با توجه به مشکلات و چالشهای متعدد پیش روی وضعیت اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۴، آزادسازی منابع و تسریع در تخصیص سرمایههای عمومی برای ارتقای رشد پایدار بسیار مهم است.
پروژه ارتقاء جاده اصلی منتهی به منطقه گردشگری کن گا و غار ون ترین (فاز ۱) در حال اتمام است و به زودی مورد استفاده قرار خواهد گرفت. عکس: آنه توان
در سال ۲۰۲۴، کل طرح سرمایهگذاری عمومی برای استان نین بین ، طبق دستور نخست وزیر، ۶۴۵۹.۹ میلیارد دونگ ویتنام بود، که شامل ۶۱۱.۳۸ میلیارد دونگ ویتنام از بودجه دولت مرکزی و ۵۸۴۸.۵۲ میلیارد دونگ ویتنام از بودجه دولت محلی میشد. با این حال، طبق ارزیابیهای سازمانهای مربوطه، در حالی که رشد اقتصادی در ماههای اول سال ۲۰۲۴ نشانههایی از بهبود را نشان داد، بسیاری از خطرات همچنان پابرجا بودند، بازارهای داخلی و بینالمللی محدود شدند و برخی از صنایع کلیدی در استان با ظرفیت کمتری فعالیت کردند... که منجر به عدم برآورده شدن انتظارات از درآمد بودجه شد.
علاوه بر این، اگرچه بازار املاک و مستغلات نشانههایی از بهبود را نشان داده است، و مناطق و شهرها از ابتدای سال، مزایدههای حق استفاده از زمین را برگزار کرده و به نتایج مثبتی دست یافتهاند، اما کل درآمد حاصل از هزینههای استفاده از زمین در شش ماه اول تنها به 39.5 درصد رسیده است که نتوانسته به هدف تعیین شده توسط شورای خلق استان برسد. به طور خاص، زمین اختصاص داده شده به سطوح مختلف بودجه از هدف 75.9 درصد فراتر رفته است؛ در حالی که درآمد حاصل از هزینههای استفاده از زمین اختصاص داده شده به بودجه استانی تنها به 8.5 درصد رسیده است.
این مشکلات نه تنها بر درآمد بودجه ایالتی تأثیر میگذارد، بلکه بر منابع اختصاص داده شده برای طرحهای سرمایهگذاری عمومی در سال ۲۰۲۴، به ویژه طرح سرمایهگذاری عمومی در سطح استانی در سال ۲۰۲۴ که از محل عوارض استفاده از زمین تأمین مالی میشود، نیز تأثیر میگذارد.
کمیته مردمی استان، در مواجهه با مشکلاتی در تخصیص سرمایههای عمومی، بر اجرای مؤثر و همزمان راهحلهای مالی و بودجهای دولت تمرکز کرده است؛ درآمد و هزینههای بودجه را به صورت پیشگیرانه، انعطافپذیر و سریع مدیریت میکند تا زندگی اجتماعی را تثبیت کند. وظایف مربوط به هزینههای بودجه دولت به شدت مدیریت و صرفهجویی شده است. به طور خاص، استان به وضوح مشخص کرده است که منابع سرمایهگذاری عمومی را بر اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی، پروژههای کلیدی با تأثیر موجی بر توسعه اجتماعی-اقتصادی محل و منطقه، از جمله: پروژه سرمایهگذاری برای ساخت جاده DT.482 که بزرگراه ملی 1A را به بزرگراه ملی 10 و بزرگراه ملی 10 را به بزرگراه ملی 12B متصل میکند؛ پروژه ساخت بخش جاده ساحلی از طریق استان نین بین، فاز اول و فاز دوم؛ پروژه ساخت جاده شرقی-غربی استان نین بین، فاز ۱... تسریع فعال تکمیل مراحل سرمایهگذاری برای شروع دو پروژه: پروژه ساخت بزرگراه نین بین-های فونگ از طریق استان نین بین و پروژه توسعه بزرگراه شمال-جنوب (بخش شرقی) از کائو بو تا مای سون.
با در نظر گرفتن این هدف، از ماههای اولیه سال، کمیته حزبی استان، شورای مردمی استان و کمیته مردمی استان بر هدایت تسریع اجرا و پرداخت پروژههای سرمایهگذاری عمومی تمرکز کردهاند؛ به طور منظم از محلها بازدید کرده و کنفرانسهایی را برای بحث در مورد راهحلهای تسریع اجرا برگزار میکنند. کمیته مردمی استان با شناسایی این امر به عنوان یک وظیفه سیاسی کلیدی با اهمیت قابل توجه در ایجاد شتاب برای بهبود و رشد اجتماعی-اقتصادی استان، ضمن تضمین کیفیت و مبارزه با فساد و اتلاف، یک گروه ویژه برای تسریع اجرا و پرداخت طرح سرمایهگذاری عمومی ۲۰۲۴ برای پروژهها و کارها در استان تشکیل داد. در کنار این، رهبران کمیته مردمی استان، تقویت نظارت را برای تسریع اجرای رویهها، بازرسی منظم از وضعیت واقعی اجرای پروژه و بررسی و هدایت سریع حل موانع و مسائل پیشآمده، به ویژه در زمینه پاکسازی زمین، و ایجاد شرایطی برای تسریع پیشرفت پروژه، هدایت کردند.
بنابراین، در شش ماه اول سال 2024، پروژهها طبق برنامه اجرا شدند؛ برخی از کارها و اجزای پروژه تکمیل یا اساساً تکمیل شدند و به بهرهبرداری و استفاده زودهنگام رسیدند که به توسعه اجتماعی-اقتصادی منطقه کمک مثبتی کرد. تا 21 ژوئن 2024، کل سرمایه پرداخت شده به 2086.34 میلیارد دونگ ویتنامی رسید که معادل 32.3٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر است. از این میزان، سرمایه بودجه دولت مرکزی 107.04 میلیارد دونگ ویتنامی بود که معادل 17.5٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر است. سرمایه بودجه محلی به 1979.3 میلیارد دونگ ویتنامی رسید که معادل 33.8٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر است. طبق آمار وزارت دارایی، نین بین از نظر پیشرفت در پرداخت سرمایه گذاری عمومی، رتبه 25 را از بین 63 استان و شهر کسب کرد.
تلاش برای دستیابی به هدف تخصیص بیش از ۹۵٪ از بودجه دولتی طرح سرمایهگذاری برای سال ۲۰۲۴ که توسط نخست وزیر تعیین شده است؛ در عین حال، بر اساس وضعیت واقعی اجرای طرح سرمایهگذاری عمومی میانمدت برای دوره 2021-2025 و طرح سرمایهگذاری عمومی 2024 برای منابع سرمایهای تحت مدیریت استان، کمیته مردمی استان از ادارات، سازمانها، کمیتههای مردمی مناطق و شهرها و سرمایهگذاران درخواست کرده است که پرداخت هزینههای سرمایهگذاری عمومی را به عنوان یکی از وظایف سیاسی دارای اولویت در نظر بگیرند و به طور جدی و قاطعانه راهحلهایی را برای ارتقای پرداختها، از جمله تمام منابع سرمایهای: بودجه مرکزی، بودجه استانی، بودجه منطقه، بودجه بخش و منابع سرمایهای تکمیلی خارج از طرح... همانطور که دولت و نخست وزیر در قطعنامه وظایف و راهحلهای اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی و برآورد بودجه دولت برای سال 2024، قطعنامههای جلسات عادی، تصمیم شماره 1603/QD-TTg مورخ 3 دسامبر 2022 و تلگراف مربوط به تسریع تخصیص و پرداخت سرمایه سرمایهگذاری عمومی برای سال 2024... و اسناد مرتبط، الزامی کردهاند، اجرا کنند.
همزمان، سرمایهگذاران در حال هماهنگی با بخشهای مربوطه برای بررسی و تسریع پیشرفت پروژهها، کنترل و تخصیص سرمایههای سرمایهگذاری عمومی و تسریع تخصیص سرمایههای سرمایهگذاری عمومی برای پروژههایی هستند که هنوز تخصیص نیافتهاند یا نرخ تخصیص آنها کمتر از میانگین استان است، به ویژه پروژههای زیر: ارتقاء و نوسازی جاده متصلکننده بزرگراه ملی ۱۲B به بزرگراه ملی ۱۰، بخش ین مو-کیم سون، استان نین بین (قبلاً DT.480E)؛ و ساخت بخش جادهای بای دین (استان نین بین) - با سائو (ها نام) از طریق استان نین بین (فاز دوم).
کمیته مردمی استان همچنین به ادارات و بخشهای مربوطه دستور داد تا هزینههای بودجه را به صورت پیشگیرانه، انعطافپذیر، مؤثر و با تمرکز بر حوزههای کلیدی مدیریت کنند، منابع لازم برای اجرای وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی، امنیتی، دفاع ملی و رفاه اجتماعی را تضمین کنند؛ تخصیص سرمایه برای سرمایهگذاری در پروژههای کلیدی استان را در اولویت قرار دهند؛ و پروژههایی را که واقعاً ضروری یا فوری نیستند، بررسی و کاهش دهند. پرداختها فقط باید برای پروژهها و وظایف طبق برنامه جمعآوری درآمد بودجه انجام شود.
علاوه بر این، سرمایهگذاران در استان باید طبق مقررات و بلافاصله پس از اتمام کار، پیشپرداخت، بازیابی پیشپرداخت، انجام آزمایشهای پذیرش و پرداخت سرمایه سرمایهگذاری را انجام دهند. پیشپرداختها، میزان پیشپرداختها و بازیابی پیشپرداختها باید مطابق با مقررات مندرج در ماده 10 مصوبه دولت شماره 99/2021/ND-CP مورخ 11 نوامبر 2021 در مورد مدیریت، پرداخت و تسویه حساب پروژههایی که از سرمایه سرمایهگذاری عمومی استفاده میکنند، باشد؛ به گونهای که استفاده کارآمد و جلوگیری از اتلاف و هدر رفتن بودجه دولتی تخصیص یافته تضمین شود.
نگوین تام
منبع: https://baoninhbinh.org.vn/khoi-thong-dong-von-dau-tu-cong/d2024071908465049.htm







نظر (0)