اقتصاد داده، پایه و اساس محرک‌های رشد جدید را بنا می‌نهد.

سال ۲۰۲۵ نقطه عطف مهمی است، چرا که اقتصاد داده ویتنام از یک مفهوم سیاسی فراتر می‌رود و به تدریج در معماری توسعه ملی ادغام شده و وارد رویه‌های محلی می‌شود.

غرفه Viettel IDC مدلی از مرکز داده Hoa Lac را به نمایش گذاشت.

از تکمیل نهادها و ایجاد زیرساخت‌های داده گرفته تا توسعه مدل‌های داده برای پشتیبانی از عملیات و تولید در سطح پایه، چشم‌انداز اقتصاد داده به تدریج شکل گرفته است، در عین حال تنگناهایی را نیز آشکار می‌کند که برای حرکت به سمت یک مرحله توسعه اساسی‌تر باید مورد توجه قرار گیرند.

معماری داده‌های ملی

سال ۲۰۲۵ را می‌توان یک دوره محوری در نظر گرفت، زیرا اقتصاد داده ویتنام از آگاهی سیاسی به طراحی معماری توسعه ملموس تغییر می‌کند. پیش از این، داده‌ها در درجه اول به عنوان ابزاری برای پشتیبانی از تحول دیجیتال در نظر گرفته می‌شدند، اما اکنون به عنوان وسیله‌ای جدید برای تولید تثبیت شده است که نقش مستقیمی در بهره‌وری، نوآوری و رقابت‌پذیری ملی ایفا می‌کند. سرلشکر نگوین نگوک کونگ، مدیر مرکز ملی داده‌ها و معاون رئیس انجمن ملی داده‌ها، با تأکید بر اهمیت استراتژیک این منبع، تصریح کرد: داده‌ها "قلب" تحول دیجیتال، "مغز" دوران پیشرفت و شکوفایی کشور هستند.

یک نقطه عطف مهم در طول سال گذشته، تکمیل تدریجی چارچوب قانونی داده‌ها بوده است. تصویب قانون داده‌ها (قانون شماره 60/2024/QH15) توسط مجلس ملی، به همراه قوانین مرتبط مانند قانون صنعت فناوری دیجیتال؛ قانون حفاظت از داده‌های شخصی؛ و قانون علم ، فناوری و نوآوری، همراه با صدور احکام اجرایی توسط دولت، یک چارچوب قانونی نسبتاً جامع برای مدیریت، بهره‌برداری و حفاظت از داده‌ها ایجاد کرده است. این چارچوب راه را برای تشکیل بازار داده‌ها هموار می‌کند، داده‌های باز و مدل‌های اشتراک‌گذاری را بین دولت، مشاغل و جامعه ترویج می‌دهد، در حالی که همزمان امنیت، ایمنی داده‌ها و حقوق مشروع شهروندان و مشاغل را تضمین می‌کند.

مراحل فوق‌الذکر کاملاً با روح قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی مطابقت دارد، که به وضوح الزام «غنی‌سازی داده‌ها»، تبدیل داده‌ها به ابزار اصلی تولید و ترویج توسعه سریع کلان‌داده، صنعت داده و اقتصاد داده را تعریف می‌کند.

فراتر از اصلاحات نهادی، سال گذشته شاهد پیشرفت چشمگیری در سازماندهی و هماهنگی داده‌ها در سطح ملی نیز بود. ویتنام با ایجاد یک سیستم داده ملی مدرن، امن و به هم پیوسته، ضمن تعیین وزارت امنیت عمومی به عنوان نهاد هماهنگ کننده مرکزی، رویکرد خود را به اقتصاد داده تغییر داده است. بر این اساس، مرکز ملی داده ساخته و راه‌اندازی شده است و به تدریج یک زیرساخت داده متمرکز و قابل اعتماد - "ستون فقرات" اقتصاد داده ویتنام - را تشکیل می‌دهد. تا به امروز، این کشور بیش از 340 پایگاه داده تخصصی ایجاد کرده است. بسیاری از پایگاه‌های داده ملی کلیدی مانند جمعیت، زمین، ثبت مشاغل، بیمه و ثبت احوال الکترونیکی وارد عملیات پایدار شده‌اند. پورتال ملی داده بیش از 10300 مجموعه داده باز منتشر کرده است و نرخ دیجیتالی شدن داده‌های سازمان‌های دولتی تقریباً به 53 درصد رسیده است، به طوری که برخی از وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق از 80 درصد فراتر رفته‌اند...

در کنار پیشرفت‌های نهادی، سال گذشته شاهد تغییر قابل توجهی در اجرای سیاست‌های داده نیز بود. مطابق با طرح شماره 02-KH/BCĐTW و دستورالعمل شماره 24/CT-TTg نخست وزیر، از اول اکتبر 2025، مراکز خدمات اداری عمومی در سراسر کشور دیگر اسناد کاغذی را برای 25 سرویس عمومی آنلاین ضروری جمع‌آوری نخواهند کرد و آنها را با داده‌های پایگاه‌های داده ملی و تخصصی جایگزین خواهند کرد. طبق گفته وزارت علوم و فناوری، روند اجرا به طور منظم تحت نظارت و پایش است و به تدریج به رفع تنگناهای زیرساخت، اتصال و مهارت‌های دیجیتال در سطح پایه پرداخته می‌شود و داده‌ها مستقیماً در خدمت شهروندان و مشاغل قرار می‌گیرند.

تنگناها و راه‌حل‌ها برای اقتصاد داده

اگر معماری ملی داده‌ها در سطح مرکزی با نهادها، زیرساخت‌ها و سازوکارهای هماهنگی یکپارچه شکل بگیرد، مهم‌ترین معیار اقتصاد داده در توانایی آن در اجرای محلی نهفته است. سال گذشته نشان داده است که اقتصاد داده شروع به فراتر رفتن از سیاست‌گذاری و تنظیمات کنفرانس برای پرداختن به مسائل عملیاتی، خدمات عمومی و فعالیت‌های تولیدی و تجاری کرده است، اگرچه سطح اجرا همچنان ناهموار است.

در هونگ ین، داده‌ها به عنوان یک منبع توسعه جدید شناخته می‌شوند که مستقیماً با هدف نوآوری مدل رشد مرتبط است. انتشار استراتژی توسعه داده‌های دیجیتال برای دوره 2025-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2035، همراه با معرفی دستیاران مجازی در مدیریت و عملیات، نشان می‌دهد که داده‌ها و هوش مصنوعی (AI) در یک رویکرد تصمیم‌گیری مبتنی بر شواهد مورد استفاده قرار می‌گیرند.

به گفته نگوین شوان های، معاون مدیر گروه علوم و فناوری استان هونگ ین، در حالی که قبلاً سرمایه، زمین و منابع عوامل تعیین‌کننده توسعه بودند، اکنون دانش، داده و نوآوری پایه و اساس آینده هستند. در هوئه، به داده‌ها به گونه‌ای نزدیک می‌شود که حفاظت را با توسعه پیوند می‌دهد، در حالی که باک نین مدل «شهر داده» را هدف قرار می‌دهد و دانانگ همچنان به طور سیستماتیک استراتژی ملی داده را اجرا می‌کند و مرکز نظارت و عملیات شهر هوشمند دانانگ (مرکز IOC) و دستیار دیجیتال هوش مصنوعی دانانگ را اداره می‌کند و داده‌ها را به عنوان زیرساخت نرم یک شهر مدرن در نظر می‌گیرد.

با این حال، رویه همچنین نشان می‌دهد که حتی مناطق پیشرو نیز هنوز با موانع اساسی بسیاری روبرو هستند و این نشان می‌دهد که اقتصاد داده فقط موضوع فناوری نیست، بلکه یک مشکل جامع است که شامل نهادها، داده‌ها و مردم می‌شود. طبق گزارش مرکز ملی داده‌ها، از 105 پایگاه داده‌ای که برای اجرا تعیین شده‌اند، تنها 31 پایگاه داده به طور پایدار کار می‌کنند، 36 پایگاه داده در حال ساخت هستند و 38 پایگاه داده از برنامه عقب مانده‌اند یا هنوز اجرا نشده‌اند. این شکاف به وضوح نشان دهنده این واقعیت است که بدون استانداردسازی، ارتباط متقابل و یک مکانیسم هماهنگی یکپارچه، مدل‌های داده محلی برای ایجاد ارزش افزوده و تأثیر گسترده بر کل اقتصاد با مشکل مواجه خواهند شد.

بسیاری از ارزیابی‌های بین‌المللی نشان می‌دهند که با استراتژی مناسب، اقتصاد داده ویتنام می‌تواند تا سال ۲۰۳۰، ۵ تا ۸ درصد به تولید ناخالص داخلی کمک کند و ۲۰۰۰۰۰ تا ۳۰۰۰۰۰ شغل جدید ایجاد کند. با این حال، این پتانسیل در حال حاضر به دلیل تنگناهای ساختاری، به ویژه ماهیت عمدتاً رسمی سازوکارهای اشتراک‌گذاری داده‌ها؛ داده‌های پراکنده و تکراری؛ و فقدان یک معماری جامع داده و استانداردهای کیفیت یکپارچه، با مشکل مواجه است. در حالی که چارچوب قانونی داده‌ها به طور فزاینده‌ای در حال بهبود است و راه را برای بازار داده و داده‌های باز هموار می‌کند، اجرای این قانون همچنان یک نقطه ضعف است، زیرا طرز فکر غالب «مالکیت خصوصی داده‌ها» و فقدان یک سیستم هماهنگ برای مدیریت داده‌ها و ارزیابی کیفیت است.

از نظر زیرساخت، ویتنام با یک مرکز داده ملی و نزدیک به ۴۰ مرکز داده عملیاتی با ظرفیت کلی تقریباً ۱۴۵ مگاوات پیشرفت داشته است؛ درصد کسب‌وکارهایی که از رایانش ابری استفاده می‌کنند به حدود ۵۶٪ رسیده است. با این حال، مقیاس و ظرفیت زیرساخت هنوز الزامات توسعه عمیق را برآورده نمی‌کند، همانطور که از این واقعیت مشهود است که اقتصاد داده تنها حدود ۱.۴ تا ۱.۵٪ از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد. در کنار آن، کمبود منابع انسانی داده همچنان یک "گلوگاه نرم" است، به طوری که ویتنام تنها حدود ۱۸۰۰۰ تا ۲۰۰۰۰ متخصص داده و هوش مصنوعی دارد، در حالی که تخمین زده می‌شود بازار فاقد ۷۰۰۰۰ تا ۹۰۰۰۰ پرسنل با کیفیت بالا باشد. در بسیاری از مناطق، برخی از مقامات هنوز در تلاش برای گذار از طرز فکر مدیریت اداری به تصمیم‌گیری مبتنی بر داده هستند.

از منظر فرصت، آقای لونگ کونگ دانه، عضو هیئت اجرایی شبکه جهانی متخصصان داده (VDEN)، معتقد است که ویتنام می‌تواند به سرعت حرکت کند، اما باید این کار را به درستی و بر اساس چهار رکن قطعنامه شماره ۵۷ انجام دهد: نهادها، منابع انسانی، زیرساخت‌ها و داده‌ها. به گفته وی، دولت باید راه را هموار کند و اهداف را تعیین کند، بخش خصوصی باید نیروی محرکه برای اجرا باشد و استارتاپ‌ها و استعدادهای فناوری باید کاتالیزور باشند؛ همزمان، جذب افراد ویتنامی در سراسر جهان با تخصص در داده و هوش مصنوعی برای مشارکت و همکاری با مناطق محلی برای پر کردن شکاف فناوری.

در سطح استراتژیک، سرلشکر نگوین نگوک کونگ تأکید کرد که توسعه اقتصاد داده یک وظیفه کلیدی مرتبط با رقابت‌پذیری و حاکمیت دیجیتال است. به گفته وی، اولویت‌ها باید به ترتیب مشخصی اجرا شوند: تکمیل چارچوب نهادی و سازوکارهای معاملات و قیمت‌گذاری داده‌ها؛ توسعه زیرساخت‌های ملی داده‌ها؛ تشکیل یک بازار داده کنترل‌شده؛ و سرمایه‌گذاری سنگین در منابع انسانی. هنگامی که این ارکان به طور همزمان به هم متصل شوند، اقتصاد داده می‌تواند فراتر از مرحله اولیه خود حرکت کند و به یک موتور رشد جدید واقعاً مؤثر تبدیل شود.

منبع: https://baoquangninh.vn/kinh-te-du-lieu-dat-nen-mong-cho-dong-luc-tang-truong-moi-3389440.html