قطعنامه ۶۸ نه تنها سیاستی از سوی دولت مرکزی است، بلکه به تدریج از طریق برنامههای عملیاتی روشن، ارقام رشد مشخص و عزم راسخ برای بهبود محیط سرمایهگذاری مقامات محلی، در حال اجرا است. فو تو ، با ظاهر جدیدش پس از ادغام، به عنوان «سرزمین موعود» برای توسعه شرکتهای خصوصی در حال ظهور است.
سه منطقه، یک هدف مشترک
در ۴ مه ۲۰۲۵، دفتر سیاسی قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW را در مورد ادامه نوآوری قوی در سازوکارها و سیاستها، ایجاد شرایط مطلوب برای توسعه اقتصاد خصوصی صادر کرد و تأیید کرد که این «نیروی محرکه مهم اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی» است. در آن زمان، سه منطقه: فو تو، هوا بین و وین فوک فوراً برنامههای عملیاتی مشخصی را برای تحقق این قطعنامه، با اهداف روشن و چشمانداز تا سال ۲۰۴۵، صادر کردند.
فو تو قصد دارد تا سال ۲۰۳۰ بیش از ۱۹۰۰۰ بنگاه اقتصادی داشته باشد که بخش خصوصی حدود ۶۲ تا ۶۵ درصد از GRDP را تشکیل میدهد؛ تا سال ۲۰۴۵، این استان تلاش میکند تا به ۳۰۰۰۰ بنگاه اقتصادی برسد که ۶۷ تا ۷۰ درصد از GRDP را تشکیل میدهند. جهتگیری توسعه، ایجاد بنگاههای خصوصی بسیار رقابتی، مشارکت عمیق در زنجیره ارزش، نوآوری فناوری، تحول دیجیتال و توسعه سبز است.
اقامتگاه و ویلای لگاسی هیل، نمونهای برجسته از مدل توسعه گردشگری سبز و املاک و مستغلات لوکس در این منطقه است.
برای هوابین، برنامه عملیاتی، هدفی را تعیین کرده است که تا سال ۲۰۳۰، ۷۵۰۰ بنگاه خصوصی داشته باشیم که بیش از ۵۵٪ از GRDP را تشکیل میدهند؛ و تا سال ۲۰۴۵، به ۱۱۳۰۰ بنگاه برسیم که بیش از ۶۰٪ از GRDP را تشکیل میدهند، با این انتظار که بنگاههای قوی در زمینههای کشاورزی پیشرفته، گردشگری زیستمحیطی و فرآوری پایدار مواد معدنی تشکیل شوند.
وین فوک با پایهگذاری اولیه توسعه صنعتی، هدفی را تعیین میکند: تا سال ۲۰۳۰، حدود ۲۰،۰۰۰ شرکت خصوصی و ۸۰،۰۰۰ خانوار دارای کسب و کار انفرادی وجود خواهد داشت که بخش خصوصی حدود ۳۵٪ از GRDP را تشکیل میدهد؛ تا سال ۲۰۴۵، ۵۰،۰۰۰ شرکت وجود خواهد داشت که ۴۵٪ از GRDP را تشکیل میدهند و به یک منطقه اقتصادی خصوصی با برند قوی در منطقه شمالی تبدیل میشوند.
نکته مشترک در هر سه طرح، روحیه تحول قوی از «تشویق» به «مشخص کردن اهداف، اقدامات و نقشه راه» است. هر منطقه به وضوح صنایع اولویتدار، اهداف توسعه کسبوکار، سهم GRDP و همچنین راهحلهای پشتیبانی - تحول دیجیتال، بهبود نهادی، توسعه منابع انسانی با کیفیت بالا ... - را مشخص میکند و پایه محکمی ایجاد میکند تا وقتی در یک استان ادغام میشوند، سیاستها بتوانند در مقیاس بزرگتری یکپارچه، همگامسازی و ارتقا یابند.
رونق کسب و کار، شتاب گرفتن اقتصاد
اگر برنامههای عملیاتی وحدت جهت را نشان دهند، ارقام شش ماه اول سال ۲۰۲۵ ثابت میکند که این امر به تدریج در عمل در حال شکلگیری است. طبق گزارش اداره آمار عمومی، پس از ادغام، اقتصاد فو تو نرخ رشد GRDP 10.09٪ را ثبت کرد که رتبه نهم را در کشور به خود اختصاص داد. از این میزان، بخش صنعت - ساخت و ساز ۱۵.۳۲٪ و خدمات ۸.۲٪ افزایش یافت که نشان دهنده بهبود قوی اقتصاد پس از دوره تنظیم مرزهای دستگاهی و اداری است.
نکته قابل توجه این است که تعداد کسبوکارهای نوپا فراتر از انتظارات افزایش یافته است. ۱۸۷۸ کسبوکار جدید تأسیس شده است که نسبت به مدت مشابه سال گذشته ۳۲ درصد افزایش داشته است. ۸۱۸ کسبوکار دیگر به فعالیت بازگشتهاند و کل سرمایه ثبتشده جدید کل استان را به بیش از ۱۷۴۰۰ میلیارد دانگ ویتنام رساندهاند. این نه تنها نشانه مثبتی از اعتماد به فضای سرمایهگذاری است، بلکه نشانگر اجرای سیاستها نیز میباشد.
به گفته آقای ها ترونگ نگوین - نایب رئیس دائمی انجمن شرکتهای منطقه سابق هوا بینه، قطعنامه ۶۸ مانند نسیمی از هوای تازه است که به بخش خصوصی دمیده میشود، اما برای اینکه بادبانها واقعاً پر از باد باشند، باید «حمایت» محکمی از اصلاح رویههای اداری، حمایت از دسترسی به سرمایه و بهبود کیفیت نیروی کار محلی وجود داشته باشد. او گفت: «ما منتظر یک سیاست یکپارچه و هماهنگ در سراسر استان جدید هستیم - چیزی که کمیته مردمی استان به سرعت در حال ایجاد آن است.»
در واقع، هر منطقه نشانههای متفاوتی از پیشرفت را نشان داده است. طبق گزارش دفتر کمیته مردمی استان فو تو، منطقه وین فوک همچنان با جذب بیش از ۴۱۰ میلیون دلار در ۶ ماه، برتری خود را در جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) حفظ کرده است که تقریباً ۹۰٪ از کل سرمایه FDI استان پس از ادغام (۴۶۹ میلیون دلار) را تشکیل میدهد. فو تو ۵۶ میلیون دلار جذب کرد، در حالی که هوا بین، اگرچه هنوز هم متوسط (۲.۷ میلیون دلار) است، اما به لطف پروژههای بزرگ در زمینه گردشگری زیستمحیطی، استراحتگاهها و صنایع سبز، در سرمایهگذاری داخلی (DDI) با کل سرمایه ثبت شده تا ۳۸۰۰۶ میلیارد دونگ ویتنامی، قدرت دارد.
پروژههایی مانند توسعه تفرجگاه سرنا در کیم بوی، منطقه شهری جدید در ویت تری، یا مناطق صنعتی پشتیبان در بینه زوین، فوک ین... نه تنها جریانهای سرمایهگذاری بزرگی ایجاد میکنند، بلکه انتظاراتی را برای مشاغل، خدمات همراه و افزایش زنجیره ارزش محلی ایجاد میکنند. این با جهتگیری قبلی هر سه منطقه سازگار است: نه توسعه اقتصاد خصوصی به هر قیمتی، بلکه ورود به عمق، با کنترل، همراه با بهبود بهرهوری نیروی کار و تغییر مدل رشد.
اگرچه نتایج اولیه قابل توجه است، اما برای اینکه اقتصاد خصوصی واقعاً طبق انتظار قطعنامه ۶۸ به «یک نیروی محرکه مهم» تبدیل شود، فو تو هنوز کارهای زیادی برای انجام دادن دارد. نابرابری بین مناطق از نظر اندازه بنگاه، کیفیت زیرساختها و رقابتپذیری همچنان یک مانع اصلی است. در حالی که وین فوک یک اکوسیستم صنعتی نسبتاً کامل دارد، بسیاری از مناطق هوآ بین سابق هنوز فاقد فضای تولید، زیرساختهای لجستیکی، به ویژه منابع انسانی فنی با کیفیت بالا هستند.
علاوه بر این، پس از ادغام، سه منطقه اقتصادی با سه سیستم سیاستها، رویهها و مشوقهای مختلف، چالشهایی را در ایجاد یک محیط سرمایهگذاری همزمان، شفاف و سازگار ایجاد میکنند. بسیاری از کسبوکارها گفتهاند که هنوز هنگام دسترسی به اطلاعات پشتیبانی، سیاستهای تشویقی سرمایهگذاری یا برنامهریزی کاربری زمین "سردرگم" هستند.
از آنجا، بر اساس مصوبه شماره 202/2025/QH15 مجلس ملی در مورد سازماندهی دولت محلی پس از ادغام، ساخت یک برنامه عملیاتی یکپارچه برای استان جدید فو تو به طور فوری توسط کمیته مردمی استان در ژوئیه 2025 اجرا شد. این طرح مبنایی برای ادغام شاخصهای توسعه، تخصیص منابع، بهبود رویههای اداری و از بین بردن "موانع نامرئی" بین سه منطقه قدیمی خواهد بود.
فو تو در ظاهر جدیدش، فضا، انگیزه و انتظارات زیادی برای پیشرفت دارد. با این حال، برای اینکه اقتصاد خصوصی واقعاً به یک ستون تبدیل شود، مهمترین چیز این است که تعهدات باید در هر سیاست و هر فرآیندی که برای کسب و کارها حل میشود، مشخص شوند.
نگوین ین
منبع: https://baophutho.vn/kich-hoat-dong-luc-kinh-te-tu-nhan-236332.htm






نظر (0)