برای دههها، هنگام بحث در مورد پیری جمعیت، کشورها اغلب ابتدا فشارهای وارده بر سیستمهای تأمین اجتماعی را در نظر میگرفتند: صندوقهای بازنشستگی تحت فشار، افزایش هزینههای مراقبتهای بهداشتی و کاهش نیروی کار. بنابراین، پیری جمعیت اغلب به عنوان یک چالش دشوار توسعه دیده شده است. در نتیجه، اقتصاد نقرهای منعکس کننده دیدگاه جدیدی در مورد پیری جمعیت است. ویتنام تغییرات قابل توجهی در درک خود از این موضوع داشته و گامهای مهمی برای سازگاری با پیری جمعیت برداشته است.
نگاهی نو به پدیده سالمندی جمعیت
اقتصاد نقرهای، که با نام «اقتصاد موی نقرهای» نیز شناخته میشود، دیدگاه جدیدی را در مورد پیری جمعیت منعکس میکند. این مدل به جای اینکه سالمندان را به عنوان یک گروه وابسته در نظر بگیرد، تمام فعالیتهای اقتصادی مرتبط با نیازها، ظرفیت مصرف و مشارکتهای آنها را در بر میگیرد. در واقعیت، نسل مسنتر امروزی از شرایط زندگی بهتر، امید به زندگی طولانیتر، انباشت مالی پایدارتر و مهمتر از همه، نیازهای متنوعتر برای مراقبتهای بهداشتی، سفر ، سرگرمی، مسکن و خدمات با کیفیت بالا برخوردار است. این عوامل در حال ایجاد یک بازار مصرف جدید و ایجاد امکاناتی برای بازسازی نیروی کار به سمت انعطافپذیری و پایداری بیشتر هستند. ادامه نگاه به سالمندان در درجه اول به عنوان یک گروه وابسته، توانایی اقتصاد برای سازگاری را محدود میکند.
ویتنام در حال ورود به دورهای از پیری سریع جمعیت در منطقه است. تخمین زده میشود که تا پایان سال ۲۰۲۵، تعداد سالمندان (۶۰ سال و بالاتر) تقریباً به ۱۶ میلیون نفر برسد که بیش از ۱۶٪ از کل جمعیت را تشکیل میدهد، که افزایش قابل توجهی نسبت به ۱۱.۹٪ در سال ۲۰۱۹ است. با روند فعلی، انتظار میرود تا سال ۲۰۳۰، ویتنام حدود ۱۸ میلیون سالمند داشته باشد که معادل تقریباً ۲۰٪ از جمعیت است. این نشان دهنده پتانسیل قابل توجهی است و فضای مهمی را برای توسعه اقتصادی در سالهای آینده ایجاد میکند.

نکته قابل توجه این است که در بافت ویتنام، اقتصاد نقره نه تنها موضوعی مرتبط با سالمندان است، بلکه با ارزشهای فرهنگی، اجتماعی و انسانی نیز مرتبط است. ارزشهای فرهنگی شرقی به طور کلی، و سنت ویتنامیِ احترام به فرزند به طور خاص، میتوانند به پایه و اساس ترویج توسعه پایدار اقتصاد نقره تبدیل شوند. در این مدل، سالمندان نه تنها ذینفع هستند، بلکه نقش محوری نیز ایفا میکنند و به فعالیتهای اجتماعی-اقتصادی کمک میکنند و به منبعی حیاتی برای توسعه سریع و پایدار کشور تبدیل میشوند.
تشکیل یک اکوسیستم اقتصادی نقرهای
ویتنام با درک این روند، گامهای پیشگیرانهای در ایجاد چارچوب سیاستی برای سازگاری با پیری برداشته است. سن بازنشستگی طبق قانون کار و فرمان شماره 135/2020/ND-CP برای حفظ نیروی کار تنظیم شده است. سن کار (مردان تا سال ۲۰۲۸ به ۶۲ سال و زنان تا سال ۲۰۳۵ به ۶۰ سال خواهند رسید) تعیین شده است. چندین مدل، مانند باشگاههای بین نسلی، در مراقبتهای اجتماعی، فعالیتهای اجتماعی و حمایتهای معیشتی در مقیاس کوچک برای سالمندان پدیدار شده و گسترش یافتهاند.
به طور خاص، حزب، کمیته مرکزی سیاست و استراتژی را موظف کرده است تا طرحی را برای توسعه اقتصاد نقره در چارچوب برنامه اقدام برای اجرای قطعنامه چهاردهمین کنگره حزب تدوین کند. دولت همچنین از طریق استراتژی ملی سالمندان تا سال 2035، با چشماندازی تا سال 2045 (تصمیم شماره 383/QD-TTg مورخ 21 فوریه 2025) و دستورالعمل نخست وزیر در مورد تقویت اجرای کار بر روی سالمندان برای سازگاری با پیری جمعیت (دستورالعمل شماره 35/CT-TTg مورخ 23 دسامبر 2025) عزم راسخ خود را نشان داده است. قطعنامه شماره 36/NQ-CP مورخ 6 مارس 2026، راهکارهایی را برای ارتقای خدمات مراقبتهای بهداشتی با کیفیت بالا و ایجاد پایهای برای توسعه اقتصاد نقره در آینده ترسیم میکند... ایجاد پایه سیاسی و حقوقی برای توسعه اقتصاد نقره در ویتنام و جهتدهی به تشکیل یک اکوسیستم اقتصادی نقره، عزمی راسخ برای تغییر از یک ذهنیت واکنشی به یک ذهنیت سازگار و فعال را نشان میدهد. این یک گام استراتژیک، بلندمدت و حیاتی است.
در عین حال، در حالی که قبلاً سیاستهای مربوط به در حالی که تمرکز بر تضمین رفاه و مراقبت اجتماعی برای سالمندان به طور سنتی بر این موضوع بوده است، اکنون تغییر قابل توجهی در رویکرد ایجاد شده است. ریاست نخست وزیر بر کنفرانس اقتصاد نقره در 11 مارس، گواه این جنبش قوی است که نشان دهنده عزم راسخ برای رویکرد به پیری جمعیت با یک طرز فکر توسعه جدید، جامع تر و پیشگیرانه تر است. در این کنفرانس، نخست وزیر پنج اولویت اقدام استراتژیک را مشخص کرد: افزایش آگاهی اجتماعی در مورد اقتصاد نقره؛ ایجاد یک اکوسیستم جامع مراقبت های بهداشتی برای سالمندان، با مدل های جدید مانند روستاهای شاد و باشگاه های سالمندان؛ تشویق مشاغل به توسعه محصولات و خدمات متنوع برای سالمندان؛ ارتقای نقش و مشارکت سالمندان در زندگی اجتماعی-اقتصادی؛ و تقویت نقش انجمن سالمندان ویتنام.
آگاهی از نقش و اهمیت اقتصاد نقره افزایش یافته است، اما چگونه میتوانیم آن را به یک موتور رشد تبدیل کنیم و چالشهای پیری را به فرصتهایی برای پیشرفتهای ملی تبدیل کنیم؟ این یک سوال اساسی و یک مشکل استراتژیک تفکر و عمل است که در عصر جدید مطرح شده است. به گفته اقتصاددان تران دین تین، برای اینکه اقتصاد نقره واقعاً به یک موتور رشد جدید تبدیل شود، یک رویکرد هماهنگ و سیستماتیک مورد نیاز است. ابتدا، باید یک سیستم روشن از مکانیسمها و سیاستها ایجاد شود، در حالی که مشارکت بسیاری از نیروها در جامعه بسیج میشود. به طور خاص، ارتباط و ارتقای نقش روشنفکران و کارشناسان در فرآیند سیاستگذاری بسیار مهم است. در این زمینه، جبهه میهن ویتنام میتواند نقش پل ارتباطی را ایفا کند، نظرات و ابتکارات متخصصان را جمعآوری کند و از این طریق از نهادهای قانونگذاری در ساخت و تکمیل سیاستهایی که با روندهای اقتصادی جدید مطابقت دارند، حمایت کند.
پیری جمعیت یک روند برگشتناپذیر است. با سیاستهای درست، پیری جمعیت نه تنها میتواند یک چالش باشد، بلکه میتواند فرصتی جدید برای توسعه باشد. از این منظر، اقتصاد نقرهای کلید تبدیل چالشها به فرصتها است و ویتنام را قادر میسازد تا به طور پیوسته در مسیر توسعه سریع و پایدار پیش برود.
منبع: https://baolangson.vn/kinh-te-bac-co-hoi-moi-trong-gia-hoa-dan-so-5087348.html






نظر (0)