رفع موانع هزینه‌های جاری

طبق اعلام وزارت دارایی ، هزینه‌های تخمینی بودجه دولت برای سال 2025 تقریباً 2548.9 تریلیون دانگ ویتنام است (شامل مبلغی که از محل وجوه انباشته شده برای اصلاح حقوق و دستمزد بودجه مرکزی و وجوه باقیمانده از اصلاح حقوق و دستمزد بودجه‌های محلی در پایان سال 2024 که برای تخصیص بودجه 2025 به وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و ادارات محلی منتقل شده است).

بودجه پیش‌بینی‌شده برای هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه‌ای ۷۹۰.۷ تریلیون دونگ ویتنام است که تقریباً ۳۱٪ از کل هزینه‌های بودجه دولت را تشکیل می‌دهد. با این حال، طبق بازخورد وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق، نوسازی و ارتقاء زیرساخت‌های کوچک با استفاده از سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی به دلیل حذف آن از برنامه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت با مشکلات زیادی روبرو شده است. اگرچه قانون بودجه دولت استفاده از هزینه‌های جاری برای تأمین دارایی‌ها را ممنوع نمی‌کند، اما فاقد مقررات روشنی است که بین سرمایه‌گذاری و هزینه‌های جاری برای این فعالیت‌ها تمایز قائل شود. در همین حال، تهیه، مدیریت و استفاده از هزینه‌های جاری بودجه دولت برای تأمین دارایی‌ها و تجهیزات؛ و نوسازی، ارتقاء، گسترش و ساخت جدید اجزای پروژه در پروژه‌های سرمایه‌گذاری موجود با تنگناهای متعددی روبرو است. این امر چالش‌های قابل توجهی را برای هزینه‌های جاری بودجه در سال ۲۰۲۵ ایجاد می‌کند.

آقای هوانگ ون کونگ، نماینده مجلس ملی از هانوی، معتقد است که هدف قانون، تضمین کار بی‌طرفانه، منصفانه و عادلانه و برآورده کردن نیازهای واقعیت به بهترین شکل است. با این حال، زندگی دائماً در حال تغییر است؛ ابزارهای قانونی گاهی اوقات می‌توانند به کندی سازگار شوند، نامناسب، دارای همپوشانی یا بیش از حد جزئی باشند. این امر مانع از آن می‌شود که مقامات مجری قانون، که باید از قانون پیروی کنند، تصمیمات منطقی و مناسبی برای برآورده کردن بهتر نیازهای عملی و ارتقای توسعه بگیرند.

دولت در مواجهه با کاستی‌هایی که باید به سرعت برطرف شوند تا شتابی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد شود، به سرعت فرمان ۱۳۸/۲۰۲۴/ND-CP را صادر کرده است که تهیه برآوردها، مدیریت و استفاده از هزینه‌های جاری از بودجه دولت برای تهیه دارایی‌ها و تجهیزات؛ نوسازی، ارتقاء، توسعه و ساخت جدید اجزای پروژه در پروژه‌های ساختمانی از قبل سرمایه‌گذاری شده را تنظیم می‌کند. انتظار می‌رود این فرمان بسیاری از تنگناهایی را که سال‌ها وجود داشته است، برطرف کند.

علاوه بر این، در هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، هو دوک فوک، معاون نخست وزیر و وزیر دارایی، اظهار داشت که در این بازنگری و اصلاح چندین ماده از قانون بودجه دولت، دولت پیشنهاد اصلاح و تکمیل سازوکاری را می‌دهد که به شهرداری‌ها اجازه می‌دهد از بودجه‌های محلی برای سرمایه‌گذاری در ساخت پروژه‌های زیربنایی تأمین‌شده توسط بودجه سطح بالاتر در حوزه قضایی خود، حمایت از سایر شهرداری‌ها و ارائه کمک استفاده کنند. دولت همچنین پیشنهاد اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به هزینه‌های بودجه دولت را برای انجام وظایف خاص از منابع سرمایه‌گذاری و هزینه‌های جاری، مانند تهیه و تصویب پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی با استفاده از وجوه ODA و وام‌های ترجیحی از اهداکنندگان خارجی؛ خرید، تعمیر، نوسازی و ارتقاء دارایی‌ها و تجهیزات؛ اجاره کالاها و خدمات؛ تعمیر، نوسازی، ارتقاء، گسترش و ساخت اجزای پروژه جدید در پروژه‌های از قبل تکمیل‌شده...

معاون نخست وزیر اظهار داشت که چنین پیشنهادی بسیار مناسب است. به طور خاص، فرمان شماره 138/2024/ND-CP بسیار سریع صادر شد و بلافاصله نیازهای عملی را برآورده می‌کند و مسائل نوظهوری را که در سال‌های اخیر مانع پیشرفت بوده‌اند، حل می‌کند. این فرمان روحیه همکاری سازمان‌های مدیریتی را نشان می‌دهد. از این پس، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق به طور فعال از هزینه‌های جاری برای اجرای وظایف و پروژه‌های خارج از برنامه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت مصوب استفاده خواهند کرد و در انجام وظایف محوله، به ویژه وظایف مربوط به توسعه اجتماعی-اقتصادی، ابتکار عمل را به دست خواهند گرفت.

منبع: https://thoibaonganhang.vn/go-kho-cho-chi-thuong-xuyen-157359.html