حذف «کارت زرد» IUU برای توسعه صنعت شیلات پایدار

حزب و دولت قاطعانه در حال اجرای «کارت زرد» کمیسیون اروپا (EC) علیه ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده (IUU) برای ایجاد یک صنعت شیلات پایدار هستند. برای کمک به کل کشور در حذف «کارت زرد» IUU، علاوه بر تلاش‌های دولت و سازمان‌های تابعه، نیاز به همکاری و رعایت داوطلبانه مشاغل و ماهیگیران فعال در زمینه تجارت، بهره‌برداری و فرآوری غذاهای دریایی نیز وجود دارد.

غذاهای دریایی صید شده توسط ماهیگیران قایق‌هایی که به بندر ماهیگیری کوا ویت می‌رسند - عکس: له مین

قاطعانه «کارت زرد» اتحادیه بین‌المللی دانشگاهیان را حذف کنید

استان کوانگ تری برای همکاری با کل کشور جهت حذف «کارت زرد»، سیاست‌ها و مقررات بسیاری را برای حمایت از ماهیگیران و غلبه بر کاستی‌ها و مشکلات در بخش شیلات صادر کرده است.

بر این اساس، در ۲۲ مارس ۲۰۲۳، کمیته دائمی حزب در استان، دستورالعمل شماره ۳۰-CT/TU را در مورد تقویت جهت‌گیری برای غلبه کامل بر هشدارهای کمیسیون اروپا در مورد مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌قاعده صادر کرد؛ در ۲۹ ژوئیه ۲۰۲۳، شورای خلق استان، قطعنامه شماره ۵۵/۲۰۲۳/NQ-HDND را صادر کرد که مقررات مربوط به سیاست‌های حمایت از هزینه‌های اشتراک برای خدمات ماهواره‌ای برای نظارت بر کشتی‌های ماهیگیری در استان کوانگ تری را برای دوره ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵ اعلام می‌کرد.

کمیته حزبی کمیته مردمی استان، قطعنامه شماره 05/NQ/BCSĐ مورخ 20 اکتبر 2023 را در مورد مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) صادر کرد؛ کمیته مردمی استان 2 سند قانونی، 1 دستورالعمل، 15 طرح، 80 سند دستورالعمل، 10 تصمیم اداری صادر کرد؛ وزارت کشاورزی و توسعه روستایی 6 تصمیم، 7 طرح، 215 سند دستورالعمل و دستورالعمل برای اجرا صادر کرد. این نشان دهنده عزم سیاسی بالای استان و بخش‌های مرتبط در غلبه بر کاستی‌ها و مشکلات در بهره‌برداری، فرآوری و تجارت محصولات آبزی برای حذف "کارت زرد" کمیسیون اروپا است.

برای اطمینان از اینکه ماهیگیران مقررات ماهیگیری را رعایت می‌کنند، مقامات تبلیغات در رسانه‌های جمعی را افزایش داده‌اند. به طور خاص، هیئت‌های مدیریت بنادر ماهیگیری از بلندگوها برای پخش مفاد قانون شیلات و اسناد راهنما به صورت ۴ ساعت در روز در ۳ بندر ماهیگیری تعیین شده استفاده می‌کنند.

علاوه بر این، ارائه محتوا در مورد مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، بدون مجوز و غیرقانونی برای مقامات محلی ساحلی جهت پخش در بلندگوها؛ سازماندهی آموزش و راهنمایی در مورد استفاده از نرم‌افزار ردیابی غذاهای دریایی برای بیش از ۲۰۰ مالک کشتی.

مقامات، نیروی مدیریت ناوگان را تقویت کرده، فعالیت‌های شناورهای ماهیگیری و میزان محصولات آبزی تخلیه شده از طریق بندر را رصد، نظارت و کنترل کرده‌اند. به طور خاص، آنها تجهیزات نظارت بر سفر را بر روی ۱۸۸ شناور ماهیگیری نصب کرده‌اند، فهرستی از شناورهای ماهیگیری که در ماهیگیری شرکت نمی‌کنند را تهیه کرده‌اند، تجهیزات نظارت بر سفر را بازرسی کرده‌اند، از عملکرد ۲۴ ساعته تجهیزات اطمینان حاصل کرده‌اند و ارتباط خود را با مالکان شناورها حفظ کرده‌اند.

در 3 بندر ماهیگیری تعیین‌شده شامل بندر ماهیگیری کوا ویت، بندر ماهیگیری بازار کوا ویت و بندر ماهیگیری کوا تونگ، در 6 ماه اول سال، مقامات 553 کشتی را که از بندر خارج می‌شدند، 605 کشتی که به بندر می‌رسیدند، بازرسی و کنترل و محصولات آبزی را تخلیه کردند. علاوه بر این، آنها با 2273 دفترچه ثبت، منشأ محصولات آبزی و غذاهای دریایی مورد بهره‌برداری را تأیید، گواهی و ردیابی کردند؛ بر 3728.74 تن محصولات آبزی که از طریق بندر تخلیه شده بودند، نظارت داشتند؛ و برای 181 مؤسسه گواهی ایمنی مواد غذایی صادر کردند.

رفع مشکلات در رسیدگی به تخلفات

در کوانگ تری، در 6 ماه اول سال 2024، مقامات 15 گشت، از جمله 13 گشت در دریا، 75 کشتی را بازرسی، 21 تخلف را مجازات و 98.4 میلیون دونگ ویتنامی جریمه کردند. در حال حاضر، کوانگ تری ناوگانی متشکل از 2282 کشتی با ظرفیت کل 139115.6 فوت مکعب دارد که از این تعداد، 1840 کشتی ماهیگیری زیر 6 متر و 442 کشتی ماهیگیری 6 متر یا بیشتر هستند.

از ۴۴۲ کشتی با طول ۶ متر یا بیشتر، به ۱۵ کشتی مجوز ماهیگیری اعطا نشده، ۴ کشتی به عنوان کشتی ماهیگیری علامت گذاری نشده و ۳ کشتی تجهیزات نظارت بر سفر را نصب نکرده‌اند. به طور خاص، ۳۷۸ کشتی ماهیگیری با طول ۶ متر تا کمتر از ۱۵ متر طبق بخشنامه شماره ۰۶/۲۰۲۴/TTBNNPNT مورخ ۶ مه ۲۰۲۴ وزارت کشاورزی و توسعه روستایی ثبت نشده‌اند. علاوه بر این، میزان نظارت بر خروجی محصولات آبزی تخلیه شده از طریق بنادر تا به امروز تنها به ۳۳.۴۸ درصد رسیده است.

وضعیت فوق نشان می‌دهد که خطر نقض مقررات علیه ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌ضابطه در کوانگ تری هنوز نهفته است و بروز تخلفات را آسان می‌کند. به منظور حذف قاطعانه «کارت زرد» کمیسیون اروپا و غلبه بر مشکلات در رسیدگی به تخلفات، در ۱۲ ژوئن ۲۰۲۴، شورای قضات دادگاه عالی خلق قطعنامه شماره ۰۴/۲۰۲۴/NQĐTP را تصویب کرد که اجرای تعدادی از مفاد قانون مجازات در مورد پیگرد قانونی برای اقدامات مربوط به بهره‌برداری، تجارت و حمل و نقل غیرقانونی محصولات آبزی را هدایت می‌کند.

این قطعنامه شامل ۱۱ ماده است که اجرای ۱۰ ماده از قانون مجازات مربوط به اعمال زیر را هدایت می‌کند: خروج و ورود به کشور برای بهره‌برداری غیرقانونی از منابع آبزی؛ حفاظت از منابع آبزی؛ ایجاد مانع یا اختلال در عملکرد شبکه‌های رایانه‌ای و شبکه‌های مخابراتی برای بهره‌برداری غیرقانونی از منابع آبزی؛ تخلف در زمینه تجارت محصولات آبزی...

این یک مبنای قانونی مهم برای سازمان‌ها، نهادها و افراد ذیصلاح در نظام سیاسی مرکزی و استان‌ها و شهرهای ساحلی است تا آن را به سازمان‌ها و افراد درگیر در بهره‌برداری، تجارت و حمل و نقل محصولات آبزی ابلاغ و منتشر کنند و از این طریق از بهره‌برداری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت از محصولات آبزی جلوگیری شود.

در عین حال، این قطعنامه همچنین مبنای قانونی برای سازمان‌های دادستانی است تا به طور دقیق به پرونده‌های دلالی و تبانی برای کشاندن کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران ویتنامی به آب‌های خارجی برای بهره‌برداری غیرقانونی رسیدگی کنند و اسناد مربوط به محموله‌های غذاهای دریایی را قانونی کنند. این قطعنامه از اول آگوست 2024 لازم‌الاجرا می‌شود.

لی مین

منبع: https://baoquangtri.vn/go-the-vang-iuu-de-phat-trien-nganh-thuy-san-ben-vung-186612.htm