علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال: ارکان استراتژیک برای توسعه سریع و پایدار

پس از یک سال اجرای برنامه اقدام دولت برای اجرای قطعنامه شماره 57-NQ/TW، همراه با پنج سال اصلاحات اداری و چهار سال اجرای پروژه 06، علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، جنبش‌های روشنی را ایجاد کرده‌اند و به تدریج پایه و اساس توسعه سریع و پایدار را تشکیل می‌دهند.

معاون دائمی وزیر علوم و فناوری ، وو های کوان، در حال ارائه گزارش خلاصه در کنفرانس. عکس: VGP/Nhat Bac.

در کنفرانسی که بعدازظهر ۱۸ دسامبر ۲۰۲۵ در ستاد دولت برگزار شد و خلاصه‌ای از یک سال اجرای برنامه اقدام دولت برای اجرای قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW و ارزیابی پنج سال اجرای برنامه کلی اصلاحات اداری ایالت و چهار سال اجرای پروژه ۰۶ را ارائه می‌داد، معاون دائمی وزیر علوم و فناوری، وو های کوان، گزارش جامعی ارائه داد و نتایج برجسته، درس‌های آموخته شده و وظایف کلیدی برای آینده را روشن کرد.

این گزارش بر چهار حوزه اصلی تمرکز دارد: رهبری و مدیریت دولت ؛ دستاوردها؛ ارزیابی و تحلیل درس‌های آموخته‌شده؛ و پیشنهادهایی برای وظایف کلیدی که باید در مرحله بعدی اجرا شوند.

یک نقطه عطف سیاسی به ویژه مهم.

به گفته معاون وزیر دائمی، وو های کوان، سال 2025 نقطه عطف مهمی برای توسعه بخش علم و فناوری خواهد بود.

صدور قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW از سوی دفتر سیاسی و ریاست مستقیم دبیرکل تو لام بر کمیته راهبری، به وضوح نشان دهنده عزم سیاسی بسیار بالای حزب در شناسایی علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به عنوان یک پیشرفت استراتژیک برتر و ستون توسعه ملی در عصر جدید است.

با این روحیه، مجلس ملی و دولت به شیوه‌ای هماهنگ، سریع و به موقع اقدام کرده‌اند. مجلس ملی قطعنامه شماره 193/2025/QH15 و دولت قطعنامه شماره 71/NQ-CP را برای مشخص کردن برنامه اقدام جهت اجرای قطعنامه شماره 57-NQ/TW صادر کردند و مبنای قانونی کامل و امکان‌سنجی اجرای آن را تضمین نمودند.

علاوه بر این، یک دستگاه راهبری و مدیریت کامل و یکپارچه، از کمیته راهبری مرکزی و کمیته راهبری دولتی گرفته تا تیم‌های پشتیبانی و گروه‌های کاری تخصصی، ایجاد شده است که هدایت مستمر از سطوح مرکزی تا محلی را تضمین می‌کند.

رهبری قاطع، اقدام قاطع.

در سال ۲۰۲۵، رهبری، جهت‌دهی و مدیریت دولت، نخست‌وزیر و کمیته راهبری دولت به طور قاطع، همزمان، مداوم و با تمرکز بر حوزه‌های کلیدی اجرا خواهد شد. این امر، پایه و اساس مهمی برای ارتقای اثربخشی وظایف مرتبط با علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال است.

دولت حجم زیادی از دستورالعمل‌ها، از جمله ۱۴ دستورالعمل، ۲۵ تلگراف، ۴۰ اطلاعیه پایانی و تقریباً ۸۰ سند راهنمای عملیاتی را صادر کرده است. همزمان، ۵ جلسه کمیته راهبری دولت و ۳۰ جلسه رهبران دولت را برای رسیدگی سریع به مشکلات، تسریع پیشرفت و شفاف‌سازی مسئولیت‌ها برای اجرا برگزار کرده است.

تعداد کل وظایف محول شده به وزارتخانه‌ها، ادارات و مناطق به ۱۲۹۸ مورد رسید که نشان‌دهنده‌ی دامنه‌ی بسیار وسیعی از جهت‌گیری‌ها است و بسیاری از حوزه‌های کلیدی نظام اجتماعی-اقتصادی را در بر می‌گیرد.

پیشرفت‌های نهادی و تحول دیجیتال

یکی از دستاوردهای برجسته، شتاب بی‌سابقه توسعه و بهبود نهادها، سازوکارها و سیاست‌ها در حوزه‌های علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال است. دولت ۲۷ پیش‌نویس قانون مرتبط را به همراه احکام و بخشنامه‌های متعدد به مجلس ملی برای تصویب ارائه کرده است.

وزارت علوم و فناوری به تنهایی در تهیه پیش‌نویس ۱۰ قانون، ۲۰ فرمان و ۴۴ بخشنامه مشاوره داده است که نقش اصلی آن را در تکمیل چارچوب قانونی با روحیه‌ای سازنده و ترویج توسعه نشان می‌دهد.

در زمینه تحول دیجیتال، ویتنام یکی از اولین کشورهایی است که برنامه ملی تحول دیجیتال را منتشر کرده و سه رکن را شناسایی کرده است: دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال. با ورود به سال 2025، اجرای قطعنامه شماره 57-NQ/TW همچنان به ترویج تحول دیجیتال با سرعت بیشتری ادامه خواهد داد و برای برآورده کردن الزامات سازماندهی مجدد دستگاه دولت محلی در دو سطح، به ارتباط متقابل، همگام‌سازی و کارایی نیاز دارد.

پس از ۵ سال اجرا، بسیاری از شاخص‌های بین‌المللی ویتنام به طور قابل توجهی بهبود یافته‌اند: شاخص زیرساخت‌های مخابراتی ۴۱ رتبه، سرعت اینترنت ۴۲ رتبه، دولت الکترونیک ۱۵ رتبه و امنیت اطلاعات ۸ رتبه افزایش یافته است. اقتصاد دیجیتال ۸.۶ درصد رشد داشته است؛ درآمد صنعت فناوری اطلاعات و ارتباطات ۲۶ درصد افزایش یافته است. نکته قابل توجه این است که ۱۰۰ درصد شهروندان ۱۴ سال به بالا دارای کارت شناسایی شهروندی هستند؛ تعداد شهروندان بزرگسال دارای امضای دیجیتال به ۲۴ میلیون نفر رسیده است که افزایشی ۳۷ برابری را نشان می‌دهد.

تشکیل اکوسیستم نوآوری

در توسعه علم، فناوری و نوآوری، نخست وزیر فهرستی از ۱۱ گروه فناوری با ۳۵ محصول را منتشر کرده و ۶ محصول کلیدی را برای اجرای فوری انتخاب کرده است. وزارت علوم و فناوری به طور فعال با مشاغل، مؤسسات تحقیقاتی و دانشگاه‌ها برای بررسی قابلیت‌های فناوری اصلی و فناوری‌های استراتژیک همکاری کرده و از این طریق، سفارش‌های تحقیق و توسعه را سازماندهی کرده است.

جایگاه نوآوری ویتنام همچنان در حال بهبود است و از بین ۱۳۹ کشور، رتبه ۴۴ را به خود اختصاص داده است؛ پیشرو در گروه کشورهای با درآمد متوسط ​​رو به پایین.

در حال حاضر، این کشور تقریباً ۴۰۰۰ استارتاپ نوآور، از جمله دو یونیکورن فناوری، دارد. مرکز ملی نوآوری، ۱۰ شبکه را در ۲۲ کشور حمایت می‌کند و هزاران متخصص را گرد هم می‌آورد.

پلتفرم‌های حمایت از نوآوری نتایج مثبت زیادی به همراه داشته‌اند. پورتال نوآوری، به رهبری وزارت علوم و فناوری، بیش از ۱۰۰۰ طرح را دریافت کرده است که از این تعداد، ۳۰۹ طرح برای تأمین مالی انتخاب شده‌اند، از جمله ۲۲ طرح نوآورانه. پلتفرم تبادل علم و فناوری در حال اصلاح با استانداردهای بین‌المللی است و ارتباط بین سطوح مرکزی و محلی را تقویت می‌کند.

این امر به شدت در سطوح محلی و وزارتخانه‌ها/دپارتمان‌ها گسترش یافته است.

بسیاری از مناطق، متناسب با شرایط عملی خود، به طور فعال تحول و نوآوری دیجیتال را اجرا کرده‌اند. شهرهای دانانگ و هوئه به طور مؤثر مراکز کنترل هوشمند را اداره می‌کنند؛ هانوی، هوشی مین سیتی و های فونگ در زمینه‌های حمل و نقل، روشنایی و بنادر هوشمند پیشگام هستند.

مناطقی مانند تای نگوین، باک نین، توین کوانگ، لائو کای و دونگ تاپ نرخ بالایی در انجام به موقع وظایف دارند. باک نین همچنان در کیفیت خدمات به شهروندان و مشاغل در کشور پیشرو است.

بسیاری از وزارتخانه‌ها و بخش‌ها به نتایج برجسته‌ای دست یافته‌اند: وزارت امور خارجه پایگاه داده‌ای متشکل از تقریباً ۵۰۰۰ متخصص ویتنامی در خارج از کشور ایجاد کرده است؛ وزارت امنیت عمومی نقش کلیدی در اداره مرکز ملی داده‌ها ایفا می‌کند؛ وزارت دفاع ملی بر چرخه تحقیق و توسعه تسلط یافته است؛ و بانک دولتی ویتنام در پرداخت‌های بدون پول نقد پیشگام بوده است.

درس‌های آموخته‌شده و وظایف برای آینده.

وو های کوان، معاون وزیر دائمی، علاوه بر دستاوردها، صراحتاً به برخی محدودیت‌ها مانند اختلافات نهادی در طول دوره گذار، پیشرفت و کیفیت نامتوازن، فعالیت محدود برخی وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق و زیرساخت‌ها و قابلیت همکاری ناقص داده‌ها اشاره کرد.

از اجرای عملی، درس‌های زیادی آموخته شده است، که مهم‌ترین آنها رهبری و جهت‌گیری یکپارچه حزب و دولت؛ قرار دادن مردم و کسب‌وکارها در مرکز؛ اجرای یک رویکرد هماهنگ از نهادها، زیرساخت‌ها، داده‌ها تا منابع انسانی؛ تقویت هماهنگی بین بخشی و واگذاری مسئولیت به رئیس هر سازمان است.

در سال ۲۰۲۶، وظایف اصلی عبارتند از: ادامه‌ی پیروی دقیق از دستورالعمل‌های کمیته‌ی راهبری مرکزی؛ تسریع تحول جامع دیجیتال؛ اجرای همزمان برنامه‌های علمی، فناوری و نوآوری؛ تقویت ارتباط بین «چهار ذینفع» (دولت، کسب‌وکارها، دانشمندان و دولت)؛ گسترش همکاری‌های بین‌المللی؛ و ارتقای ارتباطات سیاسی برای ایجاد اجماع اجتماعی.

معاون وزیر دائمی، وو های کوان، تأیید کرد که با جهت‌گیری قاطع دولت و مشارکت هماهنگ کل نظام سیاسی، علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال همچنان محرک‌های کلیدی توسعه سریع و پایدار کشور خواهند بود.

مرکز ارتباطات علم و فناوری

منبع: https://mst.gov.vn/khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tru-cot-chien-luoc-cho-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-197251218171235623.htm