
فشارهای جدید هزینهای
طبق برنامه CORSIA سازمان بینالمللی هواپیمایی کشوری (ICAO)، شرکتهای هواپیمایی کشورهای شرکتکننده موظفند از طریق خرید اعتبار کربن و اجرای اقدامات کاهش انتشار، انتشار کربن بیش از حد پایه (در سال ۲۰۱۹) را جبران کنند. به گفته آقای دین ون توان، معاون مدیر کل شرکت هواپیمایی ویتنام، اعمال CORSIA بر هزینه خرید اعتبار کربن تأثیر میگذارد. در سال اول انطباق، این شرکت هواپیمایی پیشبینی میکند که بین ۳۱۲۰۰۰ تا بیش از ۴۲۰۰۰۰ واحد انتشار واجد شرایط را جبران کند و انتظار میرود این مقدار در سالهای بعدی افزایش یابد.
سوال این است که هزینههای کربن در عمل چگونه مدیریت خواهند شد. اگر کسبوکارها تمام هزینهها را خودشان متحمل شوند، سود کاهش مییابد، اما اگر بخشی از هزینهها را به قیمت بلیط منتقل کنند، با توجه به اینکه تقاضای سفر همچنان به نوسانات قیمت حساس است، مسافران مستقیماً تحت تأثیر قرار خواهند گرفت.
این فشار از آنجا ناشی میشود که خطوط هوایی همزمان با تأثیرات قابل توجهی از قیمتهای بینالمللی سوخت مواجه هستند. علاوه بر این، بزرگترین ریسک در اجرای CORSIA در حال حاضر در قیمتگذاری و عرضه اعتبارات کربن نهفته است. بازار برای اعتبارات واجد شرایط CORSIA هنوز در مراحل شکلگیری خود است و عرضه محدودی دارد، در حالی که چارچوبهای قانونی در بسیاری از کشورهای درگیر هنوز به طور کامل توسعه نیافتهاند و صدور گواهینامه و تجارت اعتبارات هنوز به طور کامل هماهنگ و شفاف نشده است.
در سطح جهانی ، بسیاری از کشورها و پروژهها مکانیسمهای اعتبار کربن را اجرا کردهاند، اما تعداد اعتبارات واجد شرایط برای برنامه CORSIA بسیار محدود است. در حال حاضر، تنها شش نوع اعتبار توسط ایکائو به رسمیت شناخته شده است و در واقع، تنها سه پروژه به طور کامل الزامات تجارت در چارچوب CORSIA را برآورده میکنند. علاوه بر این، خطرات مربوط به نوسانات نرخ ارز و توانایی پیشبینی هزینهها نیز بر برنامهریزی مالی میانمدت و بلندمدت خطوط هوایی تأثیر میگذارد.
علاوه بر این، تعهد جبران انتشار گازهای گلخانهای فراتر از خرید صرف اعتبار کربن است؛ همچنین مستلزم سرمایهگذاری کسبوکارها در سیستمهای موجودی، اندازهگیری و گزارشدهی انتشار گازهای گلخانهای است. اینها مواردی هستند که قبلاً به طور کامل در عملیات هوانوردی در نظر گرفته نشده بودند. علاوه بر این، CORSIA به مشارکت یکنواخت در سطح جهانی دست نیافته است. اختلاف در سطوح مشارکت بین کشورها میتواند نگرانیهایی را در مورد انصاف در رقابت بینالمللی ایجاد کند، زیرا خطوط هوایی که به طور فعال به تعهدات زیستمحیطی عمل میکنند، هزینههای اضافی را متحمل میشوند، در حالی که سایر خطوط هوایی در همان بازار این هزینهها را متحمل نمیشوند.
به گفته آقای دو هونگ کام، معاون مدیر سازمان هواپیمایی کشوری ویتنام، در دوره 2026-2030، اجرای CORSIA هزینههای انطباق اضافی برای خطوط هوایی ایجاد خواهد کرد، از جمله هزینه خرید واحدهای انتشار واجد شرایط برای جبران کربن، هزینههای تأیید و مدیریت، هزینههای گزارش دادههای انتشار و هزینه خرید سوخت پایدار هواپیمایی (SAF).
در حال حاضر، هواپیمایی ویتنام در حال تحقیق و آمادهسازی برای استفاده از SAF (نفت سوخت پایدار) است، زیرا این راهحل میتواند انتشار CO2 را تا 80٪ در کل چرخه عمر سوخت کاهش دهد. با این حال، استفاده از آن به طور قابل توجهی بر هزینهها تأثیر خواهد گذاشت. با نرخ ترکیب 2٪، هزینههای SAF تا 7٪ از ساختار قیمت سوخت هواپیمایی ویتنام را تشکیل میدهد، زیرا قیمت فعلی SAF تقریباً چهار برابر بیشتر از سوخت سنتی هواپیمایی Jet A1 است.
علاوه بر این، عرضه سوخت SAF در بازار بینالمللی کمیاب و به طور ناموزون توزیع شده است، به طوری که برخی از فرودگاههای اروپا ظرفیت سوختگیری با سوخت SAF را ندارند. در آسیا، خطوط هوایی ویتنام از سوخت SAF در مسیر بالی به ویتنام استفاده کرده است، اما نرخ آن هنوز بسیار پایین و حدود 0.26٪ است. در داخل کشور، تولید سوخت SAF تازه از سال 2025 آغاز شده است، بنابراین در حال حاضر فقط در پروازهای کوتاه با نرخ اختلاط 5٪ آزمایش میشود.
مجموعهای جامع از راهحلها مورد نیاز است.
واضح است که روند در نظر گرفتن کربن به عنوان یک هزینه عملیاتی در صنعت هوانوردی اجتنابناپذیر است. برای هوانوردی ویتنام، چالش نه تنها در پرداخت هزینههای اضافی، بلکه در مدیریت مؤثر و بلندمدت آن هزینه نیز نهفته است. این امر مستلزم بهبود ظرفیت مدیریت انتشار گازهای گلخانهای در کسبوکارها و ایجاد سازوکارهای پشتیبانی مناسب برای اطمینان از دستیابی به اهداف زیستمحیطی است.
به گفته آقای دین ون توان، معاون مدیر کل شرکت هواپیمایی ویتنام، برای اطمینان از اعتبار کربن، این شرکت هواپیمایی استفاده از اعتبارات موجود در بازار و مشارکت در کانالها و توافقنامههای معاملات بینالمللی مناسب را در اولویت قرار خواهد داد تا به سرعت به تعهدات انطباق با CORSIA خود عمل کند. علاوه بر این، در میانمدت و بلندمدت، اشکال توافقنامههای پیشخرید، مکانیسمهای تعیین قیمت و حجم را بررسی خواهد کرد تا خطرات ناشی از نوسانات بازار را به حداقل برساند. در بلندمدت، هنگامی که چارچوب قانونی کامل شود و کارایی اقتصادی و فنی مشخص شود، این شرکت هواپیمایی در مورد مشارکت یا سرمایهگذاری در پروژههای مناسب ایجاد اعتبار کربن تحقیق خواهد کرد.
علاوه بر این، آقای توآن اظهار داشت که برای اینکه کسبوکارها بتوانند به طور فعال با CORSIA مطابقت داشته باشند و خطرات بلندمدت را کاهش دهند، لازم است چارچوب قانونی و مکانیسم بازار اعتبار کربن، به ویژه تنظیم استانداردهای اعتباری، مکانیسمهای شناسایی، تجارت و استفاده مطابق با الزامات CORSIA، به سرعت نهایی شود و در عین حال قابلیت همکاری با بازارهای بینالمللی تضمین شود. در کنار این، لازم است مکانیسمهای پشتیبانی مناسب، به ویژه سیاستهای مربوط به مالیات، هزینهها و مشوقها برای سرمایهگذاری زیرساختی برای خطوط هوایی در طول گذار به سوختهای پایدار، با هدف توسعه بلندمدت صنعت هوانوردی سبز و پایدار و مشارکت در پروژههای کاهش انتشار گازهای گلخانهای داخلی، تحقیق و منتشر شود.
از دیدگاه مدیریت دولتی، نیاز به بهبود سیاستها همچنین مستلزم هماهنگی بین بخشی است. به گفته آقای دو هونگ کام، معاون مدیر سازمان هواپیمایی کشوری ویتنام، لازم است به سرعت بخشنامهای برای جایگزینی بخشنامه شماره 22/2020/TT-BGTVT مورخ 28 سپتامبر 2020 وزارت حمل و نقل (که قبلاً) در مورد تنظیم مصرف سوخت و انتشار CO2 از هواپیما در عملیات هواپیمایی کشوری صادر شود. این امر برای بهروزرسانی کامل الزامات جدید ایکائو در مورد نظارت، گزارشدهی، تأیید و تعهدات جبران کربن برای اطمینان از سازگاری با قوانین مربوطه در مورد محیط زیست، انرژی و بازار کربن داخلی است. اجرای CORSIA صرفاً مسئولیت صنعت هواپیمایی نیست، بلکه شامل بسیاری از بخشها میشود. بنابراین، هماهنگی نزدیک بین وزارتخانهها و سازمانها ضروری است. در عین حال، سیاستهای جدید ایکائو، اتحادیه اروپا و شرکای اصلی را از نزدیک رصد کنید تا از همپوشانی در داخل کشور جلوگیری شود و خطر موانع فنی ناشی از آن برای هواپیمایی ویتنام به حداقل برسد.
منبع: https://nhandan.vn/hang-khong-viet-nam-truc-ap-luc-chi-phi-cac-bon-post962717.html







نظر (0)