وزیر امور داخلی ، فام تی تان ترا، در کنفرانس آنلاین دولت با مقامات محلی در سپتامبر ۲۰۲۵ سخنرانی میکند - عکس: VGP/Nhat Bac
وزیر فام تی تان ترا، در کنفرانس آنلاین دولت با شهرداریها در سپتامبر ۲۰۲۵ ، گفت که پس از ۳ ماه اجرای مدل دولت محلی دو سطحی، دفتر سیاسی و دولت در ابتدا ارزیابی کردند که تغییرات مثبت زیادی رخ داده و پیشرفتهای آشکاری در همه جنبهها حاصل شده است.
کار مدیریت اجتماعی تقویت شده است؛ کارایی حکومتداری محلی به طور قابل توجهی بهبود یافته است؛ کارکنان، کارمندان دولت و کارمندان دولتی به تدریج با مدل سازمانی جدید سازگار شدهاند؛ روال اداری برای افراد و مشاغل دستخوش تغییرات قابل توجهی شده است؛ در عین حال، تمرکززدایی، تفویض قدرت و تقسیم اختیارات بین سطوح دولتی مطلوبتر شده است و به مناطق محلی کمک میکند تا در سازماندهی و اجرای وظایف، فعالتر و انعطافپذیرتر باشند.
وزیر گفت که مشکلات و مسائل موجود در فرآیند اجرای مدل جدید، به ویژه در سطح کمون، با بالاترین اولویت مورد توجه و بررسی قرار گرفته و حل میشوند.
وزیر تأکید کرد: «نتایج بهدستآمده به لطف هدایت هماهنگ، جدی و منظم دفتر سیاسی، دبیرخانه، دولت و نخستوزیر، همراه با تلاشها و مشارکت قوی مقامات محلی در همه سطوح، حاصل شده است.»
چهار گروه اصلی از مشکلات باید بر غلبه بر آنها متمرکز شوند
علاوه بر نتایج مثبت، وزیر فام تی تان ترا رک و پوست کنده به برخی کاستیها و محدودیتها در روند اجرای مدل جدید اشاره کرد.
اول از همه، این مربوط به کارکنان، کارمندان دولت و کارمندان دولتی در سطح است. اخیراً، بسیاری از مناطق تلاشهای زیادی برای تقویت کارکنان استانی تا سطح کمون انجام دادهاند، اما در بسیاری از مناطق، این هنوز یک حلقه ضعیف است.
وزیر اظهار داشت: «طبق تحلیل ما، در حال حاضر هر کمون به طور متوسط حدود ۴۱ کادر و کارمند دولتی دارد. من فکر میکنم چنین تعدادی کم نیست. تعداد کارمندان دولتی در سطح کمون که از نظر تخصص و حرفه با موقعیت شغلی مطابقت ندارند، تنها حدود ۵٪ است که زیاد نیست، اما نکته مهم در اینجا ظرفیت، مسئولیت، ابتکار عمل و توانایی سازگاری با عملکرد یک دولت محلی دو سطحی است.»
دوم، اجرای تمرکززدایی، تفویض قدرت و واگذاری اختیارات هنوز با مشکلاتی روبرو است. برخی از اسناد قانونی و رویههای اداری به موقع تنظیم نشدهاند و این امر باعث ایجاد مشکلاتی برای مردم عادی در فرآیند اجرا میشود. در همین حال، ظرفیت اجرا در بسیاری از مناطق هنوز مبهم و فاقد ابتکار عمل است.
سوم، زیرساخت فناوری اطلاعات برای رسیدگی به رویههای اداری در بسیاری از مکانها هنوز همزمان، به هم پیوسته و متصل نیست و هنوز «تنگناهایی» دارد، به خصوص در مناطق پرجمعیت.
چهارم، حل و فصل رژیمها و سیاستهای مربوط به مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی که طبق فرمان ۱۷۸ و فرمان ۶۷ در برخی مناطق از کار خود استعفا دادهاند، هنوز کند است. در حال حاضر، تنها ۸/۳۴ استان و شهر آن را تکمیل کردهاند، در حالی که ۲۶ استان هنوز آن را تکمیل نکردهاند. در سطح مرکزی، ۱۸/۲۷ وزارتخانه و شعبه این کار را به پایان رساندهاند.
وزیر تأکید کرد: «این وظیفهای است که نیاز به توجه و پیشرفت دارد تا حقوق مشروع تیم تضمین شود.»
علاوه بر این، برخی از حوزهها در سطح مردمی مانند ترویج کشاورزی و حل و فصل رویههای زمین هنوز محدودیتهایی در سازماندهی اجرا نشان میدهند.
وزیر فام تی تان ترا با استناد به رویه فوق، به تعدادی از وظایف کلیدی در اداره دولت محلی دو سطحی اشاره کرد که وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی باید از اکنون تا 15 اکتبر و در طول سه ماهه چهارم سال 2025 بر اجرای آنها تمرکز کنند.
اول از همه، دستورالعملهای دفتر سیاسی در نتیجهگیریهای ۱۹۲، ۱۹۵؛ قطعنامه ۲۶۸، قطعنامه ۳۰۳ دولت را به دقت دنبال کنید تا به طور کامل آنها را درک کرده و اجرای جدی و مؤثر آنها را سازماندهی کنید.
وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی باید به بررسی و تکمیل سیستم اسناد قانونی مربوط به تمرکززدایی و تفویض قدرت ، همراه با کاهش و سادهسازی رویههای اداری ، و تضمین ثبات و تداوم از سطح مرکزی تا محلی، ادامه دهند.
وزیر درخواست کرد که در طول فرآیند اجرا، در صورت بروز هرگونه مشکل، شهرداریها باید به طور فعال توصیههایی را برای حل به موقع به وزارتخانهها و شعب مرکزی ارائه دهند و شعار « شهرداری تصمیم میگیرد، شهرداری عمل میکند، شهرداری مسئولیت را میپذیرد» را به درستی اجرا کنند.
« این محتوایی است که دفتر سیاسی به آن بسیار علاقهمند است و دستورالعملهای دقیق و دقیقی ارائه میدهد. دولت و نخست وزیر مرتباً بر آن تأکید میکنند.» وزیر تأکید کرد: «وزارتخانهها و شعب باید به حمایت، هدایت، آموزش و پرورش مهارتهای حرفهای برای مناطق محلی ادامه دهند تا تمرکززدایی، تفویض قدرت و واگذاری اختیارات به طور مؤثر اجرا شود.»
تقویت مقامات و کارمندان دولت در سطح استان برای حمایت از مقامات و کارمندان دولت در سطح بخشها
یکی از راهحلهای فوری که وزیر به آن اشاره کرد، افزایش مقامات و کارمندان دولتی در سطح استان برای حمایت از مقامات در سطح بخش است.
وزیر گفت: «برخی از مناطق مانند های فونگ، تان هوآ، هانوی، دانانگ و شهر هوشی مین در این کار بسیار خوب عمل کردهاند و به حل مشکلات و بهبود اثربخشی مدیریت در سطح مردمی کمک کردهاند. این یک کار بسیار بزرگ است، رفقا باید توجه و تمرکز خود را بر تنظیم تیم کادرها و کارمندان دولت برای برآورده کردن الزامات این کار معطوف کنند.»
در کنار آن، سرمایهگذاری و ارتقاء امکانات و زیرساختهای فناوری اطلاعات ، آموزش و پرورش کارکنان، کارمندان دولت و کارمندان دولتی، تضمین اتصال، ارائه مؤثر خدمات جهتدهی و اداری، اصلاح رویههای اداری و ارائه خدمات عمومی آنلاین ضروری است.
به طور خاص، وزیر از شهرداریها درخواست کرد که فوراً واحدهای خدمات عمومی را برای ارائه خدمات عمومی پایه، ضروری، چندبخشی و چندزمینهای در سطح کمون تأسیس کنند. با پیروی از دستورالعمل دفتر سیاسی و نخست وزیر، ما باید بر تثبیت و تکمیل تعدادی از حوزههایی که در حال حاضر نشانههایی از مشکل و اختلال را نشان میدهند، به ویژه فعالیتهای ترویج کشاورزی در سطح مردمی، تمرکز کنیم.
وظیفه مهم دیگر. وزیر فام تی تان ترا گفت که وزارت امور داخلی به سرعت در حال تکمیل پرونده و طرح کلی برای سازماندهی مجدد واحدهای خدمات عمومی و شرکتهای دولتی ، مطابق با دستورالعمل دفتر سیاسی و سند شماره ۵۹ کمیته راهبری مرکزی و طرح شماره ۱۳۰ دولت است .
وزیر فام تی تان ترا تأکید کرد: «در آینده نزدیک، ما گزارش را به کمیته راهبری دولت ارائه خواهیم داد تا به مرجع ذیصلاح گزارش دهد و از آنجا بر اجرای قاطعانه، همزمان و کامل آن در سه ماهه چهارم سال 2025 تمرکز خواهیم کرد تا ترتیب واحدهای خدمات عمومی و همچنین شرکتهای دولتی را تکمیل کنیم و همه این کارها را در سال 2025 سادهسازی کنیم و اطمینان حاصل کنیم که در دوره آینده بر توسعه اجتماعی-اقتصادی، ایجاد و تقویت حکومت ملی و حکومت محلی تمرکز خواهیم کرد.»
پنجشنبه گیانگ
منبع: https://baochinhphu.vn/khan-truong-dut-diem-viec-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-quy-iv-2025-102251005111530392.htm
نظر (0)