این برنامهریزی نه تنها مسیرهایی را برای گسترش فضای شهری تعیین میکند، بلکه هدف آن سازماندهی مجدد ساختار توسعه پایتخت با ذهنیتی بلندمدت و پایدار و سازگاری بهتر با تغییرات در دهههای آینده است.

بازسازی فضای توسعه
در طول نزدیک به ۴۰ سال اصلاحات، هانوی یکی از سریعترین نرخهای شهرنشینی را در کشور تجربه کرده است. فضای شهری به طور مداوم گسترش یافته، جمعیت به شدت افزایش یافته و مناطق جدید بسیاری با توسعه سریع پدیدار شدهاند. امروزه، هانوی دیگر شهری محدود به هسته تاریخی خود نیست، بلکه به یک مرکز اقتصادی ، فرهنگی، آموزشی، علمی و فناوری با نفوذ منطقهای و ملی تبدیل شده است.
با این حال، توسعه سریع، فشارهای فزایندهای مانند تراکم ترافیک، آلودگی محیط زیست، زیرساختهای بیش از حد، کمبود فضای سبز و فشار جمعیت در مناطق شهری را به همراه دارد که چالشهای قابل توجهی را برای کیفیت زندگی شهری ایجاد میکند.
بسیاری از کارشناسان معتقدند که مشکلات متعددی که هانوی با آن مواجه است، ناشی از این واقعیت است که توسعه شهری آن سریعتر از ظرفیت سازماندهی فضایی و سرمایهگذاری هماهنگ در زیرساختها پیش میرود. برخی از مناطق مسکونی رشد سریعی را تجربه میکنند، اما زیرساختهای حمل و نقل، مدارس، مراکز درمانی و فضاهای عمومی آنها با این سرعت رشد نکرده است. بسیاری از مناطق شهری تازه شکل گرفته همچنان برای اشتغال، خدمات و حمل و نقل به شدت به هسته مرکزی وابسته هستند.
در همین حال، الزامات توسعه فعلی هانوی به طور قابل توجهی با دورههای قبلی متفاوت است. این شهر نه تنها با چالشهای ساده گسترش شهری یا توزیع مجدد جمعیت روبرو است، بلکه باید همزمان به تقاضاهای جدید برای رشد سبز، تحول دیجیتال، نوآوری و افزایش رقابتپذیری بینالمللی نیز بپردازد.
پیش از این، طرح جامع پایتخت برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ با چشمانداز تا ۲۰۵۰ و طرح جامع اصلاحشده پایتخت تا ۲۰۴۵ با چشمانداز تا ۲۰۶۵، تحت دو قانون متفاوت، با فرآیندها و بازههای زمانی متفاوت تدوین شده بودند که منجر به عدم هماهنگی در برخی جهتگیریهای توسعه و سازماندهی فضایی شهری شد.
به طور خاص، بسیاری از محتوای برنامهریزی قبل از اجرای مدل حکومت محلی دو لایه در هانوی و سازماندهی مجدد واحدهای اداری تدوین شده بود. سازماندهی مجدد از ۵۲۶ واحد اداری در سطح کمون به ۱۲۶ واحد، مستلزم بازسازی فضای توسعه، توزیع مجدد زیرساختها و سازماندهی مجدد شبکه خدمات شهری بود.
در این زمینه، تصویب طرح جامع پایتخت توسط هانوی با چشمانداز ۱۰۰ ساله، گامی در جهت ایجاد یک چارچوب توسعه یکپارچه است که قادر به هدایت فضای شهری در درازمدت باشد.
پروفسور تران ترونگ هان، رئیس سابق دانشگاه معماری هانوی، اظهار داشت که طرح جامع پایتخت هانوی با چشمانداز ۱۰۰ ساله، نه تنها یک طرح توسعه فضایی، بلکه انتخابی از مسیر برای آینده یک شهر ویژه، پایتخت کل کشور است. در صورت اجرای مؤثر، این طرح به ایجاد چهرهای جدید برای هانوی در دوران جدید توسعه کمک خواهد کرد.
به گفته دکتر وو هوآی دوک، مدرس دانشکده علوم و هنرهای میانرشتهای (دانشگاه ملی ویتنام، هانوی)، برنامهریزی شهری مدرن دیگر در مورد طراحی اولیه آینده بر اساس تفکر خشک و انعطافناپذیر نیست، بلکه بیشتر یک ساختار توسعهای است که قادر به سازگاری با تغییرات بلندمدت اقتصادی، اجتماعی، فناوری و زیستمحیطی باشد.
از منظر حکمرانی شهری، تصویب طرح جامع پایتخت هانوی با چشمانداز ۱۰۰ ساله نیز نشان میدهد که این شهر به شدت در حال تغییر از طرز فکر «مدیریت شهری» به طرز فکر «ایجاد فضای توسعه» است. در حالی که پیش از این تمرکز اصلی بر کنترل ساخت و ساز و گسترش فضای شهری بود، نیاز فعلی، سازماندهی مجدد ساختار توسعه برای ایجاد محرکهای رشد جدید برای کل منطقه پایتخت است.
آغاز چرخه جدیدی از توسعه
یکی از جهتگیریهای اصلی طرح جامع پایتخت هانوی با چشمانداز ۱۰۰ ساله، سازماندهی مجدد فضای توسعه به سمت رویکردی متعادلتر بین منطقه مرکزی و مناطق پویای جدید است. هانوی به تدریج قطبهای توسعه جدید بیشتری را که به زیرساختهای استراتژیک مرتبط هستند، تشکیل خواهد داد و در نتیجه فشار بر هسته تاریخی شهر را کاهش داده و پتانسیل رشد بلندمدت را گسترش خواهد داد.
در ساختار توسعه جدید، سیستمهای حمل و نقل استراتژیک مانند جادههای کمربندی، خطوط مترو و کریدورهای ارتباطی منطقهای به عنوان نقش اصلی در توسعه شهری شناخته میشوند. این محورهای زیرساختی نه تنها در خدمت حمل و نقل هستند، بلکه شرایطی را برای شکلگیری فضاهای توسعه جدید ایجاد میکنند و به توزیع مجدد جمعیت و فعالیتهای اقتصادی کمک میکنند.
به گفته دکتر معمار دائو نگوک نگیم، معاون رئیس انجمن برنامهریزی و توسعه شهری ویتنام، هانوی با فرصت بزرگی برای بازسازی فضای شهری خود از طریق یک سیستم زیرساخت حمل و نقل مدرن روبرو است. در صورت اجرای همزمان، مسیرهای حمل و نقل با حجم بالا به تشکیل مراکز توسعه جدید کمک کرده و تحولی در سازمان فضایی شهری پایتخت ایجاد خواهند کرد.
علاوه بر توسعه زیرساختها، این برنامهریزی تأکید بیشتری بر کیفیت زندگی شهری نیز دارد. فضاهای سبز، آبراهها، کریدورهای اکولوژیکی و ارزشهای تاریخی و فرهنگی به عنوان اجزای مهم در ساختار توسعه آینده پایتخت شناسایی شدهاند.
نکته قابل توجه این است که برای اولین بار، رودخانه سرخ به عنوان محور اصلی منظر اکولوژیکی و فرهنگی در ساختار توسعه آینده هانوی شناسایی شده است. این جهتگیری، امکان بازگرداندن رودخانه به نقش محوری خود در زندگی شهری را فراهم میکند و فضاهای توسعه جدیدی را برای هر دو کرانه ایجاد میکند.
از منظر توسعه بلندمدت، تصویب طرح جامع پایتخت هانوی با چشمانداز ۱۰۰ ساله، نه تنها به معنای تکمیل یک پروژه برنامهریزی است، بلکه زمینه را برای یک چرخه توسعه جدید برای پایتخت فراهم میکند که هدف آن ایجاد یک فضای توسعه مدرن، پایدار و متمایز در قرن بیست و یکم است.
منبع: https://hanoimoi.vn/kien-tao-khong-gian-moi-cho-ha-noi-750336.html







نظر (0)