بر اساس افکار و آرمان‌های رأی‌دهندگان و نگرانی‌ها در مورد راه‌حل‌های توسعه جامع اقتصادی و اجتماعی در استان، به ویژه بخش شیلات، یازدهمین دوره شورای مردمی استان بین توآن تلاش‌هایی را برای تدوین سیاست‌هایی متناسب با ویژگی‌های وضعیت محلی انجام داده است.
۶۰ درصد مالکان کشتی هزینه اشتراک پرداخت نمی‌کنند
بین توآن در حال حاضر ۱۹۴۹ شناور ماهیگیری با بزرگترین طول ۱۵ متر یا بیشتر دارد که طبق مفاد قانون شیلات سال ۲۰۱۷ ملزم به نصب تجهیزات VMS هستند. تاکنون، کل استان ۱۹۴۱/۱۹۴۹ شناور ماهیگیری در حال فعالیت دارد که تجهیزات نظارت بر سفر (VMS) را نصب کرده‌اند و به نرخ ۱۰۰٪ رسیده‌اند. تعداد شناورهای ماهیگیری که به دلیل عدم فعالیت، VMS را نصب نکرده‌اند، ۸ فروند است (۳ شناور آسیب دیده و در ساحل منتظر فروش هستند، ۵ شناور منتظر اجرای حکم هستند). طبق مفاد فرمان شماره ۲۶/۲۰۱۹/ND-CP، تجهیزات VMS نصب شده بر روی شناورهای ماهیگیری باید از زمان ترک بندر برای فعالیت در دریا تا زمان بازگشت به بندر، به صورت ۲۴ ساعته روشن باشند. حفظ عملکرد منظم تجهیزات VMS، علاوه بر رعایت مفاد قانون شیلات و برآورده کردن شرایط حذف "کارت زرد" کمیسیون اروپا، به سازمان‌های مدیریتی نیز کمک می‌کند تا اثربخشی و کارایی را در مدیریت، نظارت، پیشگیری و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) افزایش دهند. به ویژه نظارت، شناسایی، هشدار، جلوگیری و برخورد با کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران استان که آب‌های خارجی را نقض می‌کنند و قایق‌های ماهیگیری ترال (از جمله ترال‌های پرنده) که در مناطق ماهیگیری نامناسب فعالیت می‌کنند.
خیلی راحت است، اما در سال‌های اخیر، منابع آبزی کاهش یافته، قیمت بنزین نوسان داشته، محصولات دریایی ویتنامی توسط کمیسیون اروپا با "کارت زرد" هشدار داده شده‌اند، بنابراین صنعت بهره‌برداری از غذاهای دریایی با چالش‌ها و مشکلات زیادی روبرو است. بسیاری از کشتی‌های ماهیگیری به دلیل کمبود هزینه‌های عملیاتی و کمبود نیروی کار دریایی در معرض خطر زمین‌گیر شدن برای مدت طولانی هستند. آقای نگوین ون چین - معاون مدیر وزارت کشاورزی و توسعه روستایی گفت که در حال حاضر، قطع اتصال کشتی‌های ماهیگیری به تجهیزات VMS در دریا بسیار رایج است و این امر کنترل و نظارت دقیق کشتی‌های ماهیگیری فعال در دریا را به شدت تحت تأثیر قرار می‌دهد و خطر بالای نقض ماهیگیری غیرقانونی در آب‌های خارجی توسط کشتی‌ها را ایجاد می‌کند. یکی از دلایل این است که صاحبان کشتی با مشکلات مالی و عملکرد ناکارآمد مواجه هستند. از طریق سیستم نظارت بر کشتی‌های ماهیگیری، از ابتدای سال 2022 تاکنون، نزدیک به 40000 کشتی ماهیگیری اتصال خود را به تجهیزات VMS در دریا از دست داده‌اند. از این تعداد، قطع اتصال به دلیل عدم پرداخت هزینه‌های اشتراک توسط صاحبان کشتی حدود 60 درصد را تشکیل می‌دهد.
طبق آمار ارائه دهندگان خدمات، تعداد کشتی‌هایی که تا ۱۶ آگوست ۲۰۲۴ هزینه خدماتشان تمام شده است، ۴۸۵ کشتی از ۱۹۴۱ کشتی مجهز به تجهیزات VMS است. هنگامی که صاحبان کشتی‌های ماهیگیری هزینه اشتراک خدمات ماهواره‌ای را به موقع پرداخت نکنند، ارائه دهنده تجهیزات VMS تجهیزات VMS را قطع می‌کند که منجر به داده‌های ناکارآمد از سیستم نظارت بر کشتی‌های ماهیگیری می‌شود و پیشگیری و کنترل ماهیگیری IUU را دشوار می‌کند. از دست دادن اتصال تجهیزات VMS کشتی‌های ماهیگیری هنگام فعالیت در دریا نه تنها بر تلاش‌ها و اقدامات بخش‌ها و سطوح در پیشگیری و مبارزه با ماهیگیری IUU تأثیر می‌گذارد، بلکه در صورت بروز حادثه کشتی یا شرایط غیرمعمول بلایای طبیعی، خطرات بالقوه‌ای را برای جان و مال خود صاحبان کشتی و کارگران ایجاد می‌کند، زیرا هیچ تجهیزاتی برای کمک‌رسانی وجود ندارد.
سیاست بسیار مهم
اقامت در دریا با آرامش خاطر نه تنها آرزوی ماهیگیران است، بلکه آرزوی همه سطوح و بخش‌ها برای همراهی مردم در مسیر توسعه اقتصادی و حفاظت از حاکمیت است. نصب و نگهداری تجهیزات VMS برای ماهیگیران بسیار دشوار است. علاوه بر قیمت خرید متوسط ۱۸ تا ۲۵ میلیون دانگ ویتنامی برای هر دستگاه، ماهیگیران باید هزینه اشتراک ماهانه ۳۵۰،۰۰۰ تا ۴۳۵،۰۰۰ دانگ ویتنامی برای هر دستگاه (به طور متوسط ۳۸۱،۰۰۰ دانگ ویتنامی برای هر دستگاه) را نیز بسته به ارائه دهنده خدمات بپردازند، که این امر فشار مضاعفی را بر هزینه رفتن به دریا و اقامت در دریا برای ماهیگیران این منطقه ایجاد کرده است.
در مواجهه با این فوریت، در بیست و هشتمین جلسه (جلسه ویژه) - یازدهمین شورای مردمی استان، قطعنامه‌ای را تصویب کرد که سیاست حمایت از هزینه‌های اشتراک VMS در استان را تنظیم می‌کند. بر این اساس، این قطعنامه سطح حمایت از هزینه‌های اشتراک خدمات ماهواره‌ای VMS را ۱۷۵۰۰۰ دونگ ویتنامی در ماه برای هر کشتی تعیین می‌کند که تقریباً ۵۰٪ از هزینه اشتراک ماهانه خدمات ماهواره‌ای VMS فعلی است. کل بودجه پشتیبانی تخمینی برای حدود ۱۹۵۰ کشتی در ۳ سال، ۱۲۲۸۵ میلیارد دونگ ویتنامی، به طور متوسط ۴۰۹۵ میلیارد دونگ ویتنامی در سال، از بودجه استان است و این سیاست از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا می‌شود.
با دریافت این اطلاعات، بسیاری از صاحبان قایق‌های ماهیگیری و ماهیگیران در استان خوشحال شدند، زیرا سفر به دریا همیشه مورد توجه و حمایت دولت و همه سطوح و بخش‌ها قرار می‌گیرد. آقای نگوین ون تان - یکی از ماهیگیران متخصص در ماهیگیری فراساحلی در بخش دوک تانگ - نتوانست از سیاست پشتیبانی فوق هیجان‌زده نشود. آقای تان گفت: «از طریق مطبوعات از اطلاعات فوق مطلع شدم، بسیار خوشحالم، اگرچه فقط 50٪ از هزینه اشتراک را دریافت کردم، اما این یک تشویق بزرگ برای ماهیگیران برای رفتن به دریا است. پیش از این، ما با هزینه نصب تجهیزات VMS به مبلغ 10 میلیون دانگ ویتنام برای هر دستگاه پشتیبانی می‌شدیم، اکنون با هزینه اشتراک ماهانه نیز پشتیبانی می‌شویم، واقعاً مطمئن هستیم که اتصال VMS به صورت 24 ساعته برقرار است، در صورتی که کشتی دچار حادثه شود یا اعضای خدمه در کشتی مشکلات سلامتی داشته باشند یا با آب و هوای بد مواجه شوند، به سرعت از ما پشتیبانی خواهد شد.»
آقای نگوین ون چین تأیید کرد: «صدور سیاست حمایت از هزینه اشتراک خدمات ماهواره‌ای VMS در استان از اهمیت بالایی برخوردار است و هدف آن اجرای جدی دستورالعمل نخست وزیر، کمیته راهبری ملی مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) به همراه کل کشور برای حذف «کارت زرد» اتحادیه اروپا و حرکت به سمت ایجاد یک شیلات مسئولانه و پایدار است. در عین حال، حفظ VMS در دریا همچنین به حمایت از اجرای خوب پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی، امداد و نجات و جستجو و نجات در دریا و حمایت از ماهیگیران برای ماندن در دریا کمک می‌کند و بر حاکمیت و حقوق مقدس حاکمیت بر دریا و جزایر سرزمین پدری تأکید دارد.»
منبع: https://baobinhthuan.com.vn/ngu-dan-phan-khoi-khi-duoc-ho-tro-phi-thue-bao-vms-tu-nam-2025-125899.html
نظر (0)