اختلال در سامانه گمرک الکترونیکی به مدت ۱۶ ساعت

Việt Nam•07/08/2024

سیستم پردازش داده‌های الکترونیکی گمرک از ساعت ۵ بعد از ظهر روز ۶ آگوست دچار اختلال شد، اما اکنون پس از ۱۶ ساعت اختلال، دوباره فعال شده است.

آقای هوآن، کارمند یک شرکت واردات و صادرات در منطقه تان بین، گفت که در حال پردازش اسناد واردات محموله‌های مواد غذایی برای یک کسب و کار در شهر هوشی مین بوده است، اما سیستم از کار افتاده است. او در دو روز گذشته به طور مداوم در بندر مستقر بوده است، به این امید که به محض اینکه سیستم دوباره فعال شود، از خدمات گمرکی بهره‌مند شود.

هوآن گفت: «من محموله‌های وارداتی را مدیریت می‌کنم، بنابراین تقریباً تمام اظهارنامه‌های گمرکی در این سمت بسته هستند؛ مقامات گمرکی موقتاً محموله‌های صادراتی را در اولویت قرار می‌دهند.»

نماینده‌ای از یک شرکت تحویل کالا در منطقه ۴ (شهر هوشی مین) گفت که آنها تعداد قابل توجهی از کارمندان خود را برای رسیدگی به مشکلات مشتریان به محل حادثه اعزام کرده‌اند، اما آنها هنوز نتوانسته‌اند تمام کارهای آن روز را انجام دهند.

نماینده این شرکت گفت: «ما با جدیت در حال پردازش سفارشات مشتریان هستیم، اما از صبح امروز سیستم ارتباط با گمرک از کار افتاده است، بنابراین ما صرفاً به پردازش در بندر متکی هستیم. در نتیجه، هنوز انبوهی از کالاها وجود دارد که امروز نمی‌توانند از گمرک ترخیص شوند.»

بسیاری از کسب‌وکارها گزارش دادند که به دلیل اینکه مجبورند اظهارنامه‌ها را با استفاده از فرم‌های کاغذی پردازش کنند، بسیاری از نمایندگان در استان‌ها مجبورند برای تکمیل مراحل به بنادر اصلی شهر سفر کنند. مقامات گمرک تمام تلاش خود را کردند، اما فقط توانستند به آنها توصیه کنند که تا زمان برقراری مجدد اتصال اینترنت صبر کنند.

خانم نگوک هان، کارمند مسئول مراحل ترخیص گمرکی در یک شرکت لجستیک داخلی مستقر در منطقه فو نهوان (شهر هوشی مین)، گفت که اعلام شد سیستم بعدازظهر ششم آگوست دوباره راه‌اندازی شده است، اما در واقع، فقط برخی از ویژگی‌های آن دوباره کار می‌کردند و بسیار نامنظم بودند. او گفت: «تا اواخر بعدازظهر امروز، توانستم ترخیص گمرکی را انجام دهم، اما اتصال قطع و وصل می‌شد و نمی‌توانستم مدارک را بارگذاری کنم.»

بعدازظهر روز ۱۶ مرداد، اداره کل گمرک قطعی سیستم را تأیید و اعلام کرد که از ساعت ۸:۳۵ صبح امروز دوباره برقرار شده است. پس از اختلال ۱۶ ساعته، اکنون عملیات به تدریج به حالت عادی بازگشته است.

به گفته این آژانس، از زمان بروز نقص در سیستم تا زمان رفع آن، تمام مراحل به سرعت انجام شد. علاوه بر این، اداره کل گمرک نیز اقدامات فنی و عملیاتی را برای حل این مشکل انجام داد.

این سازمان از شعب گمرک درخواست کرد که رویه‌های اظهار دستی، روشی که در جریان این حادثه استفاده شد، را متوقف کنند. به واحدها دستور داده شد تا سیستم را با اطلاعات تکمیلی در مورد کالاهایی که از منطقه تحت نظارت عبور می‌کنند، به‌روز کنند.

در بنادر، انبارها و مکان‌های متصل به سیستم VASSCM، اداره کل گمرک از کسب‌وکارها می‌خواهد که اطلاعات مربوط به کالاهایی را که از منطقه نظارت گمرکی عبور کرده‌اند، تأیید و بررسی مجدد کنند. واحدها موظفند فهرست محموله‌های صادراتی که برای بارگیری در وسایل نقلیه حمل و نقل برای صادرات وارد منطقه نظارت گمرکی شده‌اند و محموله‌های وارداتی که از منطقه نظارت گمرکی خارج شده‌اند را تهیه کنند.

به گفته آقای تران ویت هوی، رئیس دپارتمان تسهیل گمرک و تجارت (انجمن کسب و کار لجستیک ویتنام - VLA)، ۹۰ درصد از رویه‌های گمرکی به صورت الکترونیکی پردازش می‌شوند. بنابراین، هنگامی که مشکلاتی پیش می‌آید، مقامات گمرکی که رویه‌های دستی مبتنی بر کاغذ را اعمال می‌کنند، تنها قادر به حل مسائل در سطح گمرکی خواهند بود، در حالی که در مراحل دیگر همچنان با موانعی روبرو می‌شوند.

آقای هوی گفت: «این رویه‌ها شامل بسیاری از ادارات و سازمان‌ها می‌شود؛ یک سرویس یکپارچه که به درستی کار نکند، باعث ازدحام و در بیشتر موارد باعث توقف امور می‌شود.»

میزان کامل خسارت هنوز محاسبه نشده است، اما به گفته آقای هوی، مشاغل با خطر متحمل شدن هزینه‌های انبارداری اضافی، که حدود ۱۲ تا ۱۵ دلار آمریکا در روز برای یک کانتینر ۲۰ فوتی تخمین زده می‌شود، مواجه خواهند شد. علاوه بر این، مشاغل همچنین با خطر از دست دادن کشتی‌ها، لغو سفرها و از دست دادن هزینه‌های حمل و نقل به دلیل عدم امکان تحویل محموله‌های برنامه‌ریزی شده مواجه هستند.

او افزود که سیستم گمرکی در سال ۲۰۱۴ ساخته شده است. پس از ۱۰ سال، گردش مالی واردات و صادرات به طور قابل توجهی افزایش یافته است. بنابراین، او معتقد است که مقامات باید سیستم را ارتقا دهند و برنامه‌های احتمالی برای اضافه بار یا حملات سایبری داشته باشند.

سیستم ترخیص گمرکی خودکار VNACCS/VCIS هسته و مهمترین سیستم فناوری اطلاعات اداره کل گمرک است. این سیستم به عنوان یک کمک بلاعوض غیرقابل استرداد توسط دولت ژاپن ارائه شده و از آوریل ۲۰۱۴ اجرا شده است.

در سال ۲۰۲۰، اداره کل گمرک اعلام کرد که در حال تدوین یک طرح جامع بازطراحی برای سیستم فناوری اطلاعات این صنعت است. هدف این طرح، برآورده کردن الزامات کاربردی و غلبه بر محدودیت‌ها بود.

در گزارش دیگری از سال ۲۰۲۲، اداره گمرک اظهار داشت که از سال ۲۰۱۴ تا آن زمان، آنها مجبور بودند تقریباً ۲۰ سیستم ماهواره‌ای اضافی را که به صورت موازی کار می‌کردند، بسازند و نگهداری کنند. با این حال، به دلیل عدم طراحی هماهنگ، اتصال سیستم ضعیف بود و ادغام عملکردها و ارائه داده‌ها را دشوار می‌کرد. علاوه بر این، در دوره‌های اوج، سیستم اغلب با ازدحام و اضافه بار محلی مواجه می‌شد، در پردازش داده‌ها ناموفق بود و زمان ترخیص کالا از گمرک طولانی می‌شد. عملکردهای پشتیبانی از عملیات و مدیریت گمرک نیز برای برآورده کردن نیازهای عملیاتی فعلی ناکافی تلقی می‌شدند. در همین حال، تجهیزات سخت‌افزاری قدیمی بودند و هیچ جایگزین مشابهی در دسترس نبود. آنها همچنین فاقد سیستم پشتیبان بودند، به این معنی که خرابی‌ها در هر زمانی ممکن بود رخ دهد.

منبع