعه قوی‌تر بخش‌های اقتصادی دریایی در دوره آینده هموار کند.

مروری بر کنفرانس. عکس: تونگ دین

پتانسیل عالی، فضای کافی برای رشد.

بعدازظهر ۵ ژوئن، وزارت کشاورزی و محیط زیست، با هماهنگی کمیته مرکزی سیاست و استراتژی و کمیته مردمی استان نِگه آن، کارگاه ملی «بهبود نهادها و سیاست‌ها برای ارتقای توسعه پایدار اقتصاد دریایی» را برگزار کرد.

معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، دانگ کوک دیپ، در سخنان افتتاحیه خود اظهار داشت که پس از هشت سال اجرای قطعنامه 36-NQ/TW در مورد استراتژی توسعه پایدار اقتصاد دریایی ویتنام، سازوکارها و سیاست‌های بسیاری صادر شده است که به ارتقای توسعه بخش‌های اقتصادی دریایی کمک می‌کند.

ویتنام کشوری با مزایای فراوان از نظر منابع دریایی محسوب می‌شود و دارای بیش از ۳۲۶۰ کیلومتر خط ساحلی، مساحت دریایی تقریباً ۱ میلیون کیلومتر مربع و سیستمی متشکل از بیش از ۴۰۰۰ جزیره است. این فضای دریایی وسیع نه تنها توسعه اقتصادی را تسهیل می‌کند، بلکه از اهمیت استراتژیک برای دفاع ملی، امنیت و حفاظت از حاکمیت ملی نیز برخوردار است.

با این حال، به گفته معاون وزیر، دانگ کوک دیپ، این پتانسیل هنوز به طور کامل مورد بهره‌برداری قرار نگرفته است. بسیاری از مقررات قانونی مربوط به منابع دریایی و جزیره‌ای و محیط زیست با هم همپوشانی و ناسازگار هستند و مشکلاتی را برای مدیریت دولتی و همچنین فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و تجاری ایجاد می‌کنند.

معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، دانگ نگوک دیپ، در حال سخنرانی. عکس: تونگ دین.

برای مثالی مشخص، او اظهار داشت که در حال حاضر نقاط همپوشانی زیادی بین قانون منابع و محیط زیست دریایی و جزیره‌ای و قانون زمین، قانون مواد معدنی و بسیاری از قوانین تخصصی دیگر وجود دارد. این همپوشانی باعث ایجاد رویه‌های پیچیده، طولانی شدن زمان پردازش و افزایش هزینه‌های انطباق برای مشاغل می‌شود.

موانع نهادی نیز مستقیماً بر توسعه بخش‌های نوظهور اقتصاد دریایی تأثیر می‌گذارند. صنایعی مانند انرژی بادی فراساحلی، انرژی‌های تجدیدپذیر دریایی، آبزی‌پروری با فناوری پیشرفته و لجستیک دریایی دارای پتانسیل عظیمی در نظر گرفته می‌شوند، اما به دلیل فقدان یک چارچوب قانونی روشن، به طور متناسب توسعه نیافته‌اند.

علاوه بر این، بسیاری از بخش‌های سنتی مانند استخراج مواد معدنی از اعماق دریا، گردشگری دریایی با کیفیت بالا و خدمات دریایی به دلیل مشکلات دسترسی به فضای دریایی و جذب سرمایه‌گذاری، از مزایای ذاتی خود به طور کامل بهره‌برداری نکرده‌اند.

هموار کردن راه برای بخش‌های اقتصادی جدید دریایی.

به گفته معاون وزیر، دانگ کوک دیپ، این بازنگری در قانون منابع و محیط زیست دریایی و جزیره‌ای با هدف رفع تنگناهای نهادی و ایجاد پایه و اساس قانونی برای بخش‌های اقتصادی دریایی با پتانسیل توسعه در آینده انجام می‌شود.

به گفته آقای نگوین کوک توآن، مدیر دپارتمان دریاها و جزایر ویتنام، پیش‌نویس قانون منابع و محیط زیست دریایی و جزیره‌ای (اصلاح‌شده) قرار است در اکتبر ۲۰۲۶ برای بررسی به مجلس ملی ارائه شود.

شاید برایتان جالب باشد

اطمینان از پیشرفت بررسی داده‌های زمین.تا ساعت ۷ بعد از ظهر روز ۲۸ ژوئن ۲۰۲۶، ۹۹٪ از قطعات زمین موجود در پایگاه داده زمین شهر های فونگ، استانداردهای «صحیح، کامل، تمیز و قابل سکونت» را رعایت خواهند کرد.

چشم‌انداز برنامه‌ریزی پایتخت هانوی برای ۱۰۰ سال آینده: گروه FPT چه نوع کشت فشرده‌ای را در روستای گل تای تو انجام می‌دهد؟در راستای اعلام برنامه ۱۰۰ ساله پایتختی هانوی، FPT قصد دارد یک پارک فناوری دیجیتال در تای تو را به یک قطب فناوری تبدیل کند. این پروژه تقریباً ۱۹۷ هکتار را پوشش می‌دهد و سرمایه‌گذاری کل آن نزدیک به ۵۴۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام است.

PVCFC از هدف 6 ماهه خود فراتر رفت و رشد مثبت خود را حفظ کرد.شرکت کود شیمیایی نفتی کا مائو (PVCFC) با پایه تولید پایدار، بازاری که پیوسته در حال گسترش است و سیستم توزیعی که به طور فزاینده‌ای تقویت می‌شود، شتاب رشد مثبت خود را حفظ کرده و انگیزه‌ای برای دستیابی به اهداف تولید و کسب‌وکار خود برای سال 2026 ایجاد می‌کند.

این پیش‌نویس قانون با رویکردی مدرن تدوین شده است و دریا را نه تنها به عنوان یک منبع، بلکه به عنوان فضایی برای توسعه چندبخشی و چندمنظوره نیز می‌بیند. هدف نهایی، ایجاد یک چارچوب قانونی انعطاف‌پذیر برای حمایت از نوآوری، جذب سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری مؤثرتر از منابع دریایی است که به رشد سبز و توسعه پایدار کمک می‌کند.

یکی از جنبه‌های قابل توجه این است که پیش‌نویس قانون، دامنه خود را گسترش می‌دهد تا منابع دریایی، محیط زیست دریایی و جزایر را نیز شامل شود و از این طریق، سازگاری با نظام حقوقی فعلی را تضمین کند. این پیش‌نویس همچنین سازوکاری را برای مدیریت مناطق دریایی مطابق با برنامه‌ریزی فضایی دریایی ملی اضافه می‌کند.

نکته قابل توجه این است که پیش‌نویس قانون برای اولین بار چندین سازوکار جدید مربوط به تخصیص مناطق دریایی، صدور گواهی‌نامه‌های حقوق استفاده از منطقه دریایی و ایجاد حقوق مالکیت بر مناطق دریایی تخصیص‌یافته را پیشنهاد می‌دهد.

به گفته آژانس تدوین‌کننده، این مقررات به افزایش شفافیت در مدیریت منابع دریایی کمک می‌کند و مبنای قانونی روشن‌تری برای سرمایه‌گذاری، بهره‌برداری و استفاده از فضای دریایی ایجاد می‌کند.

علاوه بر این، این پیش‌نویس دامنه مقررات را به بسیاری از حوزه‌های جدید مانند انرژی بادی فراساحلی، آبزی‌پروری با فناوری پیشرفته، لجستیک دریایی، انرژی‌های تجدیدپذیر در دریا و مدل‌های اقتصاد دریایی سبز و اقتصاد کم کربن گسترش می‌دهد.

این نشان دهنده یک تغییر قابل توجه در تفکر حکمرانی دریایی است. در حالی که پیش از این تمرکز عمدتاً بر مدیریت منابع و کنترل فعالیت‌های بهره‌برداری بود، جهت‌گیری جدید هم حفاظت از محیط زیست و هم ایجاد شرایطی برای شکل‌گیری محرک‌های رشد جدید از دریا است.

اقتصاد دریایی ویتنام با فرصت‌های توسعه‌ای بسیار خوبی روبرو است، اما همچنان با تنگناهای نهادی مواجه است. عکس: تونگ دین

پیشنهاد چشم‌پوشی یا کاهش هزینه‌های اجاره سطح دریا برای ترویج آبزی‌پروری.

به گفته نگوین شوان لام، دبیرکل انجمن آبزی‌پروری ویتنام، جامعه آبزی‌پروری از بسیاری از مفاد جدید پیش‌نویس قانون منابع و محیط زیست دریایی و جزیره‌ای (اصلاح‌شده)، به‌ویژه رویکرد برنامه‌ریزی فضایی دریایی، بسیار قدردانی می‌کند.

به گفته آقای لام، بسیاری از خانواده‌های آبزی‌پرور ساحلی توسط مقامات محلی به مناطق سطحی آب برای تولید اختصاص داده شده‌اند، اما هیچ سازوکار مشخصی برای تعیین حقوق استفاده آنها وجود ندارد. انتظار می‌رود گنجاندن گواهی‌های حقوق استفاده از منطقه دریایی و سوابق دریایی در پیش‌نویس قانون، مبنای قانونی شفاف‌تری را برای مردم ایجاد کند. پس از تعیین کامل حقوق استفاده، همراه با سازوکارهای بیمه مناسب، کشاورزان آبزی‌پرور اعتماد به نفس لازم برای سرمایه‌گذاری بلندمدت را خواهند داشت.

آقای لام در مورد آبزی‌پروری فراساحلی معتقد است که در حال حاضر کمبود مقررات خاص در مورد برنامه‌ریزی، پهنه‌بندی و ابزارهای مدیریتی وجود دارد. در عین حال، این فعالیت مستقیماً با مدیریت فضایی دریایی، نظارت بر فعالیت‌ها در دریا و هماهنگی بین بخش‌هایی که از همان منطقه دریایی بهره‌برداری می‌کنند، مرتبط است. بنابراین، برای تسهیل توسعه آبزی‌پروری صنعتی در مقیاس بزرگ، به مقررات واضح‌تری نیاز است.

نماینده انجمن آبزی‌پروری ویتنام نیز بر نقش ماهیگیران آبزی‌پرور در حفاظت از حاکمیت دریایی تأکید کرد. به گفته وی، در کنار توسعه تولید، افرادی که در دریا کار می‌کنند باید از امنیت و شرایط ایمنی تضمین شده برخوردار باشند تا بتوانند در درازمدت احساس امنیت کنند و به کار خود در دریا ادامه دهند.

موضوع دیگری که آقای لام به آن اشاره کرد، هزینه اجاره سطح دریا و دسترسی به سرمایه گذاری بود. در حال حاضر، هزینه استفاده از سطح آب در برخی مناطق از ۴ تا ۷.۵ میلیون دانگ ویتنامی در هر هکتار متغیر است، در حالی که آبزی پروری زمینه ای است که نیاز به سرمایه گذاری کلان دارد، دوره بازگشت سرمایه طولانی دارد و خطرات زیادی را به همراه دارد.

بر اساس این تجربه، انجمن آبزی‌پروری دریایی ویتنام پیشنهاد مطالعه سازوکاری برای معافیت یا کاهش هزینه‌های اجاره سطح دریا برای مردم، مشابه سیاست قبلی معافیت مالیات بر استفاده از زمین‌های کشاورزی، و همزمان، تدوین سیاست‌های مناسب اعتباری و حمایت از سرمایه‌گذاری برای جذب منابع اجتماعی به توسعه اقتصاد دریایی را ارائه می‌دهد.

ایالات متحده - ویتنام: از دست ندهید

ویتنام شرکت‌های آمریکایی را به گسترش سرمایه‌گذاری در فناوری پیشرفته تشویق می‌کند.صبح روز 26 ژوئن، در دفتر مرکزی دولت، هو کوک دونگ، معاون نخست وزیر، آقای جف پلیس، مدیر زنجیره تأمین گروه Coherent (ایالات متحده آمریکا) را به حضور پذیرفت. در طول این دیدار، معاون نخست وزیر تأیید کرد که ویتنام، کسب و کارهای آمریکایی را به گسترش سرمایه‌گذاری، به ویژه در صنایع فناوری پیشرفته، نوآوری و نیمه‌هادی، تشویق می‌کند.

تشویق کسب‌وکارهای آمریکایی به گسترش سرمایه‌گذاری در بخش‌های فناوری پیشرفته.هو کوک دونگ، معاون نخست وزیر، گفت که ویتنام از گسترش فعالیت‌های شرکت‌های آمریکایی در ویتنام، به ویژه در صنایع پیشرفته و بخش‌هایی با ارزش افزوده بالا، استقبال می‌کند.

ویتنام و ایالات متحده همکاری خود را در مقابله با پیامدهای جنگ تقویت می‌کنند.VTV.vn - در 22 ژوئن، دبیر کل و رئیس جمهور، تو لام، وزیر موقت نیروی دریایی ایالات متحده، هونگ کائو، را به حضور پذیرفت.

دکتر نگوین چو هوی، دانشیار و معاون رئیس انجمن شیلات ویتنام، در اظهار نظری در مورد پیش‌نویس قانون، اظهار داشت که نیاز فعلی، حل و فصل هماهنگ اختلافات در بهره‌برداری و استفاده از فضای دریایی است. به گفته وی، برای ایجاد تعادل بین منافع فعالیت‌های اقتصادی در یک منطقه دریایی، باید تغییر اساسی از مدیریت تک‌بخشی به مدیریت یکپارچه و بین‌بخشی صورت گیرد. وی همچنین پیشنهاد کرد که پیش‌نویس قانون باید ابزارهای مدیریتی برای مناطق محلی، از جمله مطالعه مدلی برای پهنه‌بندی عملکردی فضای دریایی در سطح استان بر اساس نیازهای واقعی توسعه، را روشن کند.

از منظر سیاست‌گذاری، دکتر وو مان هونگ، مدیر دپارتمان اقتصاد بخشی (کمیته مرکزی سیاست و استراتژی)، معتقد است که پیش‌نویس قانون باید به سمت مدیریت یکپارچه، جامع و مدرن منابع دریایی و محیط زیست اصلاح شود. همزمان، باید سازوکارهای هماهنگی بین بخشی و بین منطقه‌ای را تقویت کند؛ مسئولیت‌های مدیریتی را به روشنی تعریف کند؛ و سیاست‌های تشویقی جذابی را برای جذب سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های دریایی و بخش‌های جدید اقتصاد دریایی تدوین کند.

نمایندگان وزارت دریاها و جزایر ویتنام اظهار داشتند که این بازخورد را برای اصلاح بیشتر پیش‌نویس قانون لحاظ خواهند کرد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/go-diem-nghen-the-che-de-kinh-te-bien-but-pha-10419451.html