حمایت از مردم مناطق کوهستانی برای اسکان و امرار معاش.

حمایت از اسکان مجدد مردم در مناطق کوهستانی، سیاستی با اهمیت عمیق بشردوستانه برای شهر دانانگ است که به مردم کمک می‌کند تا مسکن امن و پایداری داشته باشند، توسعه اقتصادی را تسهیل کند و کیفیت زندگی آنها را بهبود بخشد.

خانواده خانم تران تی کیم فونگ (سمت چپ) به لطف دسترسی به حمایت‌های مصوبه شماره 23/2021/NQ-HĐND مورخ 22 ژوئیه 2021، سر و سامان گرفته و رونق گرفته‌اند. عکس: کوانگ ویت

آرامش داشتن منجر به زندگی مرفه می‌شود.

کمون لان نگوک دارای زمینی کوهستانی است که به شدت توسط رودخانه‌ها و نهرهای متعدد شکافته شده است. بستر رودخانه‌ها کم‌عمق و باریک است، بنابراین در فصل بارندگی، رانش زمین، سیل‌های ناگهانی و سیلاب اغلب رخ می‌دهد و مشکلاتی را برای زندگی مردم ایجاد می‌کند. بنابراین، جابجایی و اسکان مجدد جمعیت فوراً مورد نیاز است.

از سال ۲۰۲۱ تا به امروز، کمون لان نگوک (که از ادغام کمون‌های سابق تین نگوک، تین لان و تین هیپ تشکیل شده است) ۱۵ خانوار را جابجا کرده است. در نتیجه، ساکنان از مسکن پایدار، دسترسی آسان‌تر به خدمات اجتماعی اولیه و بهبود معیشت برخوردار شده‌اند که به کاهش پایدار فقر و تضمین امنیت اجتماعی در منطقه کوهستانی کمک می‌کند.

دامداری به خانواده خانم تران تی کیم فونگ کمک کرده است تا زندگی خود را تثبیت کنند. عکس: کوانگ ویت

خانم تران تی کیم فونگ (روستای ۱۴، کمون لانگ نگوک) گفت که پیش از این، خانواده‌اش در خانه‌ای کوچک در امتداد رودخانه تران زندگی می‌کردند و در فصل بارندگی با خطر بالای رانش زمین مواجه بودند. به لطف تلاش‌های دولت سابق کمون تین لان، خانواده‌اش توانستند به مصوبه شماره ۲۳/۲۰۲۱/NQ-HĐND مورخ ۲۲ ژوئیه ۲۰۲۱ شورای خلق استان سابق کوانگ نام در مورد مقررات مربوط به سازوکارها و سیاست‌های حمایت از اسکان مجدد و تثبیت ساکنان کوهستانی در استان کوانگ نام، جیای دوآن ۲۰۲۱-۲۰۲۵، دسترسی پیدا کنند و این فرصت را داشتند که در یک خانه جدید در کنار جاده DT615B سرمایه‌گذاری کنند.

از زمانی که خانه جدید و نسبتاً محکمی خریده است، شوهر خانم فونگ ماهیگیری در رودخانه تران را کنار گذاشته و به کار در خدمات زیست‌محیطی جنگل روی آورده است. خانم فونگ به دم کردن شراب برنج (rượu) و پرورش دام روی آورده است. خانم فونگ می‌گوید: «حمایت ۵۵ میلیون دانگ ویتنامی دولت برای ساخت خانه جدید، زندگی خانواده‌ام را تغییر داده و منجر به زندگی پایدارتر و امن‌تر و اقتصاد پایدارتر خانواده شده است.»

طبق آمار وزارت کشاورزی و محیط زیست، در ۵ سال (۲۰۲۱-۲۰۲۵) اجرای قطعنامه شماره ۲۳/۲۰۲۱/NQ-HĐND مورخ ۲۲ ژوئیه ۲۰۲۱، کل شهر ۳۳۷۰ خانوار در اسکان مجدد و تثبیت مناطق کوهستانی مشارکت داشته است که از این تعداد ۳۲۵۳ خانوار طبق برنامه جابجا شده‌اند. این تلاش بزرگی از سوی شهر در شرایط پیچیده زمین و آب و هوایی و منابع محدود است. نکته قابل توجه این است که اسکان مجدد و تثبیت جمعیت ارتباط نزدیکی با توسعه تولید و سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های حمل و نقل روستایی داشته و به مردم کمک کرده است تا کیفیت زندگی خود را بهبود بخشند...

مردم منطقه کوهستانی نام ترا مای در خانه‌های جدید خود مستقر شده‌اند. عکس: کوانگ ویت

حل مشکلات

به گفته خانم تران تی تویت، معاون رئیس بخش اقتصادی کمون لانگ نگوک، بسیاری از خانوارهای این منطقه به دلیل بلایای طبیعی پیچیده‌ای که در آنجا رخ می‌دهد، هنوز به مسکن جدید نیاز دارند. با این حال، اجرای آن در عمل آسان نیست. مصوبه شماره 23/2021/NQ-HĐND مورخ 22 ژوئیه 2021، حمایت از ساخت مناطق اسکان مجدد متمرکز را پیش‌بینی نکرده است، فقط حمایت مستقیم از خانوارهای جابجا شده در سکونتگاه‌های مختلط را در نظر گرفته است. در همین حال، خانوارهای نیازمند مسکن جدید اغلب فقیر هستند و قادر به خرید زمین برای دسترسی به حمایت دولتی برای ساخت خانه‌های جدید نیستند.

خانم تویت گفت: «کمیته مردمی ناحیه تین فوک (قبلاً) قصد داشت منطقه اسکان مجدد دونگ تو را برای کمک به جابجایی خانوارها در مناطق مستعد رانش زمین بسازد، اما به دلیل محدودیت‌های بودجه‌ای و کمبود بودجه این ناحیه، ساخت و ساز هنوز امکان‌پذیر نشده است. ما امیدواریم که با اجرای قطعنامه شماره 23/2021/NQ-HĐND مورخ 22 ژوئیه 2021، در آینده نزدیک، کمیته مردمی شهر حمایت مالی را برای کمک به سرمایه‌گذاری مردم محلی در ساخت منطقه اسکان مجدد دونگ تو فراهم کند. دولت محلی خانوارهای منطقه فاجعه‌زده را تشویق خواهد کرد تا به سازوکار حمایتی برای ساماندهی و تثبیت ساکنان کوهستانی برای سرمایه‌گذاری در مسکن جدید و مستحکم مرتبط با توسعه اقتصادی مطلوب‌تر دسترسی داشته باشند.»

طبق گزارش وزارت کشاورزی و محیط زیست، بسیاری از مناطق این منطقه به طور مؤثر قطعنامه شماره 23/2021/NQ-HĐND مورخ 22 ژوئیه 2021 را اجرا کرده‌اند. کمون‌های آوونگ، تای جیانگ و هونگ سون (که قبلاً منطقه تای جیانگ نام داشتند) نزدیک به 6.9 میلیارد دونگ ویتنامی برای اسکان مجدد و تثبیت وضعیت ساکنان کوهستانی پرداخت کردند (و به 100٪ طرح دست یافتند).

کمون‌های نام ترا مای، ترا تاپ، ترا ون، ترا لین و ترا لنگ (که قبلاً منطقه نام ترا مای نام داشتند) بیش از ۳۴ میلیارد دونگ ویتنامی (که به ۹۹.۷٪ از طرح می‌رسید) پرداخت کردند. کمون‌های تان مای، بن جیانگ، نام جیانگ، داک پرینگ، لا دی و لا ای (که قبلاً منطقه نام جیانگ نام داشتند) بیش از ۱۱.۶ میلیارد دونگ ویتنامی (که به ۹۹٪ از طرح می‌رسید) پرداخت کردند.

با این حال، اجرای قطعنامه شماره 23/2021/NQ-HĐND مورخ 22 ژوئیه 2021 با مشکلات و موانع بسیاری روبرو بوده است. کار بررسی و تکمیل برنامه‌ریزی مناطق برای اسکان مجدد پایدار جمعیت، توجه کافی را به خود جلب نکرده است.

ارزیابی ایمنی مناطق برای جابجایی مسکن جدید در درجه اول مبتنی بر تجربه، مشاهده بصری و دانش محلی است؛ بنابراین، برخی مناطق هنوز در طول فصل بارندگی و طوفان خطرات بالقوه‌ای را ایجاد می‌کنند. بخشی از جمعیت نیز همچنان در مورد نقل مکان به خانه‌های جدید نگران هستند.

آقای ترونگ شوان تای، معاون مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست، گفت که سازمان‌های مربوطه به بررسی و ارائه مشاوره به شهر در مورد سازوکارها و سیاست‌هایی برای ساماندهی و تثبیت مؤثرتر جمعیت در مناطق آسیب‌دیده در آینده ادامه خواهند داد، به‌ویژه حمایت از مردم محلی برای سرمایه‌گذاری و ساخت مناطق اسکان مجدد برای تثبیت زندگی آنها در درازمدت.

جابجایی ساکنان مناطق کوهستانی آسیب‌دیده از بلایای طبیعی در دوره آینده، رعایت برنامه‌ریزی، برآورده کردن الزامات مربوط به زمین مسکونی، زمین تولیدی، آب برای تولید و زندگی روزمره، زیرساخت‌های ضروری، به ویژه سازگاری با تغییرات اقلیمی و مطابقت با آداب و رسوم و سنت‌های مردم را تضمین می‌کند.

در طول پنج سال (2021-2025)، کمیته مردمی استان کوانگ نام (قبلاً) و کمیته مردمی شهر دا نانگ (جدیداً) بیش از 343.3 میلیارد دونگ ویتنامی را به مناطق محلی اختصاص داده‌اند که به 35.59٪ از کل سرمایه مورد انتظار برای اجرای قطعنامه شماره 23/2021/NQ-HĐND مورخ 22 ژوئیه 2021، برای دوره 2021-2025 می‌رسد.

به طور خاص، قبل از تجدید ساختار دولت دو لایه، بیش از ۲۷۵.۴ میلیارد دانگ ویتنام پرداخت شده بود؛ پس از تجدید ساختار دولت دو لایه، بیش از ۶۸ میلیارد دانگ ویتنام پرداخت شده بود.

اقدامات حمایتی برای اسکان مجدد و تثبیت جوامع کوهستانی شامل کمک به جابجایی مسکن، تسطیح زمین، دسترسی به آب تمیز و برق، جاده‌های روستایی، زمین‌های کشاورزی، مصالح ساختمانی، توالت‌ها و جابجایی و نوسازی در محل می‌شود.

منبع: https://baodanang.vn/ho-tro-nguoi-dan-mien-nui-an-cu-lac-nghiep-3330724.html