بدون تدریس خصوصی اجباری

پیش‌نویس بخشنامه تصریح می‌کند که کلاس‌های فوق برنامه و تدریس خصوصی در مدارسی که در حال حاضر دو جلسه در روز آموزش می‌دهند، برگزار نخواهد شد. عکس: کوانگ وین.

پیش‌نویس بخشنامه مذکور شامل ۴ فصل و ۱۶ ماده است که اصول تدریس خصوصی و آموزش تکمیلی، سازماندهی تدریس خصوصی و آموزش تکمیلی در داخل و خارج از مدارس، میزان شهریه و مدیریت شهریه‌های تدریس خصوصی و همچنین مسئولیت‌های مدیریت در زمینه تدریس خصوصی و آموزش تکمیلی را تصریح می‌کند...

بر این اساس، آموزش تکمیلی فقط زمانی می‌تواند برگزار شود که دانش‌آموزان به آن نیاز داشته باشند، داوطلبانه تصمیم به شرکت در آن بگیرند و رضایت والدین یا قیم خود را داشته باشند. سازمان‌ها و افرادی که آموزش تکمیلی را سازماندهی می‌کنند، از استفاده از هر نوع اجبار برای مجبور کردن دانش‌آموزان به شرکت در آن منع شده‌اند.

به طور خاص، این مقررات حذف محتوا از برنامه درسی مدرسه برای ایجاد کلاس‌های اضافی؛ آموزش محتوا پیش از برنامه درسی مشخص شده در طرح آموزشی مدرسه؛ و استفاده از مثال‌ها، سؤالات یا تمرین‌های کلاس‌های اضافی برای ارزیابی دانش‌آموزان را ممنوع می‌کند. به ویژه، این مقررات، کلاس‌های اضافی را در مدارسی که در حال حاضر تدریس دو جلسه در روز ارائه می‌دهند، ممنوع می‌کند.

یکی از ویژگی‌های جدید پیش‌نویس بخشنامه این است که برخلاف ماده ۴ بخشنامه ۱۷/۲۰۱۲/TT-BGDĐT، مواردی را که تدریس خصوصی ممنوع است، مشخص نمی‌کند.

دانشیار دکتر نگوین شوان تان - رئیس دپارتمان آموزش متوسطه (وزارت آموزش و پرورش) معتقد است که تدریس خصوصی و کلاس‌های فوق برنامه باید به عنوان یک نیاز واقعی برای معلمان و دانش‌آموزان شناخته شود.

این نباید ممنوع یا مورد انتقاد قرار گیرد. موضوعی که باعث خشم عمومی می‌شود این است که دانش‌آموزان مجبور به شرکت در کلاس‌های اضافی تدریس شده توسط معلمان خارجی هستند، حتی اگر نمی‌خواهند. به عبارت دیگر، در این موارد، دانش‌آموزان و والدین مجبور می‌شوند "داوطلبانه" در این کلاس‌ها شرکت کنند. این مشکلی است که بخش آموزش باید به آن رسیدگی کند.

آقای نگوین شوان تان در مورد نکات جدید در پیش‌نویس بخشنامه همانطور که در بالا ذکر شد، تحلیل کرد: در مورد تدریس فوق برنامه در مدارس، مقررات قبلی به طور خاص مواردی را بیان می‌کردند که تدریس فوق برنامه ممنوع بود. در این پیش‌نویس، وزارتخانه گنجاندن این جزئیات یا تنظیم آنها برای اطمینان از انصاف و تناسب را غیرضروری دانست. بنابراین، این پیش‌نویس رویه‌های رسمی، مانند الزام معلمان به کسب اجازه از مدیر برای تدریس به دانش‌آموزانشان، همانطور که در مقررات فعلی (بخشنامه ۱۷) تصریح شده است، را حذف می‌کند. در عوض، معلمان می‌توانند تدریس کنند، اما باید فهرستی از دانش‌آموزان تهیه کنند، به مدیر گزارش دهند و متعهد شوند که به هیچ وجه آنها را مجبور به انجام این کار نکنند. در عین حال، معلمان از استفاده از مثال‌ها، سؤالات یا تمرین‌های تدریس شده در تدریس فوق برنامه برای آزمون یا ارزیابی دانش‌آموزان منع شده‌اند.

به گفته آقای تان، پیش‌نویس مقرراتی که در حال حاضر برای مدیریت آموزش‌های فوق برنامه در مدارس در دست بررسی است، با هدف اطمینان از انجام آشکار و شفاف چنین فعالیت‌هایی تدوین شده است، به طوری که هرگونه سوال یا بازرسی با اسناد پشتیبان قابل تأیید باشد.

پیش از این، در سال ۲۰۱۹، وزارت آموزش و پرورش تصمیم ۲۴۹۹ را اعلام کرد که اصلاحیه بخشنامه ۱۷/۲۰۱۲ را اصلاح می‌کرد و آن را سندی برای ممنوعیت تدریس خصوصی غیرقانونی می‌دانست. با این حال، موضوع تدریس خصوصی «مجاز» بحث‌برانگیز است زیرا حتی این بخشنامه نیز فاقد وضوح در مقررات خود است.

طبق نتایج بررسی استانداردهای زندگی خانوار در سال ۲۰۲۲ که توسط اداره آمار عمومی در پایان آوریل ۲۰۲۳ منتشر شد، در زمینه آموزش، میانگین هزینه سالانه هر نفر برای آموزش ۷ میلیون دونگ ویتنامی است. نکته قابل توجه این است که هزینه کلاس‌های فوق برنامه تا ۱۶.۶ درصد را تشکیل می‌دهد.

اگرچه بخش آموزش و پرورش مقررات متعددی را برای مقابله با تدریس خصوصی و کلاس‌های فوق برنامه صادر کرده است، اما ممنوعیت آن یک چیز است، اما در واقعیت، دانش‌آموزان هنوز هم با کلاس‌های فوق برنامه دست و پنجه نرم می‌کنند. بنابراین، تا به امروز، تمرکز بر «ممنوعیت» تدریس خصوصی، به جای «مدیریت»، بر رسیدگی به آن بوده است.

این نشان می‌دهد که کلاس‌های خصوصی و تکمیلی هنوز «زیرزمینی» فعالیت می‌کنند. دلیل آن این است که اگرچه تدریس خصوصی یک نیاز است، اما مهم‌تر از آن، بسیاری از معلمان آن را منبع اصلی درآمد تکمیلی خود برای تکمیل حقوق ناچیزشان می‌دانند. بنابراین، چگونگی جلوگیری از تحریف و سوءاستفاده از کلاس‌های خصوصی و تکمیلی، برآورده کردن قوانین عرضه و تقاضای بازار و تبدیل شدن به یک فعالیت مفید... همچنان مشکلی است که بخش آموزش برای حل آن تلاش می‌کند. با نگاهی به گذشته، از سال ۲۰۱۲، مقررات مربوط به کلاس‌های خصوصی و تکمیلی وجود داشته و به وضوح در اسناد وزارت آموزش و پرورش ذکر شده است. با این حال، سال‌هاست که وضعیت به هیچ وجه بهبود نیافته است.

«

پیش‌نویس بخشنامه تنظیم آموزش و یادگیری تکمیلی به تازگی توسط وزارت آموزش و پرورش منتشر شده است و از ۲۲ آگوست تا ۲۲ اکتبر برای دریافت نظرات باز است. در صورت تصویب، آیین‌نامه رسمی جایگزین بخشنامه شماره ۱۷/۲۰۱۲/TT-BGDĐT مورخ ۱۶ مه ۲۰۱۲، وزارت آموزش و پرورش خواهد شد.

منبع: https://daidoanket.vn/khong-duoc-ep-buoc-hoc-them-10288762.html