حمایت از بسیاری از زنان
طبق اعلام مرکز بهداشت منطقهای خان سون، اجرای فرمان شماره ۳۹ به طور همزمان در ۱۰۰٪ از بخشها در منطقه انجام شده است. از سال اول اجرا، این واحد به طور فعال با ادارات، سازمانها و مقامات محلی مربوطه برای بررسی، جمعآوری آمار و تأیید واجدین شرایط، به ویژه زنان راگلای، هماهنگی داشته است. از زمان اجرای آن، ۲۵۲ زن از خانوارهای فقیر اقلیتهای قومی در خان سون حمایت دریافت کردهاند که در مجموع بیش از ۵۰۴ میلیون دونگ ویتنامی پرداخت شده است. این امر دلگرمی قابل توجهی برای خانوارهای مناطق دورافتاده است و نگرانی دولت را نسبت به مسائل جمعیتی در مناطق به ویژه دشوار نشان میدهد.
مرکز بهداشت منطقهای خان سون، علاوه بر ارائه حمایت مالی، بر ارتباطات و آموزش برای تغییر رفتار نیز تمرکز دارد. هر ساله، کمونها از طریق بلندگوها و گردهماییهای اجتماعی، کمپینهای آگاهیرسانی مستقیم را در روستاها و دهکدهها سازماندهی میکنند؛ این تلاشها را در برنامههای مختلفی مانند روز جمعیت ویتنام، روز جهانی زن؛ و در فعالیتهای انجمنهای زنان و اتحادیههای جوانان ادغام میکنند... به طور خاص، کارکنان بهداشت روستا و همکاران جمعیت، آموزشهای منظمی دریافت میکنند تا زوجهای جوان را به تعهد به اجرای سیاستهای جمعیتی و انتخاب روشهای مناسب پیشگیری از بارداری تشویق کنند. خانم کائو تی هونگ، ساکن کمون تای خان سون، گفت: «پیش از این، مردم فکر میکردند داشتن فرزندان زیاد فقط برای کمک به کشاورزی است. اما به لطف توضیحات مقامات، من درک میکنم که داشتن فرزندان کمتر به معنای تربیت بهتر آنها و فراهم کردن فرصتهای بهتر برای تحصیل آنهاست. من همچنین وقتی فرزند دومم را طبق این سیاست به دنیا آوردم، حمایت دریافت کردم که باعث خوشحالی من شد.»
آقای تران نگوک تاچ، مدیر مرکز بهداشت منطقهای خان سون، گفت: «سیاست حمایتی تحت فرمان شماره ۳۹ نه تنها اهمیت مادی دارد، بلکه به عنوان منبع بزرگی از تشویق معنوی برای زنان اقلیتهای قومی نیز عمل میکند. در طول سالها اجرا، آگاهی مردم از تنظیم خانواده به طور قابل توجهی بهبود یافته است.»
هماهنگی و نظارت دقیق را تقویت کنید.
برای اطمینان از اجرای صحیح این سیاست، مرکز بهداشت منطقهای خان سون به مقامات محلی توصیه کرد که طرح شماره ۵۰۵/KH-YTKS را در مورد اجرای فعالیتهای برنامه هدف سلامت و جمعیت در سال ۲۰۲۵ صادر کنند که شامل محتوای خاصی در مورد فرمان شماره ۳۹ است. همزمان، این واحد به طور منظم با کمیتههای مردمی بخشها هماهنگی میکند تا اجرای این سیاست را بازرسی و نظارت کند، فهرست ذینفعان را بررسی کند و اطمینان حاصل کند که پرداختها طبق مقررات صحیح به افراد صحیح انجام میشود.
پیش از این، در بسیاری از روستاهای کوهستانی منطقه خان سون، داشتن فرزندان زیاد رایج بود. با این حال، به لطف اجرای جامع راهحلهای مختلف، اکثر زوجهای جوان اکنون درک دقیقتری از تنظیم خانواده دارند. از طریق پشتکار و فداکاری کارکنان بهداشتی مردمی و همکاران جمعیت، جنبش "فرزندان کمتری داشته باشید، فرزندان سالم تربیت کنید و آنها را به خوبی آموزش دهید" به طور فزایندهای در حال گسترش است. این نشان میدهد که فرمان شماره ۳۹ نه تنها برداشتها در مورد فرزندآوری برنامهریزی شده را تغییر داده، بلکه به کاهش نرخ ازدواج کودکان و ازدواج فامیلی - دو مسئله مبرم که سالها در منطقه اقلیت قومی راگلای وجود داشته است - نیز کمک کرده است. وقتی زوجهای جوان از طریق سیاستهای عملی مشاوره و پشتیبانی دریافت میکنند، این فرصت را دارند که به خدمات مراقبتهای بهداشتی باروری ایمنتر و علمیتری دسترسی پیدا کنند.
با وجود دستیابی به نتایج مثبت فراوان، اجرای فرمان شماره ۳۹ در منطقه خان سون هنوز با مشکلات متعددی روبرو است. این مشکلات شامل تداخل در تخصیص بودجه و اختیارات پرداخت میشود؛ تخصیص بودجه از طریق مراکز بهداشتی منطقهای انجام میشود، اما تصمیم در مورد پرداخت و بازیابی وجوه بر عهده کمیته مردمی کمون است که منجر به رویههای طولانی و انعطافناپذیر میشود؛ و برخی موارد که حمایت تأیید شده اما بعداً به دلیل نگرانی یا عدم تعهد به فرزندآوری مطابق با سیاست، رد شده است. آقای تران نگوک تاچ گفت: «بسیاری از خانوادههای فقیر، هنگام سنجش مزایای کوتاهمدت در مقابل تعهدات بلندمدت سیاست، هنوز ملاحظاتی دارند. بازیابی وجوه از مواردی که سیاستهای جمعیتی را نقض میکنند نیز با موانعی روبرو است، زیرا اکثر افراد آسیبدیده خانوارهای فقیر و اقلیتهای قومی با شرایط اقتصادی دشوار هستند که بازیابی را چالشبرانگیز میکند.»
خان سون منطقهای کوهستانی است که زندگی مردم آن هنوز دشوار است و بیش از ۸۰ درصد جمعیت آن را قوم راگلای تشکیل میدهند. با توجه به ناهمواریهای زمین، حمل و نقل دشوار و سطوح ناهموار آموزش، اجرای سیاستهای جمعیتی، از جمله فرمان شماره ۳۹، از اهمیت ویژهای برخوردار است. این سیاست سهم قابل توجهی در بهبود کیفیت جمعیت، کاهش نرخ زاد و ولد و تثبیت اندازه خانوادهها داشته است. در عین حال، به مردم راگلای کمک کرده است تا به تدریج طرز فکر خود را تغییر دهند، زندگی متمدنتری بسازند و به توسعه پایدارتری دست یابند.
سی. دن
منبع: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202511/ho-tro-phu-nu-dan-toc-thieu-so-sinh-con-dung-chinh-sach-dan-so-d8d1d32/