قطعنامه ۶۸ فقط یک سیاست از سوی دولت مرکزی نیست؛ بلکه به تدریج از طریق برنامههای عملیاتی روشن، ارقام رشد مشخص و عزم مقامات محلی برای بهبود محیط سرمایهگذاری، به اجرا در میآید. فو تو ، با ظاهر جدیدش پس از ادغام، به عنوان «سرزمین موعود» برای توسعه شرکتهای خصوصی در حال ظهور است.
سه منطقه، یک هدف مشترک
در ۴ مه ۲۰۲۵، دفتر سیاسی قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW را در مورد ادامه اصلاحات جدی در سازوکارها و سیاستها برای ایجاد شرایط مطلوب برای توسعه اقتصاد خصوصی صادر کرد و تأیید کرد که این بخش «نیروی محرکه مهم اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی» است. در آن زمان، سه منطقه: فو تو، هوا بین و وین فوک، فوراً برنامههای عملیاتی مشخصی را برای تحقق این قطعنامه، با اهداف روشن و چشمانداز بلندمدت تا سال ۲۰۴۵، منتشر کردند.
استان فو تو قصد دارد تا سال ۲۰۳۰ بیش از ۱۹۰۰۰ شرکت خصوصی داشته باشد که بخش خصوصی تقریباً ۶۲ تا ۶۵ درصد از GRDP آن را تشکیل دهد؛ و تلاش میکند تا سال ۲۰۴۵ به ۳۰۰۰۰ شرکت برسد که ۶۷ تا ۷۰ درصد از GRDP را تشکیل میدهند. جهتگیری توسعه به عنوان ایجاد شرکتهای خصوصی بسیار رقابتی تعریف شده است که عمیقاً در زنجیرههای ارزش مشارکت دارند، از نظر فناوری نوآوری میکنند، دستخوش تحول دیجیتال میشوند و توسعه سبز را ترویج میدهند.
اقامتگاه و ویلای لگسی هیل نمونهای بارز از توسعه گردشگری سبز و املاک و مستغلات لوکس در این منطقه است.
برای استان هوآ بین، هدف برنامه عملیاتی، ایجاد ۷۵۰۰ بنگاه خصوصی تا سال ۲۰۳۰ است که بیش از ۵۵٪ از GRDP را تشکیل میدهند؛ و ۱۱۳۰۰ بنگاه تا سال ۲۰۴۵ که بیش از ۶۰٪ از GRDP را تشکیل میدهند، با انتظار تشکیل بنگاههای قوی در زمینههای کشاورزی پیشرفته، اکوتوریسم و فرآوری پایدار مواد معدنی.
وین فوک با پایهگذاری اولیه توسعه صنعتی خود، اهداف زیر را تعیین کرده است: تا سال ۲۰۳۰، هدف آن داشتن تقریباً ۲۰،۰۰۰ شرکت خصوصی و ۸۰،۰۰۰ خانوار دارای کسب و کار انفرادی است که بخش خصوصی حدود ۳۵٪ از GRDP را تشکیل میدهد؛ تا سال ۲۰۴۵، هدف آن داشتن ۵۰،۰۰۰ شرکت است که ۴۵٪ از GRDP را تشکیل میدهند و به یک منطقه اقتصادی خصوصی قوی با برند در منطقه شمالی تبدیل میشوند.
یک وجه مشترک در هر سه طرح، تغییر قوی از «تشویق» به «تثبیت از طریق اهداف، اقدامات و نقشههای راه» است. هر منطقه به وضوح بخشهای اولویتدار، اهداف توسعه کسبوکار، سهم GRDP و همچنین راهحلهای پشتیبانی - تحول دیجیتال، بهبود نهادی، توسعه منابع انسانی باکیفیت و غیره - را مشخص میکند و پایه محکمی ایجاد میکند تا وقتی در یک استان ادغام میشوند، سیاستها بتوانند در مقیاس بزرگتری یکپارچه، همگامسازی و ارتقا یابند.
کسب و کارها رونق دارند و اقتصاد در حال شتاب گرفتن است.
در حالی که برنامههای عملیاتی، جهتگیری واحدی را نشان میدهند، ارقام شش ماه اول سال ۲۰۲۵ ثابت میکند که این امر به تدریج در عمل در حال شکلگیری است. طبق گزارش اداره آمار عمومی، پس از ادغام، اقتصاد فو تو نرخ رشد GRDP 10.09٪ را ثبت کرد و رتبه نهم را در سراسر کشور به خود اختصاص داد. به طور خاص، بخش صنعت و ساخت و ساز ۱۵.۳۲٪ و بخش خدمات ۸.۲٪ رشد داشتند که نشان دهنده بهبود اقتصادی قوی پس از دوره بازسازی اداری و تعدیل مرزها است.
نکته قابل توجه این است که تعداد مشاغل جدید فراتر از انتظارات افزایش یافته است. 1878 مشاغل جدید تأسیس شده است که در مقایسه با مدت مشابه سال گذشته 32 درصد افزایش داشته است. 818 مشاغل دیگر فعالیت خود را از سر گرفتند و کل سرمایه ثبت شده در استان را به بیش از 17400 میلیارد دانگ ویتنام رساندند. این نه تنها نشانه مثبتی از اعتماد به فضای سرمایه گذاری است، بلکه نشانگر اجرای مؤثر سیاست ها نیز می باشد.
به گفته آقای ها ترونگ نگوین، نایب رئیس دائمی انجمن مشاغل در منطقه سابق هوا بین، قطعنامه ۶۸ مانند نفس کشیدن هوای تازه برای بخش خصوصی است، اما برای اینکه بادبانها واقعاً پر از باد باشند، به «حمایت» محکمی نیاز است، از اصلاح رویههای اداری گرفته تا کمک به دسترسی به سرمایه و بهبود کیفیت نیروی کار محلی. او گفت: «ما منتظر یک سیاست واحد و هماهنگ در سراسر استان هستیم - چیزی که کمیته مردمی استان به سرعت در حال توسعه آن است.»
در واقع، هر منطقه نشانههای متفاوتی از پیشرفت را نشان داده است. طبق گزارش دفتر کمیته مردمی استان فو تو، استان وین فوک همچنان با جذب بیش از ۴۱۰ میلیون دلار سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) در شش ماه اول، برتری خود را در جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) حفظ کرده است که تقریباً ۹۰٪ از کل سرمایهگذاری مستقیم خارجی استان پس از ادغام (۴۶۹ میلیون دلار) را تشکیل میدهد. فو تو ۵۶ میلیون دلار جذب کرده است، در حالی که هوا بین، اگرچه هنوز هم متوسط (۲.۷ میلیون دلار) است، اما به لطف پروژههای بزرگ در اکوتوریسم، استراحتگاهها و صنایع سبز، از مزیت بالایی در سرمایهگذاری مستقیم داخلی (DDI) برخوردار است و کل سرمایه ثبت شده آن تا ۳۸۰۰۶ میلیارد دونگ ویتنام میرسد.
پروژههایی مانند توسعه تفرجگاه سرنا در کیم بوی، منطقه شهری جدید در ویت تری، یا مناطق صنعتی پشتیبان در بینه زوین و فوک ین... نه تنها سرمایه قابل توجهی برای سرمایهگذاری ایجاد میکنند، بلکه انتظارات برای مشاغل، خدمات همراه و افزایش زنجیرههای ارزش محلی را نیز افزایش میدهند. این با جهتگیری قبلی هر سه منطقه همسو است: عدم توسعه اقتصاد خصوصی به هر قیمتی، بلکه تمرکز بر توسعه عمیق و کنترلشده، مرتبط با بهبود بهرهوری نیروی کار و تغییر مدل رشد.
اگرچه نتایج اولیه قابل تحسین هستند، فو تو هنوز کارهای زیادی برای تبدیل واقعی بخش خصوصی به "یک نیروی محرکه قابل توجه" همانطور که در قطعنامه ۶۸ پیشبینی شده است، دارد. نابرابری بین مناطق از نظر اندازه بنگاه، کیفیت زیرساختها و رقابتپذیری همچنان موانع اصلی هستند. در حالی که وین فوک یک اکوسیستم صنعتی نسبتاً کامل دارد، بسیاری از مناطق در استان سابق هوابین هنوز فاقد فضای تولید، زیرساختهای لجستیکی و به ویژه منابع انسانی فنی با کیفیت بالا هستند.
علاوه بر این، پس از ادغام، سه منطقه اقتصادی، که هر کدام سیاستها، رویهها و مشوقهای متمایز خود را دارند، چالشی را در ایجاد یک محیط سرمایهگذاری هماهنگ، شفاف و سازگار ایجاد میکنند. بسیاری از کسبوکارها گزارش میدهند که هنوز هنگام دسترسی به اطلاعات پشتیبان، مشوقهای سرمایهگذاری یا برنامهریزی کاربری زمین احساس «سردرگمی» میکنند.
بنابراین، کمیته مردمی استان، بر اساس مصوبه شماره 202/2025/QH15 مجلس ملی در مورد سازماندهی دولت محلی پس از ادغام، فوراً در حال اجرای یک برنامه عملیاتی واحد برای استان فو تو است که به تازگی ادغام شده و در ژوئیه 2025 اجرا خواهد شد. این طرح به عنوان مبنایی برای ادغام شاخصهای توسعه، تخصیص منابع، بهبود رویههای اداری و از بین بردن "موانع نامرئی" بین سه منطقه سابق عمل خواهد کرد.
فو تو، در شکل جدید خود، پتانسیل، شتاب و انتظارات بالایی برای پیشرفت دارد. با این حال، برای اینکه بخش خصوصی واقعاً به ستون اقتصاد تبدیل شود، مهمترین چیز این است که تعهدات باید در هر سیاست مشخص شوند و هر فرآیند باید برای مشاغل سادهسازی شود.
نگوین ین
منبع: https://baophutho.vn/kich-hoat-dong-luc-kinh-te-tu-nhan-236332.htm






نظر (0)