«مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) یک راه حل کوتاه مدت است، هنوز کارهای زیادی برای نسلهای آینده منابع آبزی باقی مانده است. حذف «کارت زرد» IUU تنها اولین قدم است، بنابراین برای توسعه پایدار صنعت شیلات، باید بر سه رکن استوار باشد: کاهش بهره برداری، افزایش آبزی پروری و حفاظت از دریا.» این سخنان وزیر کشاورزی و توسعه روستایی، له مین هوآن، در جلسه آنلاین اخیر کمیته راهبری IUU بود.
یک «مرز» امن ایجاد کنید
نه تنها قاطعانه عبور از مرز دریایی ویتنام را ممنوع میکنند، بلکه ادارات و شعب استان نیز به دنبال ایجاد یک "مرز" دریایی بسیار مؤثر از طریق مدل مدیریت مشترک در سه بخش ساحلی هام توآن نام هستند. در فصل ماهیگیری جنوبی سال گذشته، ماهیگیران در تمام روستاهای ماهیگیری سه بخش تان توآن، تان تان و توآن کوی نمیتوانستند شادی خود را پنهان کنند وقتی میگو و ماهی به تعداد زیاد به آنجا آمدند و پناه گرفتند، به طوری که همه فکر میکردند "در قرعهکشی برنده شدهاند". به طور متوسط، هر سبد حدود ۳ تا ۵ میلیون دونگ ویتنامی در روز درآمد داشت، برخی از سبدها ۹ تا ۱۰ میلیون دونگ ویتنامی درآمد داشتند، درآمدی ۱۰ برابر بیشتر از قبل. علاوه بر ماهی مرکب و ماهی معمولی، بسیاری از گونههایی که نزدیک به ده سال "گم شده" بودند، دوباره ظاهر شدهاند، مانند ماهی نقرهای، صدف، صدف قهوهای، به ویژه خرچنگ و میگوی نقرهای با ارزش اقتصادی بالا، دوباره ظاهر شدهاند... این تلاش بزرگی از سوی انجمن شیلات استان است که در سال ۲۰۱۵ یک "مدل آزمایشی برای مدیریت مشترک صدفهای تیغدار در کمون Thuan Quy" ساخت، سپس آن را به دو کمون ساحلی باقی مانده گسترش داد.
شاید منطقه هام توآن نام اولین منطقه در کشور باشد که طبق ماده ۱۰ قانون شیلات سال ۲۰۱۷، حقوق مدیریتی در حفاظت از منابع آبزی را به رسمیت شناخته و واگذار کرده است. ۳ انجمن اجتماعی ماهیگیران، از تنها چند عضو اولیه، اکنون به صورت تصاعدی با ۲۸۸ عضو شرکتکننده افزایش یافتهاند و مدیریت مشترک را در حفاظت از منابع آبزی با مساحت دریایی ۴۳.۴ کیلومتر مربع اجرا میکنند. به طور خاص، در کمون تان توآن، مدل «تیم نظارت اجتماعی IUU» ساخته شده و کاملاً مؤثر عمل میکند. آقای لی شوان هوین - رئیس تیم نظارتی IUU - نتوانست شادی خود را پنهان کند: «باید اذعان کرد که از زمان اجرای این مدل، دهکده ماهیگیری اینجا به شدت احیا شده است، بسیاری از ماهیگیرانی که دریا را ترک کرده بودند به حرفه خود بازگشتهاند، همه پس از سفرهای ماهیگیری پر از ماهی و میگو هیجانزده هستند. واضحترین گواه این است که از ۵۰ عضو اولیه، انجمن جامعه ماهیگیران تان توآن نزدیک به ۲۰۰ عضو را برای شرکت داوطلبانه در ماهیگیری در منطقه جذب کرده است و بودجه خود را برای ساخت صخرههای مصنوعی اختصاص دادهاند. در طول این عملیات، تیم نظارتی IUU با ۵۳ عضو، هزاران منبع ارزشمند اطلاعات را در اختیار مقامات قرار داده و با هماهنگی مرزبانان و کنترل شیلات، به سرعت به صدها مورد ماهیگیری غیرقانونی در آبهای تحت مدیریت خود رسیدگی و از آنها جلوگیری کرده است.»
آقای هوین کوانگ هوی، رئیس اداره فرعی شیلات استان، اظهار داشت: «فعالیتهای IUU بزرگترین تهدید برای نگهداری و حفاظت از منابع آبزی و تنوع زیستی دریایی محسوب میشوند. به لطف مدلهای فوق، فعالیتهای ماهیگیری IUU محدود شده و به تدریج با گذشت زمان کاهش مییابند و شرایطی را برای اکوسیستمها و محیطهای دریایی و منابع آبزی ایجاد میکنند تا فرصت تولید مثل و احیای مجدد را داشته باشند. به طور خاص، محلهای تخمریزی منابع صدف تیغدار در توآن کوی احیا شدهاند. اگرچه انجمنهای اجتماعی در اینجا همگی به صورت داوطلبانه فعالیت میکنند، اما اجماع آنها در افزایش منابع آبزی در دریا در مقایسه با زمان قبل از اجرای مدل نقش داشته است و منجر به بهبود و ارتقای معیشت بسیاری از مردم از فعالیتهای ماهیگیری در منطقه دریایی تحت مدیریت مشترک شده است.»
واضحترین گواه این است که امسال در فصل ماهیگیری جنوب، سه روستای ماهیگیری ساحلی در که گا به همان اندازه شلوغ هستند و صدها قایق از کل منطقه و مناطق همسایه در اینجا جمع شدهاند، زیرا داستان برداشت خوب ماهی و میگوی هام توآن نام از فصل قبل در سراسر استان پخش شده است. این دستاورد، افتخاری است که پس از سالها تلاش سخت ماهیگیران اینجا برای حفاظت و نگهداری از منابع برای نسلهای آینده حاصل شده است.
آبزیپروری دریایی و کاهش شدت ماهیگیری
به گفته آقای نگوین ون چین - معاون مدیر اداره کشاورزی و توسعه روستایی، بینه توان علاوه بر اجرا و تکرار مدل مدیریت مشارکتی، طرحی برای تشویق ماهیگیران به مشارکت در مدلهای خوب در حفاظت از منابع آبزی دارد. همزمان، کاهش تدریجی تعداد کشتیهای ماهیگیری ساحلی، تغییر مشاغل، ایجاد معیشتهای جدید برای ماهیگیران مانند توسعه آبزیپروری دریایی، اجرای مدلهایی برای حفاظت و احیای منابع آبزی مرتبط با توسعه اکوتوریسم... تنها در این صورت است که زندگی ماهیگیران پایدار خواهد بود و صنعت ماهیگیری در مسیری جدید، ایمنتر و پایدارتر توسعه خواهد یافت.
در سالهای اخیر، ناوگان ماهیگیری استان پیشرفت قابل توجهی داشته است و ماهیگیران با جسارت در ساخت قایقهای بزرگ جدید با تجهیزات نسبتاً هماهنگ و مدرن سرمایهگذاری کردهاند. اگر در سال ۲۰۱۷، بزرگترین قایق ماهیگیری با طول ۱۵ متر یا بیشتر، ۱۷۱۸ عدد بود، تا پایان سال ۲۰۲۳، ۱۹۵۷ عدد بود که افزایشی ۲۳۹ عددی را نشان میدهد. توسعه گروه قایقهای با ظرفیت بالا، نشاندهنده تغییر مناسب در ساختار نیروی بهرهبرداری از غذاهای دریایی استان در سالهای اخیر است. علاوه بر این، استان قاطعانه سیاست عدم توسعه قایقهای کوچک برای بهرهبرداری ساحلی، عدم صدور اسناد تأیید ساخت قایقهای ماهیگیری جدید برای صید ترال و عدم صدور مجوزهای جدید ماهیگیری برای صید ترال به هر شکلی را اجرا کرده است. بنابراین، تعداد قایقهای ترال (لایروبی) از ۱۱۳۳ عدد در سال ۲۰۱۷، اکنون تنها ۷۳۱ عدد است که کاهشی ۴۰۲ عددی را نشان میدهد.
در عین حال، در شرایطی که منابع آبزی به طور فزایندهای در حال کاهش هستند، مواد اولیه برای فرآوری و صادرات وابسته به واردات از خارج از کشور هستند، بین توآن در حال اجرای یک پروژه کشاورزی دریایی است، در حالی که این منطقه پتانسیل بالایی برای کشاورزی دریایی دارد. مشاهده میشود که میانگین نرخ رشد کل تولید محصولات آبزی استان در دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۳ به ۲.۲۷ درصد رسیده است. از این میزان، تولید محصولات آبزی استخراج شده هنوز بخش اصلی را تشکیل میدهد، اما در سالهای اخیر رشد آن کندتر از آبزیپروری، به ویژه کشاورزی دریایی، بوده است. در سال ۲۰۲۳، کل تولید آبزیپروری دریایی در استان به ۵۵۲ تن رسید که در مقایسه با سال ۲۰۱۶، ۲۱۱ تن افزایش یافته است. میانگین نرخ رشد در دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۳ به بیش از ۷ درصد رسید که توسعهای قابل توجه است. افزایش تولید و ارزش صادرات محصولات آبزی یکی از نیروهای محرک مهم برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی استان در آینده خواهد بود.
طبق یک نظرسنجی انجام شده توسط بخش کشاورزی، تقاضا برای محصولات آبزیپروری در حال افزایش است و تمایل به جایگزینی و کاهش فشار بر بهرهبرداری از شیلات (KTTS) دارد. آقای نگوین ون چین - معاون مدیر بخش کشاورزی و توسعه روستایی - افزود: «بر اساس الزامات عملی، اجرای «پروژه توسعه آبزیپروری دریایی در استان بین توآن تا سال 2030، با چشماندازی تا سال 2045» بسیار ضروری است. بخش شیلات این استان به طور چشمگیری منابع آبزیپروری ساحلی را کاهش خواهد داد و به حل مشکل تبدیل مشاغل از KTTS ساحلی به آبزیپروری دریایی پایدارتر کمک خواهد کرد. آبزیپروری دریایی همچنین فرصت بسیار خوبی برای احیای اکوسیستمی است که به دلیل بهرهبرداری بیش از حد توسط انسانها در حال تخریب است.»
علاوه بر این، اجرای پروژه کشاورزی دریایی همچنین با هدف تحقق قطعنامه استراتژی توسعه پایدار اقتصاد دریایی ویتنام انجام میشود که هدف چشمانداز را تعیین میکند که تا سال 2045، ویتنام به کشوری قوی در دریا و اقتصاد دریایی تبدیل شود و سهم مهمی در اقتصاد کشور داشته باشد، از کشاورزی سنتی به صنعتی غذاهای دریایی تغییر کند، از فناوری پیشرفته استفاده کند و در کشاورزی غذاهای دریایی دریایی پیشرفت چشمگیری ایجاد کند.
بهترین خبر برای استان این است که نخست وزیر به تازگی تصمیمی را امضا کرده است که پروژه تبدیل جزیره فو کوی به مرکزی برای بهرهبرداری، خدمات لجستیک شیلات، همراه با جستجو و نجات در دریا را تأیید میکند. در آینده نزدیک، "جزیره مروارید" با تمرکز بر بهرهبرداری از غذاهای دریایی فراساحلی، حفظ، پردازش اولیه محصولات و خدمات لجستیک شیلات، به مرکز بهرهبرداری کل منطقه و کل کشور تبدیل خواهد شد. این مرکز برای نجات، رسیدگی به حوادث، فوریتها و نجات در دریا برای افزایش درآمد و بهبود زندگی ماهیگیران مرتبط با تضمین دفاع ملی و امنیت دریا و جزایر سرزمین پدری است. اجرای این پروژه به طور قابل توجهی به وظیفه کنترل، جلوگیری و مبارزه با بهرهبرداری غیرقانونی، پایان دادن به مصرف غذاهای دریایی در بنادر موقت جزیره، تضمین قابلیت ردیابی محصولات دریایی مورد بهرهبرداری کمک خواهد کرد...
در کنفرانس آنلاین خلاصهای از ۶ سال اجرای دستورالعمل شماره ۳۰ - CT/TU، در ۱۶ ژانویه ۲۰۱۸، نگوین هوای آن، دبیر حزب استانی، نیز به طور ویژه تأکید کرد: کمیتههای مردمی در سطح استانی و منطقهای باید به تخصیص بودجه و بسیج منابع اجتماعی برای سرمایهگذاری در اجرای مدلها و پروژههای مؤثر در بازسازی، توسعه و حفظ پایدار منابع آبزی توجه کنند. با اقدامات بهرهبرداری و ماهیگیری تا تخریب منابع آبزی به شدت برخورد کنند. در عین حال، شرایطی را برای بازسازی ناوگانهای فراساحلی مرتبط با خدمات لجستیک ماهیگیری و توسعه آبزیپروری در دریا ایجاد کنند؛ سیاستهایی را برای حمایت از ماهیگیران به طور مؤثر اجرا کنند.
مین ون، عکس: ان. لان
منبع: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-truoc-dot-sat-hach-quan-trong-cuoi-cung-bai-3-go-the-vang-phai-dua-tren-3-tru-cot-123453.html
نظر (0)