پروفسور کارل تایر: ویتنام در حال ایجاد یک «کشش گرانشی» استراتژیک است.

به گفته پروفسور تایر، این واقعیت که دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، در گفتگوی شانگری-لا ۲۰۲۶ سخنرانی کردند، نشان می‌دهد که ویتنام در حال گسترش نفوذ و نقش خود در مسائل امنیتی منطقه‌ای است.

پروفسور کارل تایر از کالج دفاع استرالیا در مصاحبه‌ای با Tri Thuc - Znews اظهار داشت که دعوت از دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، برای ایراد سخنرانی اصلی در گفتگوی شانگری-لا ۲۰۲۶ نه تنها نمادین است، بلکه نشان دهنده تغییر قابل توجه در موقعیت استراتژیک ویتنام در بحبوحه تغییر شکل نظم منطقه‌ای ناشی از رقابت قدرت‌های بزرگ، درگیری‌های ژئوپلیتیکی و شوک‌های امنیتی جهانی است.

پروفسور کارل تایر، از کالج دفاع استرالیا، دانشگاه نیو ساوت ولز. عکس: VNA.

به گفته او، در جهانی که به طور فزاینده‌ای قطبی شده است، ویتنام به عنوان کشوری در حال ظهور است که در امور خارجی، امنیت و حکومتداری منطقه‌ای «فعال‌تر از همیشه» است، در حالی که به تدریج نقش خود را به عنوان یک «قدرت میانه» که قادر به ترویج گفتگو، ایجاد اعتماد و پیوند منافع بین طرفین است، تثبیت می‌کند.

پروفسور تایر اظهار داشت: «ویتنام دیگر فقط در مجامع استراتژیک شرکت نمی‌کند، بلکه شروع به مشارکت در شکل‌دهی به بحث‌ها در مورد امنیت و همکاری منطقه‌ای کرده است.»

ویتنام بیش از هر زمان دیگری فعال است.

استاد، دعوت از دبیرکل و رئیس جمهور ، تو لام، برای ایراد سخنرانی اصلی در گفتگوی شانگری-لا ۲۰۲۶، چه چیزی را در مورد موقعیت فعلی ویتنام در منطقه آسیا و اقیانوسیه منعکس می‌کند؟

من معتقدم که دعوت مؤسسه بین‌المللی مطالعات استراتژیک (IISS) از دبیرکل و رئیس، تو لام، برای ایراد سخنرانی اصلی در گفتگوی شانگری-لا ۲۰۲۶، نشان دهنده موفقیت ویتنام در قرار دادن دفاع و امنیت ملی، همراه با ارتقای روابط خارجی و ادغام بین‌المللی، به عنوان یک «وظیفه کلیدی و مداوم» کشور است.

با نگاهی به فعالیت‌های سیاست خارجی ویتنام در دو سال گذشته، واضح است که این کشور سطح بی‌سابقه‌ای از کنشگری را دنبال می‌کند. از آگوست ۲۰۲۴ تا مه ۲۰۲۶، دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، ۲۷ سفر به ۲۳ کشور انجام داد. در این مدت، ویتنام همزمان روابط خود را با فرانسه، مالزی، نیوزیلند، اندونزی، سنگاپور، تایلند، انگلستان و اتحادیه اروپا به مشارکت‌های استراتژیک جامع ارتقا داد.

نکته قابل توجه این است که از سال ۲۰۲۴، دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، دو بار از چین و ایالات متحده بازدید کرده است. این نشان می‌دهد که ویتنام در حال حفظ تعادل استراتژیک انعطاف‌پذیر بین بزرگترین مراکز قدرت جهان است.

تو لام، دبیرکل و رئیس جمهور ویتنام و شی جین پینگ، دبیرکل و رئیس جمهور چین در جریان سفر دولتی تو لام، دبیرکل و رئیس جمهور و همسرش به چین از ۱۴ تا ۱۷ آوریل. عکس: خبرگزاری شینهوا.

گفتگوی شانگری-لا یکی از تأثیرگذارترین مجامع امنیتی آسیا است. نقش برجسته ویتنام در آنجا، نشان دهنده دیدگاه رو به رشد جامعه بین‌المللی نسبت به هانوی به عنوان یک بازیگر استراتژیک با نفوذ قابل توجه در امور منطقه‌ای است.

در حال حاضر، نقش ویتنام به عنوان یک «متعادل‌کننده منطقه‌ای» همچنان در حال شکل‌گیری است. بازدیدها از تایلند، فیلیپین و سنگاپور نشان دهنده تلاش‌های فعال هانوی برای تقویت شبکه شرکای خود و گسترش حوزه نفوذ استراتژیک آن است.

در نشست گفتگوی شانگری-لا ۲۰۲۵، وزیر دفاع ویتنام، ژنرال فان ون گیانگ، بر لزوم «تضمین ثبات در جهانی رقابتی» تأکید کرد. به گفته وی، این پیام در شرایط فعلی چقدر مرتبط است؟

این پیام مسلماً امروز ضروری‌تر از سال ۲۰۲۵ است. رقابت بین چین و ایالات متحده همچنان در مرکز توازن قدرت جهانی قرار دارد. اما اکنون، جهان با درگیری‌هایی در ایران و اوکراین نیز روبرو است که محیط امنیت بین‌المللی را بسیار نامطمئن‌تر می‌کند.

در این زمینه، ثبات دیگر یک حالت منفعل نیست، بلکه در حال تبدیل شدن به شکلی از توانایی استراتژیک است.

نقش ویتنام به عنوان یک «متعادل‌کننده منطقه‌ای» به طور فزاینده‌ای در حال تعریف شدن است.

پروفسور کارل تایر

با توجه به بسیاری از معیارها، ویتنام اکنون بیش از هر زمان دیگری در صحنه بین‌المللی فعال است. اگرچه هانوی رسماً خود را «قدرت متوسط» ننامیده است، اما تعداد فزاینده‌ای از کارشناسان امنیت منطقه‌ای از این مفهوم برای توصیف سطح رو به رشد نفوذ و فعالیت سیاست خارجی ویتنام استفاده می‌کنند.

تبدیل شدن به یکی از شرکای بریکس در سال ۲۰۲۵ و همزمان پیوستن به شورای صلح غزه که توسط دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، تأسیس شده است، نشان می‌دهد که ویتنام دیگر صرفاً در مجامع منطقه‌ای حضور ندارد، بلکه عمیق‌تر در ساختارهای حاکمیت جهانی و گفتگوها مشارکت می‌کند.

امنیت در جهانی با اختلال مضاعف

تنش‌ها در خاورمیانه و خطرات موجود در امتداد خطوط کشتیرانی استراتژیک مانند تنگه هرمز چگونه بر امنیت دریایی، امنیت انرژی و ثبات اقتصادی در منطقه آسیا و اقیانوسیه تأثیر می‌گذارند؟ آیا این چالش‌ها به محور اصلی بحث‌های فعلی امنیت منطقه‌ای، از جمله گفتگوی شانگری-لا، تبدیل می‌شوند؟

تأثیر خاورمیانه بسیار گسترده تلقی می‌شود و امنیت دریایی آسیا به موضوع کلیدی در دستور کار امسال تبدیل شده است. اگرچه اغلب به عنوان یک نقطه حساس جغرافیایی دوردست تلقی می‌شود، اما رویدادهای آنجا در واقع پیامدهای مستقیمی در سراسر منطقه آسیا و اقیانوسیه دارد.

اختلال در حمل و نقل نفتکش‌ها از طریق تنگه هرمز، به طور قابل توجهی بر کشورهایی که به واردات نفت و گاز طبیعی مایع از ایران و منطقه خلیج فارس وابسته هستند، تأثیر گذاشته است.

بنابراین، هرگونه اختلال در تنگه هرمز می‌تواند به سرعت پیامدهایی برای امنیت انرژی، نوسانات قیمت کالاها و چشم‌انداز رشد اقتصادی در منطقه داشته باشد.

اختلال در تنگه هرمز می‌تواند پیامدهای مستقیمی بر امنیت دریایی، امنیت انرژی، قیمت کالاها و رشد اقتصادی در منطقه آسیا و اقیانوسیه داشته باشد. عکس: رویترز.

نه تنها انرژی، بلکه تأمین کود نیز تحت تأثیر قرار می‌گیرد و کشاورزی و امنیت غذایی را تحت تأثیر قرار می‌دهد. به همین دلیل است که آسه‌آن مجبور شد بیانیه واکنش به بحران خاورمیانه را تصویب کند. این سند بر خطرات مربوط به تأمین انرژی، تجارت جهانی و امنیت غذایی تأکید دارد.

آسه‌آن همچنین موافقت کرد که سازوکارهایی را برای اشتراک‌گذاری منابع نفتی و افزایش تاب‌آوری زنجیره‌های تأمین کشاورزی ترویج دهد. این نشان می‌دهد که مرزهای بین امنیت انرژی و امنیت اقتصادی به طور فزاینده‌ای در حال محو شدن است.

در چارچوب توجه روزافزون به مسائل امنیتی غیرسنتی، امنیت بین منطقه‌ای و جرایم سایبری در مجامع استراتژیک، اهمیت میزبانی ویتنام از مراسم امضای کنوانسیون هانوی در مورد جرایم سایبری را چگونه ارزیابی می‌کنید؟ این امر چگونه نقش ویتنام را در حکومت جهانی و حوزه‌های امنیتی نوظهور منعکس می‌کند؟

این یکی از برجسته‌ترین نقاط عطف دیپلماتیک ویتنام در زمینه حکومت جهانی است. ویتنام برای رسیدن به مراسم امضای کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری در هانوی، نزدیک به سه سال را صرف لابی‌گری دیپلماتیک کرد و از سال ۲۰۲۲ هشت دور مذاکره با بیش از ۲۵۰۰ نماینده از بیش از ۱۰۰ کشور انجام داد تا اینکه کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری رسماً در دسامبر ۲۰۲۴ تصویب شد.

در نتیجه، ۷۲ کشور در مراسم افتتاحیه این کنوانسیون را امضا کردند - یکی از بزرگترین سطوح مشارکت که تاکنون در چارچوب سازمان ملل متحد به دست آمده است. کشورهای امضاکننده از تمام مناطق جغرافیایی، از جمله: ۱۹ کشور آسیا و اقیانوسیه، ۲۱ کشور آفریقایی، ۱۹ کشور اروپایی (از جمله اتحادیه اروپا) و ۱۲ کشور آمریکای لاتین بودند.

این امر به طور قابل توجهی به افزایش اعتبار و جایگاه بین‌المللی ویتنام کمک کرده است. به گفته دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد (UNODC)، کنوانسیون هانوی «اولین سند حقوقی بین‌المللی در مورد جرایم فراملی است که در چارچوب سازمان ملل متحد در 20 سال گذشته تصویب شده است.» این نشان می‌دهد که ویتنام نه تنها از نظر اقتصادی و ژئوپلیتیکی در حال ظهور است، بلکه نفوذ خود را در حکومت دیجیتال جهانی نیز گسترش می‌دهد.

نکته قابل توجه‌تر اینکه، ویتنام چارچوب‌های قانونی داخلی را نیز تصویب کرده است که مراجع ارزشمندی برای سایر کشورها محسوب می‌شوند، از جمله: قانون صنعت فناوری دیجیتال (2025)، قانون حفاظت از داده‌های شخصی (2025) و قانون هوش مصنوعی (2026).

به طور خاص، قانون ویتنام در مورد صنعت دیجیتال، از طریق تنظیم عملیات پلتفرم‌های دیجیتال، پیشگام در مدیریت هوش مصنوعی محسوب می‌شود.

پروفسور کارل تایر معتقد است که مراسم افتتاحیه کنوانسیون هانوی، اعتبار و جایگاه بین‌المللی ویتنام را در صحنه جهانی افزایش داده است. عکس: ویت لین.

بزرگترین فرصت هنوز در پیش است.

ویتنام اغلب بر گفتگو، احترام متقابل و «وحدت در عین تنوع» تأکید دارد. در جهانی که به طور فزاینده‌ای دچار چندپارگی می‌شود، آیا ویتنام می‌تواند به صدای میانجی برای ارتقای اعتمادسازی و همکاری منطقه‌ای تبدیل شود؟

من معتقدم ویتنام شروع به ایفای این نقش کرده است. در واقع، ویتنام به ویژه در دوران ریاست خود بر آسه‌آن در بحبوحه همه‌گیری کووید-۱۹ (۲۰۲۰) و دومین دوره عضویت غیردائمی خود در شورای امنیت سازمان ملل، جایگاهی به عنوان صدای معتبر برای کشورهای در حال توسعه در نیمکره جنوبی ایجاد کرده است.

با این حال، این سمت‌ها چرخشی هستند، بنابراین ویتنام نمی‌تواند یک انجمن دائمی برای حفظ نقش خود در میانجیگری و ارتقای اعتمادسازی و همکاری منطقه‌ای به طور مداوم داشته باشد.

ویتنام خود را به عنوان صدای معتبری برای کشورهای در حال توسعه در نیمکره جنوبی تثبیت کرده است.

پروفسور کارل تایر

با این وجود، ویتنام به طور ویژه در چارچوب آسه‌آن در ارتقای اعتماد و همکاری منطقه‌ای فعال است. در چهل و هشتمین اجلاس آسه‌آن که امسال در سبو (فیلیپین) برگزار شد، ویتنام مشارکت‌های مهمی داشت.

نخست وزیر لی مین هونگ چندین طرح برای تقویت همبستگی و تاب‌آوری آسه‌آن پیشنهاد داد، از جمله : افزایش هماهنگی درون بلوکی؛ تسریع برنامه‌های همکاری برای تضمین امنیت انرژی، امنیت غذایی، ثبات اقتصادی و تاب‌آوری زنجیره تأمین؛ ایجاد فعالانه پیوندهای اقتصادی و استراتژیک جدید با شرکای خارجی برای کاهش تأثیر بحران‌های جهانی؛ و دفاع قاطعانه از نقش محوری آسه‌آن در ساختار منطقه‌ای هنگام تعامل با شرکا.

دوم، رهبران آسه‌آن پیشنهاد ویتنام برای صدور بیانیه‌ای رسمی در مورد اقدامات اولویت‌دار برای افزایش تاب‌آوری جمعی آسه‌آن در برابر بحران خاورمیانه، تضمین عرضه پایدار کالاها و ایجاد سازوکارهای هماهنگی بهتر برای محافظت از شهروندان آسه‌آن در مناطق جنگی را تصویب کردند.

با این حال، این شبکه گسترده شرکای جامع، شرکای استراتژیک و شرکای استراتژیک جامع، همراه با سیستم توافق‌نامه‌های تجارت آزاد دوجانبه و چندجانبه است که فرصت‌های دیپلماتیک را برای ویتنام ایجاد می‌کند تا با بسیاری از کشورها در پرداختن به مسائل ژئوپلیتیکی مبرم همکاری کند. مشارکت با کشورهای بریکس همچنین زمینه جدیدی را برای این هدف فراهم می‌کند.

فرصت بزرگ بعدی برای ویتنام جهت ارتقای اعتمادسازی و میانجیگری، نوامبر آینده خواهد بود، زمانی که ویتنام میزبان هفته عالی رتبه اپک است. این همچنین آزمونی حیاتی برای نقش رو به رشد ویتنام در ارتقای گفتگو، ایجاد اعتماد و پیوند دادن منافع بین ذینفعان خواهد بود.

متشکرم، آقا!

منبع: https://znews.vn/gs-carl-thayer-viet-nam-dang-tao-ra-luc-hap-dan-chien-luoc-post1655012.html