شرایط را با دقت برای استقبال از پنجمین هیئت بازرسی کمیسیون اروپا آماده کنید

طبق برنامه، در اوایل نوامبر 2024، تیم بازرسی کمیسیون اروپا (EC) برای بررسی پیشگیری و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون نظارت (IUU) به ویتنام خواهد آمد. این سفر بازرسی بسیار مهم است، زیرا آخرین بررسی کمیسیون اروپا برای رسیدن به نتیجه‌ای است که می‌تواند هشدار "کارت زرد" برای محصولات دریایی فرآوری شده ویتنام را لغو کند.

برخی از کارهای اساسی انجام شده

در سال‌های اخیر، بخش‌ها و مناطق استان تلاش‌هایی را برای اجرای جدی و کامل وظایف و راه‌حل‌ها برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بهبود زیرساخت‌های بنادر ماهیگیری انجام داده‌اند. تاکنون، تعدادی از وظایف و کارهای کلیدی اساساً تکمیل شده‌اند و به نتایج مثبتی دست یافته‌اند که از اهمیت بالایی برخوردار هستند و به هدف حذف "کارت زرد" ماهیگیری غیرقانونی و توسعه پایدار بخش شیلات کمک می‌کنند. بر این اساس، استان کشتی‌های ماهیگیری پرخطر را به شدت کنترل کرده و از نقض آب‌های خارجی جلوگیری می‌کند. ثبت و صدور مجوزهای ماهیگیری برای کشتی‌های ماهیگیری طبق بخشنامه 06/2024/TT-BNNPTNT تقریباً به 99 درصد رسیده است. کنترل ورود و خروج کشتی‌های ماهیگیری به بنادر و بنادر، و استقرار سیستم eCDT و کنترل خروجی در بنادر و قابلیت ردیابی به طور جدی اجرا شده است. پیشرفت رویه‌های تعمیر و بهبود زیرساخت‌های بنادر ماهیگیری مورد توجه قرار گرفته است و ساخت برخی از موارد آغاز شده است.

برخی از وظایف و کارهای کلیدی اساساً تکمیل شده‌اند و به نتایج مثبتی دست یافته‌اند. عکس: N. Lan.

با این حال، هنوز برخی وظایف وجود دارد که برای اطمینان از تکمیل اهداف تعیین شده و پیشرفت، تکمیل نشده‌اند. اجرای ثبت نام طبق بخشنامه شماره 06 برای کشتی‌های ماهیگیری با طول 12 متر یا بیشتر کند است. تعداد کشتی‌های ماهیگیری که ثبت نام کرده‌اند اما هنوز مجوزهای KTTS را دریافت نکرده‌اند/دوباره اعطا نکرده‌اند، هنوز زیاد است. بسیاری از کشتی‌های IUU که وارد و خارج از بنادر ماهیگیری می‌شوند، رسیدگی نشده‌اند و این امر بر قابلیت ردیابی و صدور گواهینامه مبدا محصولات آبزی مورد بهره‌برداری برای مشاغل تأثیر می‌گذارد. رسیدگی به تخلفات اداری، به ویژه رسیدگی به کشتی‌های ماهیگیری که اتصال VMS را در دریا از دست داده‌اند، بسیار کم است. پیشرفت اجرای پروژه‌های بهبود زیرساخت‌های بنادر ماهیگیری، لایروبی کانال‌ها و رسیدگی به آلودگی‌های زیست‌محیطی در مناطق بنادر ماهیگیری تلاش‌هایی انجام شده است، اما هنوز کند است.

مسئولین در اجرای قانون و برخورد با تخلفات قاطع نیستند.

می‌توان مشاهده کرد که علاوه بر آگاهی کم تعدادی از ماهیگیران از رعایت قانون، دلیل آن هنوز این است که برخی واحدها و افراد وظایف و تکالیف محوله خود را به طور جدی اجرا نکرده‌اند و نیروهای عملیاتی در اجرای قانون و رسیدگی به تخلفات مصمم نیستند. نگوین هونگ های، نایب رئیس کمیته مردمی استان، در جلسه کمیته راهبری IUU استانی در 9 ماه اول سال، تأکید کرد: برای آماده‌سازی شرایط برای همکاری با پنجمین هیئت بازرسی کمیسیون اروپا، بخش‌ها و مناطق موظفند بر غلبه بر محدودیت‌ها و کاستی‌ها در کار مبارزه با ماهیگیری IUU و وظایف محوله توسط کمیته مردمی استان تمرکز کنند. بر این اساس، مهمترین وظیفه همچنان جلوگیری از تخلفات در آب‌های خارجی است و فرماندهی مرزبانی استان، پلیس استان، مقامات محلی و واحدهای مرتبط را ملزم می‌کند تا به تقویت مدیریت و نظارت دقیق بر کشتی‌های پرخطر، اعضای خدمه‌ای که تخلف کرده‌اند و توسط کشورهای خارجی دستگیر شده‌اند، ادامه دهند و قاطعانه اجازه ندهند که کشتی‌های ماهیگیری استان به آب‌های خارجی تجاوز کنند.

نیروهای کنترل شیلات در حال گشت‌زنی در دریا. عکس: ن. لان

پیک وظایف کلیدی را از نزدیک دنبال می‌کند

علاوه بر این، اداره شیلات همچنان با ادارات محلی هماهنگی می‌کند تا بر تکمیل ثبت و اعطای مجوزهای ماهیگیری برای کشتی‌های ماهیگیری طبق بخشنامه 06 و اعطای و تمدید مجوزهای ماهیگیری برای گروه‌هایی از کشتی‌هایی که ثبت شده‌اند اما مجوزهایشان در اکتبر 2024 منقضی شده یا فاقد مجوز هستند، تمرکز کند. ادارات محلی مدیریت کشتی‌های ماهیگیری در منطقه را تقویت می‌کنند، به ویژه خرید و انتقال کشتی‌های ماهیگیری باید رویه‌های تعیین‌شده را تضمین کند؛ همچنان به اصرار و تکمیل ثبت نام برای گروه‌های کشتی‌های 12 متر و بالاتر ادامه دهند. به طور خاص، اداره شیلات (مرکز نظارت بر کشتی‌های ماهیگیری استان) موظف است وظیفه جدی 24 ساعته و 7 روز هفته را برای نظارت و پایش کشتی‌های ماهیگیری فعال در دریا سازماندهی کند؛ به سرعت کشتی‌های ماهیگیری را که از مرز عبور می‌کنند، یا ارتباط خود را در دریا از دست می‌دهند، طبق رویه‌ها و مقررات مطلع کند؛ بر نحوه برخورد با کشتی‌های ماهیگیری که علائم تخلف را نشان می‌دهند تا پایان حادثه نظارت داشته باشد.

از طریق سیستم VMS، شناورهای ماهیگیری فعال در دریا را رصد کنید.

علاوه بر این، هیئت مدیره مدیریت بنادر ماهیگیری استان موظف است بنادر ماهیگیری را به انجام کامل و جدی آمارگیری از کشتی‌های ماهیگیری ورودی و خروجی از بندر، جمع‌آوری گزارش‌های ماهیگیری، نظارت بر خروجی در اسکله و مدیریت و نگهداری دقیق و مطابق با مقررات هدایت کند. در خصوص مشکلات و مسائل مربوط به تأیید منشأ محصولات آبزی برای شرکت‌های مستقر در بندر ماهیگیری فان تیت، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی موظف است ریاست و هماهنگی با بخش‌های مربوطه را بر عهده داشته باشد تا با هیئت مدیره مدیریت بنادر ماهیگیری استان و هیئت مدیره مدیریت بندر ماهیگیری فان تیت برای بررسی اقدامات مدیریتی، اجرای دقیق کار کنترل صید غیرقانونی برای کشتی‌های ماهیگیری، خرید، انتقال و کارگزاری در بندر، رسیدگی دقیق به تخلفات و تضمین بهره‌برداری قانونی از مواد اولیه برای فرآوری و صادرات همکاری کند. نیروهای عملیاتی (گارد مرزی، نظارت بر شیلات) گشت‌ها، بازرسی‌ها و کنترل‌ها را در اسکله‌ها و سواحل موقت افزایش داده‌اند، با کشتی‌های ماهیگیری با طول ۱۵ متر یا بیشتر که در بنادر ماهیگیری پهلو نمی‌گیرند، به شدت برخورد می‌شود، کشتی‌های ماهیگیری فراساحلی برای پهلوگیری در بنادر جهت تخلیه محصولات آبزی و موارد نقض مقررات مربوط به کنده‌های ماهیگیری و مناطق ماهیگیری تعیین شده‌اند...

تقویت کار درک وضعیت، تأیید و برخورد سختگیرانه با تخلفات.

در خصوص اجرای قانون و رسیدگی به تخلفات، نایب رئیس کمیته مردمی استان از نیروهای عملیاتی درخواست کرد تا کار شناسایی وضعیت، تأیید و رسیدگی دقیق به تخلفات؛ و برخورد قاطع با افراد غیرمسئول، همدست و لاپوشانی‌کننده متخلفان را تقویت کنند. در خصوص رسیدگی به شناورهای ماهیگیری که ارتباط خود را از دست داده‌اند و از مرز دریایی عبور کرده‌اند، کارگروه سطح منطقه (کارگروه بین‌بخشی تحت تصمیم شماره 1608/QD-UBND مورخ 28 آگوست 2024) موظف است فوراً بازرسی‌ها، تأییدها و رسیدگی کامل به پرونده‌های شناورهای ماهیگیری که از اکتبر 2023 تاکنون ارتباط خود را از دست داده‌اند، سازماندهی کند. رئیس کارگروه بین‌بخشی - اداره کشاورزی و توسعه روستایی را برای ریاست و هماهنگی با واحدهای مربوطه جهت بررسی تأیید و رسیدگی به تعدادی از واحدها و محلات منصوب کنید؛ نتایج تأیید و رسیدگی را برای نظارت و بازرسی با نیروی انتظامی استان به اشتراک بگذارید...

بین توان، همراه با ۲۸ استان و شهر ساحلی در سراسر کشور، تلاش‌ها و عزم خود را برای اجرای الزامات دولت و کمیسیون اروپا در کنترل و بهره‌برداری از IUU (ماهی‌های بدون مجوز و بدون تغییر) ابراز کرده است. با هدف مدیریت مسئولانه شیلات و توسعه پایدار، در تلاش است تا به زودی "کارت زرد" کمیسیون اروپا را لغو کند.

منبع: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html