بیش از ۷۰۰۰ مقام باید به خدمات ملکی منتقل شوند

مردم برای انجام مراحل اداری به اداره خدمات عمومی مراجعه می‌کنند (عکس از آرشیو)

در جلسه کاری معاون دائمی نخست وزیر، نگوین هوا بین، با وزارت امور داخلی در تاریخ ۱۶ سپتامبر، بر اساس واقعیت‌های موجود در وزارتخانه، بویی هوانگ فونگ، معاون وزیر اطلاعات و ارتباطات، پیشنهادی در رابطه با تبدیل کارمندان دولت به کارمندان دولت ارائه داد.

بیش از ۷۰۰۰ مقام باید به خدمات ملکی منتقل شوند

معاون وزیر، بویی هوانگ فونگ، گفت که وزارت اطلاعات و ارتباطات با مشکلات کمبود نیرو در دو واحد، اداره فرکانس رادیویی و اداره مخابرات، مواجه است. در این دو واحد، تعدادی از مقاماتی هستند که مدت‌هاست به عنوان کارمند دولت مشغول به کار هستند.

معاون وزیر، بویی هوانگ فونگ، امیدوار است که نگوین هوا بین، معاون نخست وزیر، به این موضوع توجه کرده و دستورالعمل‌های اولیه را صادر کند و در آینده، سازوکاری برای تبدیل این مقامات به کارمندان دولت ایجاد شود.

در رابطه با این موضوع، وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، گفت که وزارت امور داخلی در مورد استخدام به کمیته مرکزی راهبری گزارش داده است. دفتر سیاسی به کمیته مرکزی سازماندهی مأموریت داده است تا راه حلی برای انتقال این مقامات به کارمندان دولت پیدا کند.

در حال حاضر، نه تنها وزارت اطلاعات و ارتباطات، بلکه کل کشور بیش از ۷۰۰۰ مقام دارد که نیاز به انتقال به خدمات ملکی دارند؛ از جمله وزارت کشاورزی و توسعه روستایی، وزارت حمل و نقل، وزارت علوم و فناوری و ادارات محلی. این وزارتخانه همچنین به بررسی موارد مشابه ادامه می‌دهد.

به گفته معاون رئیس دفتر دولتی، مای تی تو وان، در گذشته، برای اینکه وزارتخانه‌ها بتوانند هم وظایف مدیریتی و هم وظایف جمع‌آوری عوارض را داشته باشند، مانند: وزارت اطلاعات و ارتباطات دارای دو وزارتخانه فرکانس رادیویی و مخابرات است؛ وزارت حمل و نقل دارای ادارات بندر، اداره ثبت، اداره هوانوردی، اداره امور دریایی است؛ وزارت کشاورزی و توسعه روستایی دارای ادارات دامپزشکی، اداره حفاظت از گیاهان است...، در فرآیند ایجاد لیست حقوق و دستمزد، پرسنل این وزارتخانه‌ها کارمندان دولت هستند، اما در واقع، سازمان‌های مدیریت دولتی باید کارمندان دولت باشند.

در آینده نزدیک، با اجرای رژیم جدید حقوق و دستمزد طبق نتیجه‌گیری ۸۳-KL/TW دفتر سیاسی در مورد اصلاح حقوق و دستمزد، این ادارات و دفاتر اساساً به سازوکار عادی خود بازخواهند گشت و از سازوکار فعلی اعمال شده به عنوان واحدهای خدمات عمومی پیروی نخواهند کرد. در حال حاضر، دفتر دولت در حال ارائه درخواست به معاون نخست وزیر، هو دوک فوک، برای ریاست جلسه‌ای در این زمینه است.

خانم مای تی تو ون با طرح این موضوع که «اگر در آینده ادارات و دفاتر فوق دیگر مجاز به اعمال سازوکارهای ویژه نباشند، برخی ادارات دیگر واحدهای خدمات عمومی محسوب نشوند و از سازوکار مالی واحدهای خدمات عمومی پیروی نکنند، آنگاه نمی‌دانیم چگونه حقوق‌ها را تخصیص دهیم»، از وزارت کشور خواست که به این موضوع توجه کرده و حمایت‌های اولیه را ارائه دهد.

معاون وزیر کشور، ترونگ های لونگ، گفت که مدیریت حقوق و دستمزد که در بالا به آن اشاره شد، مدت‌هاست که وجود دارد. بسیاری از واحدها هزاران نفر را در خود جای داده‌اند، اما هیچ حقوق و دستمزدی به آنها اختصاص داده نشده است یا واحدهای خدمات عمومی وظیفه مدیریت دولتی را بر عهده دارند و منبع درآمدی دارند.

عکس تصویرسازی

وزارت کشور بررسی کرده و دریافته است که این سمت‌ها باید به مناصب خدمات ملکی اختصاص داده شوند. این موضوع به دفتر سیاسی گزارش شده است.

در ۱۶ آگوست ۲۰۲۴، دفتر سیاسی حزب کمونیست سندی صادر کرد که به موجب آن دبیرخانه دائمی موظف شد به کمیته مرکزی تشکیلات دستور دهد تا این شماره حقوق و دستمزد را برای تنظیم همزمان بررسی و ترکیب کند.

با این حال، معاون وزیر همچنین در مورد اینکه آیا انتقال بیش از ۷۰۰۰ مقام به کارمندان دولت بر ساده‌سازی حقوق کارمندان دولت تأثیر می‌گذارد یا خیر، ابراز تردید کرد؛ لازم است گزینه سازمان‌های اداری دارای منابع درآمدی برای شامل کردن کارمندان قراردادی دولت در نظر گرفته شود.

او گفت که وزارت کشور در حال تحقیق برای گنجاندن آن در سیاست کلی است. برای ساده‌سازی ۱۰٪ از کارکنان واحدهای خدمات عمومی در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶، دیدگاه وزارت کشور ترویج مکانیسم خودمختاری است.

معاون وزیر، ترونگ های لونگ، پیشنهاد داد که دولت به زودی مصوبه شماره 60/2021/ND-CP را که سازوکار استقلال مالی واحدهای خدمات عمومی را به یک سازوکار مدیریت مالی و تخصیص هزینه‌های عملیاتی به سازمان‌های اداری و واحدهای خدماتی تصریح می‌کند، اصلاح کند.

خود را به افراد نزدیک‌تر، به کار نزدیک‌تر وفق دهید

به گفته وزیر فام تی تان ترا، در سال‌های اخیر، وزارت کشور در تغییر اساسی ساختار سازمانی نقش داشته است که این امر از طریق عزم و سازماندهی مجدد شدید دستگاه داخلی وزارتخانه‌ها و شعب نشان داده شده است. پیش از این، ادارات محلی این وظیفه را با جدیت اجرا می‌کردند، اما برخی وزارتخانه‌ها و شعب آن را اجرا نمی‌کردند یا بسیار کم اجرا می‌کردند.

تاکنون، تمام وزارتخانه‌ها و شعب سازماندهی مجدد شده‌اند و بدین ترتیب ۱۷ اداره کل و سازمان معادل ادارات کل، ۱۰ اداره و ۱۴۵ اداره/کمیته تحت پوشش ادارات کل و وزارتخانه‌ها کاهش یافته است.

در کنار آن، ارتقای ترتیبات اداری سازمان‌های تخصصی در سطوح استانی و منطقه‌ای، کاهش ۱۳ دپارتمان و معادل آن، ۲۱۵۹ اتاق و معادل آن. واحدهای خدمات عمومی نیز تعداد بسیار زیادی ترتیبات دارند.

خانم ترا گفت: «ما باید در یک دوره زمانی مشخص، مکانیک‌ها را بپذیریم تا حجم بسیار زیادی را ساماندهی کنند، در غیر این صورت مکانیک‌ها نمی‌توانند این کار را انجام دهند. همه جا بحث‌هایی وجود دارد که می‌گویند این کار دشوار است و دلایلی برای عدم ساماندهی ارائه می‌دهند. بنابراین، ما باید اهدافی را برای انجام آن تعیین کنیم. از آنجا، تعداد زیادی از واحدهای خدمات عمومی را کاهش داده‌ایم و آگاهی در مورد ساده‌سازی حقوق و دستمزد را افزایش داده‌ایم.»

خود وزارت کشور، در نقش خود به عنوان یک نهاد مشورتی برای دولت و نخست وزیر، در دوره گذشته با تعدیل ۶۴ واحد داخلی، تغییر آرایش ۴ مرکز اصلی وزارتخانه و کاهش ۱۵ درصد از حقوق کارمندان دولت، نمونه بوده است.

مردم مراحل اداری را انجام می‌دهند

نگوین هوآ بین، معاون دائمی نخست‌وزیر، با موافقت با نظر وزیر کشور و بیان اینکه سازماندهی مجدد اخیر دستگاه‌ها و ساده‌سازی سطوح کارکنان هنوز مکانیکی و سطح‌بندی شده است، تأیید کرد که «به یک معنا، اگر این کار انجام نشود، تعداد واحدهای کانونی و سطوح کارکنان را نمی‌توان کاهش داد.»

معاون نخست وزیر تأکید کرد که در آینده، این موضوع با ظرافت بیشتری، نزدیک‌تر به مردم و نزدیک‌تر به محل کار تنظیم خواهد شد.

به گفته وو های نام، مدیر اداره تشکیلات و پرسنل (وزارت کشور)، در سازماندهی مجدد دستگاه، با اجرای مصوبه 19-NQ/TW (در مورد ادامه نوآوری و مدیریت، بهبود کیفیت و کارایی واحدهای خدمات عمومی)، دشوارترین کار کاهش 10 درصدی تعداد واحدهای خدماتی است. در حال حاضر، تعداد واحدهای خدماتی در محل، عمدتاً در حوزه آموزش، متمرکز شده است.

آقای نام گفت که این موضوع توسط وزارت کشور به کمیته مرکزی سازماندهی و دفتر سیاسی گزارش شده است. این وزارتخانه یک راه حل کلیدی را شناسایی کرده است که عبارت است از کاهش تعداد نقاط کانونی در عین تضمین افزایش سطح استقلال. سطح استقلال واحدهای خدمات عمومی راه حلی برای بازسازی تعداد کارمندان است. وقتی سطح استقلال افزایش یابد، شرایطی برای کاهش تعداد افرادی که از بودجه حقوق دریافت می‌کنند، فراهم خواهد شد.

سل (طبق VNA)

منبع: https://baohaiduong.vn/hon-7-000-vien-chuc-can-chuyen-qua-cong-chuc-393275.html