
همچنین اعضای دفتر سیاسی : فام گیا توک، معاون دائمی نخست وزیر؛ تران دوک تانگ، دبیر کمیته حزب شهر هانوی؛ و رهبران وزارتخانهها و سازمانهای مرکزی نیز در این مراسم حضور داشتند.
هدف این جلسه، اجرای فوری دستورالعملهای مندرج در اطلاعیه شماره ۶۴-TB/VPTW مورخ ۲۲ مه، در مورد نتیجهگیریهای دبیرکل و رئیس جمهور تو لام در جلسهای با چندین آژانس در مورد اجرای دستورالعمل شماره ۳۴-CT/TW کمیته مرکزی حزب در مورد مسکن اجتماعی و جهتگیری توسعه مسکن در دوره آینده بود. اطلاعیه شماره ۶۴-TB/VPTW به وضوح بیان میکرد که علاوه بر مسکن فروشی، باید اولویت به توسعه مسکن اجارهای، به ویژه مدل آپارتمانهای اجارهای در شهرهای بزرگ، مناطق صنعتی، مناطق اقتصادی ، مناطق پویا و کریدورهای مهم اقتصادی داده شود.
در این جلسه، به درخواست نخست وزیر، نمایندگان بر ارزیابی تقاضای واقعی برای مسکن اجارهای در پایتخت بر اساس بخش و گروه هدف، شفافسازی شکاف بین تقاضای فعلی و ظرفیت عرضه و شناسایی علل عینی و ذهنی تمرکز کردند.

رهبران وزارتخانهها، ادارات و شهر هانوی در جلسه کاری شرکت کردند. (عکس: تان جیانگ)
علاوه بر این، بحثها بر مدلها و رویکردهای توسعه مسکن اجارهای؛ شناسایی راهحلهای رویهای؛ سازوکارهای بسیج منابع، بهویژه سرمایه خصوصی و سرمایه بلندمدت؛ شفافسازی نقش ابزارهای اعتباری ترجیحی؛ و پیشنهاد اصلاحات و الحاقات به قوانین مربوطه برای ایجاد یک چارچوب قانونی سازگار و پایدار متمرکز خواهد بود.
نخست وزیر لی مین هونگ در پایان این نشست تأکید کرد که در این نشست به سطح بالایی از اجماع و توافق در مورد رویکرد نهادینه کردن هرچه سریعتر دستورالعملها و سیاستهای حزب، بهبود سازوکارها و سیاستها و اجرای وظایف مربوط به توسعه مسکن اجارهای رسیده است.

نمایندگانی از وزارتخانهها و سازمانهای مختلف در این جلسه حضور داشتند. (عکس: THANH GIANG)
نخست وزیر اظهار داشت که توسعه مسکن تجاری در بخشهای مقرون به صرفه و مسکن اجارهای، سیاست اصلی حزب و دولت است که به طور مداوم از طریق دستورالعمل شماره 34-CT/TW کمیته مرکزی حزب و اخیراً، اطلاعیه شماره 64-TB/VPTW تأیید شده است.
به طور خاص، دستورالعمل دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، در مورد اولویت دادن به توسعه مسکن اجارهای، به ویژه مدل آپارتمان اجارهای، یک جهتگیری استراتژیک با اهمیت اساسی است که تفکر در مورد توسعه بازار مسکن کشورمان را در دوره آینده تغییر میدهد.

نخست وزیر لی مین هونگ در حال سخنرانی و ارائه دستورالعملها در جلسه کاری. (عکس: تان جیانگ)
به گفته نخست وزیر، هانوی، به عنوان پایتخت و مرکز سیاسی و اداری ملی، یکی از سریعترین شهرهای کشور در حال شهرنشینی است. انتخاب هانوی برای بحث عمیق و توافق بر سر یک طرح مشخص و عملی برای توسعه مسکن اجارهای با هدف کسب تجربه، اصلاح سریع و جامع سیاستها و سازوکارها و همچنین به عنوان مبنایی برای تکرار در سایر شهرهای بزرگ و مناطق اقتصادی کلیدی انجام شده است.
نمایندگان به اتفاق آرا موافقت کردند که در سالهای اخیر، توسعه مسکن اجتماعی به طور کلی و مسکن اجارهای به طور خاص به نتایج مثبتی دست یافته است. نهادها و سیاستها بهبود یافتهاند؛ رویههای سرمایهگذاری و ساخت و ساز ساده شدهاند؛ تعداد ذینفعان گسترش یافته است؛ و عرضه مسکن اجتماعی به طور قابل توجهی افزایش یافته است. هانوی از هدف توسعه مسکن اجتماعی خود برای سال ۲۰۲۵ فراتر رفته و در حال اجرای تعداد زیادی پروژه برای مرحله بعدی است.

معاون دائمی نخست وزیر، فام گیا توک، در جلسه کاری سخنرانی میکند. (عکس: تان جیانگ)
با این حال، نخست وزیر بر لزوم شناسایی صریح کاستیها و تنگناهای موجود، به ویژه عدم تعادل جدی بین عرضه و تقاضا در بازار مسکن تأکید کرد؛ ساختار محصول به شدت به سمت مسکن تجاری و مسکن برای فروش متمایل است، در حالی که بخش مسکن اجارهای بلندمدت با قیمتهای مقرون به صرفه همچنان بسیار محدود است. علاوه بر این، بخشی از داراییهای مسکن عمومی به طور ناکارآمد مورد استفاده قرار میگیرد که منجر به اتلاف میشود؛ و سازوکارها و سیاستها به اندازه کافی جذاب نیستند تا سرمایهگذاری بخش خصوصی را در مسکن اجارهای بلندمدت تشویق کنند.
با اذعان به اینکه این مسائل را نمیتوان یک شبه حل کرد، اما باید فوراً و قاطعانه و بدون تأخیر به آنها رسیدگی شود، و بر اساس درک کامل از نتیجهگیریهای دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، در اطلاعیه شماره 64-TB/VPTW، نخست وزیر لی مین هونگ بر چندین اصل راهنمای اصلی برای وزارتخانهها، بخشها و شهر هانوی تأکید کرد تا درک و اقدامات خود را متحد کنند.

دبیر حزب هانوی، تران دوک تانگ، در جلسه کاری صحبت میکند. (عکس: تان جیانگ)
اولاً، باید یک تغییر اساسی در تفکر در مورد مسکن ایجاد شود: از توسعه اولیه مسکن تجاری، به توسعه همزمان مسکن تجاری و اجارهای، که در آن مسکن اجارهای به عنوان یک بخش استراتژیک و بلندمدت در خدمت تعداد زیادی از مردم، به ویژه کارگران، زحمتکشان، دانشجویان، مقامات، کارمندان دولت و اعضای نیروهای مسلح که نیاز زیادی به مسکن اجارهای مقرون به صرفه دارند، شناخته شود. نخست وزیر گفت: «اگر بخش مسکن اجارهای را به خوبی توسعه دهیم، به سایر بخشها نیز گسترش مییابد و نیاز به مالکیت خانه نیز به میزان قابل توجهی کاهش مییابد.»
ثانیاً ، اگرچه دولت به مسکن یارانه نمیدهد، اما آن را به طور کامل به بازار واگذار نمیکند تا خود را تنظیم کند. دولت از طریق نهادها و سیاستها، از جمله سیاستهای زمین، برنامهریزی و ابزارهای مالی و اعتباری، نقش تسهیلکنندهای ایفا میکند تا از توسعه سالم و شفاف بازار اطمینان حاصل شود. مشاغل با سود معقول در این امر مشارکت میکنند؛ مردم به مسکن پایدار، بلندمدت، ایمن و مقرون به صرفه دسترسی دارند.

نمایی از جلسه کاری. (عکس: تان جیانگ)
سوم ، توسعه مسکن اجارهای باید در چارچوب کلی برنامهریزی شهری، برنامهریزی کاربری زمین، برنامهریزی توسعه شهرکهای صنعتی، حمل و نقل عمومی، بازار کار و مدیریت جمعیت قرار گیرد. اولویت باید به پیوند مسکن اجارهای با مدل توسعه حمل و نقل محور (TOD)، مناطق نوسازی و ارتقاء شهری، شهرکهای صنعتی و کریدورهای مهم اقتصادی با زیرساختهای یکپارچه داده شود.
چهارم ، بسیج منابع متنوع و سرمایه دولتی بسیار مهم است، اما نباید صرفاً به بودجه دولتی متکی باشیم. بر آزادسازی جریانهای سرمایه خصوصی و سرمایه بلندمدت از صندوقهای سرمایهگذاری و مؤسسات اعتباری تمرکز کنید. از منابع دولتی به طور مؤثر برای هدایت و پیشبرد بازار استفاده کنید.
پنجم، قاطعانه و مصرانه به مسئله داراییهای مسکن عمومی رها شده یا کم استفاده شده رسیدگی کنید؛ از هدر رفتن آنها جلوگیری و با آنها مبارزه کنید و آن را به مسئولیت رهبران مرتبط سازید؛ و کسانی را که از سیاستهای ترجیحی سود میبرند، به طور دقیق و شفاف کنترل کنید؛ قاطعانه از سوءاستفاده از سیاستها و احتکار مسکن جلوگیری کنید.
نخست وزیر چندین راه حل کلیدی را که برای تحقق اصول راهنمای فوق الذکر باید بر آنها تمرکز شود، تشریح کرد.

وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، در جلسه کاری صحبت میکند. (عکس: THANH GIANG)
طبق گفته کمیته خلق هانوی، برنامهریزی پایتخت هانوی به سمت توسعه «مناطق شهری چندمنظوره» گرایش دارد و قانون پایتخت به هانوی اختیار تصمیمگیری در مورد اجرای آزمایشی سازوکارها و سیاستهای جدید را داده است. بنابراین، نخست وزیر از هانوی درخواست کرد که ابتدا اجرای آزمایشی این ابتکارات را در اولویت قرار دهد، رهبری را به دست گیرد و فوراً تمام برنامهریزی کاربری زمین، برنامهریزی شهری و روستایی و داراییهای زمین و مسکن عمومی که به طور ناکارآمد مورد استفاده قرار میگیرند را بررسی کند تا طرحی برای تنظیم و توسعه مدلهای مسکن اجارهای تدوین شود؛ و نتایج را تا ژوئن 2026 به نخست وزیر گزارش دهد. نخست وزیر اظهار داشت که اگر سازوکارهای آزمایشی هانوی به طور مؤثر اجرا شوند، در سراسر کشور تکرار خواهند شد.
نخست وزیر از هانوی خواست تا به طور فعال نیازها، گروههای هدف، سازوکارهای سرمایهگذاری و اجرای مدلهای مسکن اجارهای در مقیاس بزرگ را بررسی کند و کیفیتی را برای برآوردن نیازهای واقعی مسکن افراد ساکن و شاغل در هانوی، از جمله مقامات و کارمندان سازمانهای مرکزی، تضمین کند؛ تلاش کند تا ساخت چندین پروژه را در ژوئن 2026 آغاز کند؛ از درآمد مشارکت مسکن اجتماعی به صورت نقدی و با سرمایهگذاری دولت و فعالیت شرکتهای حرفهای به صورت انعطافپذیر استفاده کند؛ و همزمان طرحی را برای سرمایهگذاری، ساخت و بهرهبرداری از پروژههای مسکن اجارهای تدوین کند و نتایج را در ژوئیه 2026 به نخست وزیر گزارش دهد و به طور فعال سازوکارهایی را برای بسیج منابع اجتماعی و سرمایهگذاری، ساخت و بهرهبرداری از مسکن اجارهای همراه با سیاستهای مناسب در مورد تخصیص زمین و اجاره پیشنهاد دهد.

وو دای تانگ، رئیس کمیته خلق هانوی، در جلسه کاری سخنرانی میکند. (عکس: تان جیانگ)
نخست وزیر در مورد وزارت ساخت و ساز اظهار داشت که به عنوان نهاد مدیریت دولتی و بالاترین نهاد مشورتی دولت در امور مسکن، وزارت ساخت و ساز باید به طور فعال و سریع سیاستها و سازوکارهای جامع جدیدی را برای توسعه مسکن اجارهای پیشنهاد دهد و در عین حال که وزارتخانه بازرسیها و نظارت را انجام میدهد، به مردم محلی نیز این امکان را بدهد که مسکن اجارهای را توسعه دهند.
نخست وزیر با تأکید بر اینکه بهبود نهادی یک مسئله تعیین کننده و بلندمدت است و نهادها، قوانین، سازوکارها و سیاست ها باید در اولویت قرار گیرند، به لزوم مطالعه دقیق جهت گیری برای طبقه بندی توسعه مسکن به چهار گروه مسکن تجاری، مسکن اجاره ای، مسکن عمومی و مسکن مبتنی بر سیاست اشاره کرد.
همزمان، نخست وزیر چندین نکته خاص را پیشنهاد داد، مانند تحقیق در مورد سیاستهای اجاره مسکن به مدت ۱۵ تا ۲۰ سال یا بیشتر؛ الزام پروژههای مسکن تجاری به اختصاص درصد مشخصی برای ساخت مسکن اجارهای... در کنار آن، او سازوکارهای مالی خاصی را برای مشارکت دولت و روشها و اشکال سرمایهگذاری مناسب برای جذب شرکتهای خصوصی به سرمایهگذاری و توسعه مسکن اجارهای بلندمدت پیشنهاد داد.
نخست وزیر همچنین خواستار شناسایی راهکارهای نوآورانه در رابطه با رویههای سرمایهگذاری، زمین، برنامهریزی و ساختوساز تحت سازوکار «یک مرکز، یک نقطه کانونی، یک فرآیند استاندارد»، مطابق با دستورالعمل مندرج در اطلاعیه شماره 64-TB/VPTW؛ مرتبط با مسئولیتها و مهلتهای خاص؛ و بهویژه پیشنهاد فوری یک فرآیند استاندارد و سریع مرتبط با وظایف و مسئولیتهای سطح بالا برای هر آژانس مربوطه، مانند: بررسی برنامهریزی مرتبط با تخصیص زمین بدون اخذ عوارض استفاده از زمین، تضمین زیرساختها، سازوکارهای اجرای ساختوساز، سازوکارهای مدیریت و بهرهبرداری، مستاجران مناسب و قیمتهای اجاره مناسب برای اطمینان از برآورده شدن نیازهای اجاره بلندمدت، شد.

نمایندگان وزارت ساخت و ساز در جلسه کاری به نخست وزیر گزارش میدهند. (عکس: تان جیانگ)
نخست وزیر به وزارت ساخت و ساز مأموریت داد تا رهبری این امر را بر عهده بگیرد و با وزارتخانهها، سازمانها و نهادهای مربوطه هماهنگی لازم را انجام دهد تا با تمرکز جدی بر اصلاح و تکمیل قانون مسکن و قانون تجارت املاک و مستغلات طبق دستورالعمل مندرج در اطلاعیه شماره 64-TB/VPTW، سیاستها و دستورالعملهای مربوطه را فوراً مشخص کرده و آنها را در دومین جلسه شانزدهمین مجلس ملی (اکتبر 2026) به مجلس ملی ارائه دهد و در ژوئیه 2026 برای ارائه به مرجع ذیصلاح به نخست وزیر گزارش دهد.
نخست وزیر همچنین به وزارت ساخت و ساز دستور داد تا رهبری را به دست گیرد و با وزارت امنیت عمومی، کمیته خلق هانوی و سایر سازمانهای مربوطه هماهنگی کند تا در چارچوب اختیارات خود، فوراً مقررات و استانداردهای فنی برای مسکن اجارهای، به ویژه استانداردهای ایمنی و پیشگیری از آتشسوزی برای مسکن اجارهای کوچک و متوسط را صادر کنند؛ این مقررات باید تا ژوئیه ۲۰۲۶ تکمیل شوند.
علاوه بر این، وزارت ساخت و ساز به طور فعال با مناطق محلی، به ویژه هانوی، هوشی مین سیتی، دونگ نای، های فونگ و دانانگ، هماهنگی خواهد کرد تا تقاضای مسکن اجارهای را بر اساس بخش به عنوان مبنایی برای برنامهریزی و تخصیص منابع تعیین کند و از عدم تعادل عرضه و تقاضا جلوگیری کند؛ و هماهنگی با وزارتخانهها، سازمانها و مناطق محلی را برای تحقیق و پیشنهاد اهداف خاص برای توسعه مسکن اجارهای در سراسر کشور هدایت خواهد کرد و در ژوئیه 2026 به نخست وزیر گزارش خواهد داد.
وزارت ساخت و ساز، با هماهنگی وزارت دارایی و سازمانهای مربوطه، سازوکارهایی را بررسی و پیشنهاد خواهد کرد که به شرکتها و تعاونیها اجازه میدهد مسکن تجاری و اجتماعی را صرفاً به منظور اجاره خریداری کنند، که این کار تا ژوئن ۲۰۲۶ تکمیل خواهد شد. همزمان، با هماهنگی وزارت دارایی، سایر وزارتخانهها، بخشها و مناطق، یک بررسی جامع انجام داده و مدیریت و استفاده کارآمد از داراییهای عمومی، از جمله مسکن دولتی (اقامتگاههای رسمی، مسکن دانشجویی، مسکن کارگری، مسکن اجتماعی و غیره) را تقویت خواهد کرد؛ و سازوکارهایی را برای بهرهبرداری و مدیریت حرفهای، شفاف و آشکار پیشنهاد خواهد کرد و در ژوئیه ۲۰۲۶ به نخست وزیر گزارش خواهد داد. داراییهای وزارتخانهها و سازمانهای مرکزی واقع در هانوی که به طور کارآمد مورد استفاده قرار نمیگیرند نیز برای انتقال به هانوی برای استفاده مؤثرتر در نظر گرفته خواهند شد.
در خصوص وزارت دارایی، نخست وزیر درخواست کرد که این وزارتخانه فوراً در چارچوب اختیارات خود، در مورد سازوکار حسابداری درآمد حاصل از تعهدات مسکن اجتماعی به صورت نقدی، طرح حفظ سرمایه هنگام استفاده از وجوه برای سرمایهگذاری در توسعه مسکن اجارهای و سازوکار مشوقهای مالی و مالیاتی برای پروژههای مسکن اجارهای بلندمدت، با هدف ایجاد انگیزههای کافی برای جذب سرمایه خصوصی و صندوقهای سرمایهگذاری بلندمدت، راهنمایی ارائه دهد؛ این دستورالعملها باید تا ژوئیه ۲۰۲۶ تکمیل شوند.
نخست وزیر از بانک دولتی ویتنام درخواست کرد که رهبری تحقیق و پیشنهاد یک سیاست اعتباری ترجیحی برای سرمایهگذاران در پروژههای مسکن اجارهای بلندمدت را با تمرکز بر نرخهای بهره پایدار و شرایط وام مطابق با چرخه بازگشت سرمایه پروژه، به عهده بگیرد و در ژوئیه ۲۰۲۶ به نخست وزیر گزارش دهد. در صورت لزوم، بانک دولتی ویتنام باید یک مکانیسم تأمین مالی مجدد برای بانکهای تجاری یا یک مکانیسم انعطافپذیر در مورد محدودیتهای اعتباری برای بانکهای تجاری را بررسی کند.
نخست وزیر از وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی درخواست کرد تا در زمینه تخصیص زمین و تسریع پیشرفت پروژههای مسکن برای نیروهای مسلح، با هانوی هماهنگی نزدیکی داشته باشند. مناطق دارای مناطق شهری بزرگ باید به طور فعال تجربه هانوی را مطالعه کنند تا به سرعت این مدل را کپی کرده و در مناطق خود اجرا کنند.
نخست وزیر با انتصاب معاون نخست وزیر، فام گیا توک، برای ادامه نظارت مستقیم بر کارهای مرتبط، اظهار داشت که توسعه مسکن اجارهای کاری دشوار و بسیار چالش برانگیز است؛ این نه تنها یک مسئله اقتصادی، بلکه یک مسئله رفاه اجتماعی نیز هست، مسئلهای که به اعتماد مردم به مراقبت و توجه حزب و دولت بستگی دارد؛ با رهبری نزدیک دبیرکل، رئیس جمهور و دفتر سیاسی، مشارکت قاطع کل سیستم سیاسی، اجماع مردم و جامعه تجاری، اگر مصمم باشیم و راهحلها را به طور جامع و قاطع اجرا کنیم، قطعاً موفق خواهیم شد.
...
منبع: https://nhandan.vn/nha-o-cho-thue-la-phan-khuc-chien-luoc-dai-han-phuc-vu-dong-dao-nguoi-dan-post964505.html








نظر (0)