چهل و هشتمین اجلاس آسه‌آن: پیشگامی در مسیر، شکل‌دهی به تغییر

چهل و هشتمین اجلاس آسه‌آن (۷ و ۸ مه) موفقیت چشمگیری بود و نتایج مهم و اساسی بسیاری را به همراه داشت. این اجلاس به عنوان بستری برای تبدیل ایده‌ها به راه‌حل‌های ملموس عمل کرد و گام‌های به موقعی را برای آسه‌آن در چارچوب تحولات پیچیده جهانی و منطقه‌ای، به ویژه بحران خاورمیانه، ایجاد نمود.

نخست وزیر لی مین هونگ، به همراه روسای هیئت‌های نمایندگی کشورهای عضو آسه‌آن، در جلسه افتتاحیه چهل و هشتمین اجلاس آسه‌آن شرکت کردند. (منبع: VNA)

نخست وزیر لی مین هونگ، که برای اولین بار به عنوان نخست وزیر در اجلاس آسه آن شرکت کرد، پیشنهادها و ابتکارات متعددی را ارائه داد و به «پرورشگاه» ایده‌ها و «مخزن خرد» برای راه‌حل‌های مشترک در آسه آن کمک کرد؛ و بدین ترتیب سیاست خارجی چهاردهمین کنگره حزب را تأیید کرد، که همچنان به آسه آن بها می‌دهد و متعهد به مشارکت فعال، مثبت و مسئولانه با سایر کشورها برای ایجاد یک جامعه متحد و قوی آسه آن است.

در مواجهه با چالش‌ها، فعال و خودکفا است.

«با شروع دستور کار امروز، بگذارید بحث‌های ما با خرد، صراحت و تعهد قوی به یکدیگر هدایت شود»، این جمله را رئیس فردیناند مارکوس جونیور، رئیس آسه‌آن ۲۰۲۶، «زمینه را برای بحث‌های سطح بالا فراهم کرد». با توجه به این روحیه، بحث‌ها پر جنب و جوش، مثبت و صمیمانه بودند و همانطور که کائو کیم هورن، دبیرکل آسه‌آن، با مطبوعات به اشتراک گذاشت، بحث‌ها بیش از حد انتظار طول کشید زیرا رهبران آسه‌آن زمان بیشتری را به تبادل نظر عمیق در مورد مسائل استراتژیک منطقه‌ای اختصاص دادند.

از نظر جهت‌گیری کلی، رهبران از جهت‌گیری‌ها و اولویت‌های فیلیپین برای همکاری آسه‌آن در سال ۲۰۲۶ تحت عنوان «رهبری مشترک آینده» با سه محور اصلی حمایت و پشتیبانی کردند: همکاری در پاسخ به چالش‌های غیرسنتی به عنوان لنگری برای صلح و ثبات منطقه‌ای؛ پیشبرد اتصال اقتصادی ، دیجیتالی شدن، توسعه فراگیر و پایدار به عنوان محرک‌های یک کریدور رفاه؛ و قرار دادن مردم آسه‌آن در مرکز توسعه جامعه.

به طور خاص، آسه‌آن به سطح بالایی از اجماع در مورد بسیاری از اقدامات جامع و فراگیر، چه کوتاه‌مدت و چه بلندمدت، در تمام ارکان، از سیاسی-امنیتی و اقتصادی گرفته تا اجتماعی-فرهنگی، و تضمین امنیت و ایمنی شهروندان آسه‌آن رسیده است. این اجماع نه تنها به آسه‌آن کمک می‌کند تا بر مشکلات فوری غلبه کند، کنشگری و خوداتکایی انجمن را افزایش دهد و برای حوادث احتمالی آینده آماده شود، بلکه هدف آن دستیابی به اهداف بلندمدت تحت چشم‌انداز جامعه آسه‌آن ۲۰۴۵ است.

بیانیه رهبران آسه‌آن در مورد واکنش به بحران خاورمیانه، نکته برجسته و کلیدی است که نتایج اساسی اجلاس را نشان می‌دهد. این بیانیه بر تقویت همبستگی و حمایت متقابل آسه‌آن بین کشورهای عضو؛ افزایش هماهنگی بین بخشی، سیستم‌های هشدار اولیه و سازوکارهای ارتباطی اضطراری؛ تسریع اجرای مؤثر توافق‌نامه‌ها و برنامه‌های همکاری در زمینه نفت و گاز، اتصال انرژی-غذا و همچنین تقویت همکاری و حمایت کنسولی از شهروندان، به ویژه کارگران مهاجر، در منطقه آسیب‌دیده تأکید دارد.

به طور خاص، آسه‌آن پروتکل Cebu را تصویب کرد که منشور آسه‌آن را اصلاح می‌کرد تا مبنای قانونی برای پیوستن تیمور شرقی به آسه‌آن به عنوان یک عضو کامل فراهم شود. این اولین باری است که منشور آسه‌آن از زمان تصویب آن در سال ۲۰۰۷ اصلاح می‌شود.

این کنفرانس همچنین بر همکاری دریایی به عنوان یک اولویت استراتژیک برای آسه‌آن تأکید کرد. رهبران بر تعهد خود به حفظ صلح، امنیت و آزادی دریانوردی مطابق با کنوانسیون ۱۹۸۲ سازمان ملل متحد در مورد قانون دریاها (UNCLOS 1982) تأکید کردند. کشورهای عضو متعهد شدند که مذاکرات برای نهایی کردن «قانون رفتار در دریای چین جنوبی» (COC) را امسال تحت ریاست فیلیپین بر آسه‌آن تسریع کنند.

ماه‌هاست که فیلیپین برای مقابله با مشکلات ناشی از درگیری‌های خاورمیانه، از جمله محدودیت‌های بودجه‌ای، میزبانی بیشتر جلسات آسه‌آن را به صورت آنلاین تغییر داده است. این اجلاس مهم و مؤثر در سبو، رویکردی سیستماتیک، یک آسه‌آن واقعاً فعال و خودکفا را بیش از پیش نشان می‌دهد که از چالش‌ها و شوک‌های جهانی آینده غافلگیر نخواهد شد و از تبدیل آنها به بحران‌های منطقه‌ای جلوگیری می‌کند.

نخست وزیر لی مین هونگ در جلسه عمومی چهل و هشتمین اجلاس آسه آن شرکت می کند. (منبع: VNA)

مشارکت در ایده "دستگاه جوجه کشی".

نخست وزیر لی مین هونگ در این بحث سطح بالا تأکید کرد که در مواجهه با چالش‌های به هم پیوسته و چندوجهی، سوال برای آسه‌آن این نیست که «آیا تحت تأثیر قرار خواهد گرفت؟»، بلکه «آسه‌آن چگونه واکنش نشان خواهد داد و چگونه با هم واکنش نشان خواهند داد؟». این نگرانی‌ها رهبر ویتنام را بر آن داشت تا چندین رویکرد مهم را برای آسه‌آن پیشنهاد دهد.

بر این اساس، نخست وزیر لی مین هونگ سه پیشنهاد اصلی را برجسته کرد، از جمله: اول، تمرکز منابع بر تضمین نیازهای امنیتی ضروری از جمله امنیت انرژی، امنیت غذایی و امنیت انسانی، از جمله تصویب و اجرای مؤثر توافقنامه امنیت نفت و گاز آسه آن، اجرای اساسی برنامه اقدام همکاری انرژی آسه آن 2026-2030، شبکه برق آسه آن و سیستم خط لوله گاز آسه آن؛ تنوع بخشیدن به منابع انرژی، ترویج گذار انرژی، افزایش دسترسی به امور مالی سبز و فناوری‌های پیشرفته؛ بهبود اثربخشی چارچوب‌ها و توافقات موجود در مورد امنیت غذایی، تقویت ذخایر استراتژیک و ایجاد یک مکانیسم ذخیره اضطراری تخصصی برای برنج و سایر کالاهای اساسی.

در این خصوص، نخست وزیر تأیید کرد که ویتنام آماده ارائه کمک‌های غذایی در شرایط اضطراری، به اشتراک گذاشتن تجربیات مرتبط با کشورهای عضو آسه‌آن و ادامه هماهنگی نزدیک با کشورهای عضو در کمک به شهروندان خود است.

دوم، نخست وزیر پیشنهاد ارتقای همکاری‌های اساسی برای تقویت ظرفیت و تاب‌آوری داخلی آسه‌آن را مطرح کرد. بر این اساس، اجرای مؤثر توافق‌نامه تجارت کالای آسه‌آن (ATIGA) و تسریع تکمیل توافق‌نامه چارچوب اقتصاد دیجیتال آسه‌آن (DEFA) ضروری است.

در نهایت، نخست وزیر خواستار افزایش هماهنگی و همبستگی آسه‌آن شد و بر لزوم بهبود اثربخشی مشاوره و هماهنگی بین بخشی در شرایط اضطراری و همچنین ادامه استفاده از نقش هماهنگ‌کننده دبیرخانه آسه‌آن برای اطمینان از اجرای مداوم، همزمان و مؤثر تعهدات منطقه‌ای تأکید کرد.

نخست وزیر لی مین هونگ، ارزیابی رهبران آسه‌آن را به اشتراک گذاشت و تأکید کرد که در یک محیط استراتژیک به طور فزاینده‌ای نامطمئن و ناامن، این انجمن نمی‌تواند به سادگی با تغییر سازگار شود، بلکه باید رهبری، هدایت و شکل‌دهی به تغییر را بر عهده بگیرد.

پیشنهادهای ویتنام به دلیل محتوا و به موقع بودنشان مورد استقبال و قدردانی فراوان رهبران آسه‌آن قرار گرفت. بر اساس پیشنهادهای ویتنام و سایر کشورها، آسه‌آن بیانیه رهبران آسه‌آن در مورد اقدامات اولویت‌دار برای تقویت تاب‌آوری منطقه‌ای در پاسخ به پیامدهای اوضاع خاورمیانه را تصویب کرد.

بنابراین، ما معتقدیم که با یک آسه‌آن متحد، مانند «دسته‌ای از ساقه‌های طلایی برنج»، آسه‌آن با استواری بر چالش‌ها غلبه کرده و به جلو حرکت خواهد کرد. برای ویتنام، نخست وزیر در کمی بیش از 30 ساعت، برنامه فشرده‌ای داشت که نتایج بسیار ملموس و مؤثری به همراه داشت و پیام ویتنامی پویا، نوآور، یکپارچه و به سرعت در حال توسعه را منتشر کرد - عضوی فعال و مسئول که سهم قابل توجهی در جامعه دارد.

نخست وزیر لی مین هونگ در طول سفر کاری خود، جلساتی با رهبران کشورها و سازمان‌های مختلف، از جمله بانک‌های منطقه، برگزار کرد. در این جلسات و گفتگوها، رهبران و شرکای بین‌المللی تمایل خود را برای تقویت همکاری در زمینه‌های مختلف با ویتنام، به عنوان یک شریک قابل اعتماد و مسئول، ابراز کردند.

«ویتنام در طول سالی که فیلیپین ریاست آسه‌آن را بر عهده داشت، به طور فعال همکاری کرده است. فیلیپین امیدوار است با ویتنام و سایر کشورهای عضو آسه‌آن همکاری کند تا همکاری‌های اقتصادی و تجاری درون آسه‌آن را بیشتر ارتقا دهد و فضای صلح، ثبات و توسعه را در منطقه در بحبوحه تغییرات و چالش‌های جهانی متعدد، تحکیم بخشد.»

رئیس جمهور فیلیپین، فردیناند مارکوس جونیور

منبع: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-cap-cao-asean-48-di-truoc-dan-dat-dinh-hinh-doi-thay-392849.html