این نه تنها یک بسیج طبیعی جامعه است، بلکه اولین اثر مثبت پس از یک تصمیم مهم دفتر سیاسی است: برای اولین بار، اختصاص مستقیم ۴ منطقه قوی برای حمایت از ۴ استانی که بیشترین آسیب را متحمل میشوند.
این مکانیسم چهار جفت اتصال ایجاد میکند: هانوی - گیا لای، های فونگ - داک لاک، کوانگ نین - لام دونگ، هوشی مین سیتی - خان هوا. این اقدام در پاسخ به این واقعیت است که بلایای طبیعی ناشی از تأثیر تغییرات اقلیمی از تمام قوانین قدیمی فراتر رفتهاند و بنابراین، مدل واکنش نیز باید تغییر کند. سیلهای ناگهانی فقط به چند ساعت زمان نیاز دارند تا یک منطقه را زیر آب ببرند؛ باران شدید میتواند در یک عصر به اندازه یک ماه باران ببارد؛ مناطقی که زمانی امن تلقی میشدند، اکنون دچار رانش زمین شدهاند.
سرعت و شدت بلایای طبیعی افزایش یافته است و ابتکارات ملی باید متناسب با آن تسریع شوند. سالهاست که کار امدادرسانی عمدتاً به نیروهای محلی، ارتش، پلیس و فعالیتهای داوطلبانه متکی بوده است. این تلاشها مسئولانه و دلسوزانه هستند، اما محدودند: پراکنده، متفرق، فاقد هماهنگی و گاهی اوقات دیرهنگام. یک تیم نجات که ده دقیقه زودتر میرسد میتواند کل یک خانواده را نجات دهد؛ ده دقیقه دیر رسیدن میتواند یک فاجعه را پشت سر بگذارد.
بنابراین، سازوکار واگذاری مستقیم کمکها از سوی دفتر سیاسی ، گامی در جهت بازسازی مدل پاسخگویی است. چهار منطقهی قوی نه تنها برای ارسال کالا، بلکه برای ایجاد ظرفیتهای اداری، سیستمهای لجستیکی، سازماندهی وظایف در مقیاس بزرگ و قابلیتهای هماهنگی بینبخشی، که همان چیزی است که استانهای سیلزده در مرحلهی نجات و بازیابی به آن نیاز دارند، بسیج شدهاند.
مهمتر از آن، در هر چهار زوج محلی، مشارکت فوری، بدون تأخیر یا سردرگمی بود. تصمیمات سیاسی بلافاصله به اقدامات مشخص تبدیل شدند، منابع در یک محور جمعآوری شدند و مسئولیتها به وضوح به هر نقطه کانونی واگذار شد. این گذار از «خیریه خودجوش» به «سازوکار سازمانیافته» بود، نه تنها از قلبها، بلکه از ظرفیت عملیاتی نیز.
ایجاد سازوکار ۴-۴ همچنین به کاهش دوبارهکاری و پراکندگی کمک میکند. وقتی هر منطقهی قوی مسئولیت کمک به یک استان آسیبدیده را بر عهده میگیرد، منابع پشتیبانی متمرکزتر، پاسخگوتر و تحت نظارتتر میشوند.
این سازوکار ویژه اولین آزمون یک طرز فکر جدید در حوزه حکومتداری است: پاسخگویی منطقهای، حمایت از خوشهها، بسیج بر اساس ظرفیت و اقدام با سرعت کشوری که میداند بلایای طبیعی منتظر نمیمانند. وقتی تصمیمات به سرعت صادر میشوند، وقتی مسئولیتها به وضوح واگذار میشوند، وقتی منابع به خوبی سازماندهی میشوند، ما نه تنها به مردم کمک میکنیم تا بر سیل غلبه کنند، بلکه پایه و اساس یک مدل واکنش مؤثرتر به بلایای طبیعی را نیز ایجاد میکنیم.
منبع: https://www.sggp.org.vn/hieu-ung-tich-cuc-tu-mot-co-che-dac-biet-post825077.html






نظر (0)